今年，是我市经济和社会发展取得新成就、发生显著变化的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省政府办公厅的悉心指导下，办公厅党组团结带领全体干部职工，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府一系列决策部署，以开展创业服务年活动为契机，明确职责定位，创新服务理念，圆满地完成了全年各项工作任务。
概括起来，办公厅主要有以下八个方面的新变化：
1、创新工作，参谋辅政有新提高。一年来，办公厅紧紧围绕市政府中心工作，强化角色意识，不断创新工作，较好地发挥了参谋助手作用。一是调查研究的决策参谋作用得到强化。作为领导的参谋助手机关，办公厅坚持把主要精力放在全局性大事要事的研究、谋划上。针对我市经济发展和改革开放中存在的矛盾和问题，广泛开展了调研活动，形成了《关于培育发展新材料产业的调研报告》、《坚持产业化经营之路，建设现代化农业强市》、《对当前固定资产投资的分析及建议》、《XX市加快示范镇建设的意见》、《主动融入海西，大力引进闽资》、《关于促进我市金融服务经济社会建设的几点浅见》等调研文章60余篇，为政府决策和工作指导提供了参考依据，许多调研成果转化成了决策成果。二是制定出台政策的辅助作用得到强化。办公厅紧紧围绕大局、服务大局，积极主动做好市政府重大决策、重点工作部署的参谋辅助工作，先后制定出台了《关于提升旅游产业发展水平建设全国旅游强市的决定》、《加快新能源产业发展的决定》、《XX市关于加快推进新型城镇化的决定》、《XX市创建国家现代农业示范区实施方案》、《全市七个系统国有企业改革实施方案》、《进一步加强招商引资工作十项措施》、《XX市四大主导产业发展规划》、《金融支持鄱阳湖生态经济区建设促进县域经济发展的意见》等一系列文件，为我市全面加速新型工业化、新型城镇化、农业产业化和现代服务业建设发挥了积极作用。三是文秘工作的助手作用得到强化。文秘人员除为市政府领导处理文电、信函等日常事务外，还注重领导批示的落实和政务材料的撰写工作等。今年共落实领导批示200余件，起草领导讲话稿300余篇，累计材料超过200万字，为市政府决策及工作落实提供了有力保障。
2、从严要求，办文办会有新加强。办文方面，坚持做到“三个强化”，即强化程序意识、强化责任意识、强化档案意识，严格规范办文程序，不断提升办文质量，全年以市政府和市府办公厅名义办发文件333件，办理上级文电1201件，办理市直单位来文256件，办理市直单位经费件449件，印发会议纪要80余件。因程序规范，从严要求，所有办文没有出现一起重大性失误，充分保证了市政府及办公厅高效、有序的运转。办会方面，坚持做到科学统筹、周密安排、全年先后承办了市政府全体会议2次、市政府常务会议12次，市长例会12次、各项工作会议和专题协调会议20xx余次。尤为值得一提的是，今年还成功组织开展了鄱阳湖生态区建设现场会、全民创业现场会、全省推进城镇化现场会、全市农业现场推进会、全市抗洪救灾总结表彰会、主攻工业现场会、建设全国旅游强市动员大会暨现场推进会、上饶撤地设市十周年纪念活动等20多场重大活动。由于会前精心策划，会中周密安排，各项会议和重大活动都组织得有声有色，确保了政府的有效决策。
3、高质高效，信息督查有新突破。政务信息工作继续在全省设区市中领跑。截止12月底，被省政府办公厅采用信息106条，连续第五年列全省第1名，并荣获国办用稿先进单位。其中“江西省XX市全力做好防汛抗洪期间血吸虫病防治工作”被国办专报采用，国务院xx副总理还专门作了批示。全年共编发市本级《政务信息》68期，客观地反映了我市的政务工作动态。政府信息公开工作有序推进。全年市本级上传 政府信息2661条，各县（市、区）上传信息26715条，充分发挥了政府信息对群众生产、生活和社会活动的服务作用。督查工作敢动真敢碰硬，进一步增强了政府工作的执行力和落实力。全年督查立项117项，先后开展了防洪抢险专项督查、全市开工竣工重大项目专项督查、新型城镇化建设专项督查等活动，编发《督查督办》12期；
办理领导批示件40余件；
督办省《政府工作报告》涉饶事项107项；
承办省市人大代表建议和政协提案320件，均在规定时间内办理完毕，一次办理整体满意率达96.9%，比上年提高了0.2个百分点，办理工作受到市人大、市政协和人大代表、政协委员的一致好评。
4、规范服务，后勤保障有新增强。政务接待规范有序，全年参与接待中央、省部级领导及上级部门到上饶调研、视察工作40余次，每次接待活动都做到统筹安排、一丝不苟，通过高质量的接待，充分展现了上饶工作的特色和成效，得到市委、市政府和各方面的一致肯定。严格执行财务管理制度，坚持一支笔审批，从严控制开支，勤俭办一切事情，着力推进了节约型机关关建设，保证了政府工作和办公厅工作的正常运转。不断探索和改进小车管理办法，不断完善小车使用、维修、用油等制度，切实加强驾驶员安全教育和业务学习，实现了安全行驶百万公里零事故的目标。电子政务服务意识不断加强，全年累计打印文稿2600余万字，印刷文件180余万张，复印资料10万余张，收发明传580余件，维修维护电脑百余人次，承办电视电话会议70余次。
5、努力探索，应急管理有新亮点。一是加强 “应急值守年”考核考评工作，全面提高各地应急意识和重视程度，应急保障进一步到位。二是加强应急示范点建设，完善应急值守体系，初步形成了应急值守的一套好制度、好机制和好作风。董仚生市长在市政府第36次常务会上，用“耳聪目明”对应急值守工作给予了高度肯定。示范点建设经验在《中国应急管理》杂志上刊用。三是加强应急指挥平台建设。平台一期建设已如期竣工，现已进入调试阶段，与相关平台实现了互通。四是加强应急工作项目包装，已完成项目可研报告并向国务院应急办作了专题汇报，得到了国务院应急办领导的积极评价。五是加强乡镇应急预案修编，全市201个乡镇（街道）全部完成应急预案的修订，共修订预案1600多个。六是加强应急队伍建设，成立应急救援支队，提高应急战斗力。一年来，应急办在与相关部门共同夺取防汛抗洪全面胜利的同时，成功处置了“XX县30吨浓硫酸泄漏事故”、“上饶经济开发区巨石塌方事故”、“XX县二氯甲烷泄流事故”等突发事件，突发公共事件处置反应能力进一步提升。