2020年纪检监察工作要点
2020年学校纪检监察工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及认真贯彻十九届中纪委四次全会和省纪委x届x次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,深化纪检监察体制改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,锻造“五个过硬”纪检监察干部队伍,推动学校纪检监察工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助党委深化全面从严治党,为学校办学治校育人各项事业持续健康更好转型发展提供坚强政治和纪律保障。
一、突出强化政治监督,站在“两个维护”的高度督促推进党中央重大决策部署和省委转型发展部署落实见效
1.着眼于坚持和加强党的全面领导,紧盯政治责任和政治担当,对学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和对x工作指示情况开展监督;对党的十九届四中全会精神及省委九次全会部署等的贯彻落实情况开展监督;对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化情况开展监督。
2.对党委领导下的校长负责制、“三重一大”制度、重大事项请示报告制度、干部选任管理制度等制度运行情况开展监督,保证权力在正确轨道上运行;聚焦反对“七个有之”,开展新形势下党内政治生活若干准则、组织生活会制度执行情况以及意识形态工作责任制落实情况的专项监督检查。
3.着眼于基本制度和重要决策的有效贯彻执行,对执行党总支会议议事规则、党政联席会议议事规则、职能处室处务会议议事规则情况开展监督;对各级党组织履行全面从严治党主体责任开展监督,强化完善“党政同责、一岗双责、问责追责”的全面从严治党责任链条;对落实中央、省委关于防控新冠肺炎工作情况开展监督;对落实中央脱贫攻坚相关政策情况开展监督,着力加强对连续性帮扶等的监督检查,全力保障脱贫攻坚决战决胜;对“人才引育年、作风建设年、审核评估年、学科硕单年”活动开展情况进行监督;严明政治纪律和政治规矩,坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。
二、充分发挥监督专责作用,着眼增强监督效能,提升监督质量
4.抓住“关键少数”,推动完善对各级干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,使监督工作更加聚焦、精准、有力。进一步加强对各级班子和干部依法依规决策和执行落实情况的监督。
5.在守正创新中增强日常监督效能。加强对“十三五”规划落实情况和“十四五”规划编制情况、年度工作完成情况的监督;不断改进和创新监督方式,拓展监督载体;主动深入师生中开展调研和发现问题;推进信息化平台建设;不断完善问责情形程序,防止滥用问责和不当问责。
6.强化纪检监察监督的协助引导推动功能,协助党委制定校内巡察工作办法,协助启动开展校内巡察,引导和推动专责部门及党员师生正确行使监督权,建立与校内其他党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督的协同联动机制。
三、深入推进标本兼治,不断完善惩防教并举的反腐败体系,坚定不移将反腐败斗争进行到底
7.进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”。强化对节点问题的监督,严查享乐、奢靡问题;深化整治不担当、不作为等问题,紧盯重点人、重点单位和关键环节,持续推进形式主义、官僚主义专项整治;把工作纪律、立德树人、师德师风建设等作为监督重点,在严和实、常和长、深和细上下功夫。
8.严查问题线索,持续保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持结果导向,精准发力,敢于问责,对全面从严治党责任落实不到位、执行制度程序不严谨等问题严重的要严肃追责问责。
9.加强问题线索管理,不断创新方式方法,进一步提高问题线索处置效率和发现问题能力;健全处分决定执行工作相关规范性意见,进一步完善执行工作事项告知、执行工作情况报告、回访教育等体制机制;进一步畅通信访举报渠道,规范执纪审查各个环节,及时排查消除潜在风险隐患,确保“走读式”谈话安全,严格依规依纪执纪审查,提高审查和审理工作质量。
10.深入开展民生领域损害师生利益问题专项整治,对乱收费、职称评定、招聘考试、津补贴发放、奖助学金评定、入党等领域工作开展专项监督检查,维护广大师生的切身利益。
11.坚持“三不”一体推进理念、思路和方法。不断加强“不敢腐”的震慑,不断扎牢“不能腐”的笼子,切实增强“不想腐”的自觉。积极运用“四种形态”,特别是第一种形态,进一步完善早发现、早提醒、早纠正的工作机制,在“治未病”上积极作为;着力建设正气充盈的廉政文化,持续加强廉政教育,用好纪检监察建议、专题民主生活会、专项监督检查等方式方法,坚持开展校园廉政文化月主题活动,强化以案明纪、以案明法、以案明德教育,切实发挥查处一案、警示一批、教育一片的治本功效。
四、持续深化高校纪检监察体制改革,全面提高纪检监察治理水平
12.进一步健全向同级党委请示报告制度,明确请示报告、审核批准的事项和程序;及时向党委反馈监督工作中发现的问题,提出合理化建议;协助党委完成党风廉政建设责任制考核工作。
13.进一步落实双重领导体制具体化程序化制度化要求,主动接受上级纪委监委的领导、指导和督导;按要求做好纪检监察内设部门机构、职数、编制等工作。
14.进一步完善监督检查和审查调查分离机制,优化各方职责,明确权力清单;认真执行监督检查审查调查工作中协作配合有关规定,确保衔接顺畅,协作有力;进一步深化纪法贯通、法法衔接制度机制建设,紧跟上级纪委监委制度建设进程,规范执纪执法。
五、着力加强自身建设,锻造“五个过硬”纪检监察队伍
15.加强政治建设,强化政治能力淬炼,提高用政治思维谋划工作的能力、用政治智慧推动实践的能力、用政治标尺检验成效的能力,在做到“两个维护”上带好头。
16.持续深化“三转”,增强“主动转”的自觉,在更深层次、更高水平上深化“三转”,做好监督的再监督;树牢法治意识、程序意识、职能意识、作风意识,结合工作实际不断强化调查研究,完善推动工作的思路办法和举措,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。
17.加强培养使用,继续加大全员培训力度,夯实纪法业务基础;在纪检监察干部选拔中要强化和体现监督能力导向,各党总支纪检委员由副书记担任,加大纪检监察干部选拔任用工作力度,注重引进法律、金融、审计等方面专业人才,优化干部队伍结构。
18.严格抓好管理,探索建立分事行权、分岗设权、分级授权机制,切实提升运用制度的能力;健全完善、严格执行各项内控机制,强化各环节管理、制约、监督,把队伍建强,让干部过硬,当好党和人民的忠诚卫士。