XXX,男,汉族,1964年6月出生,1982年9月参加工作,中共党员,在职研究生(市党校),现任XX区国税局人教科科长。20多年来,XXX在自己平凡的岗位上,勤勤恳恳,踏踏实实,履行为国聚财的使命,书写无私奉献的人生。2001—2005年连续五年荣获XX区国税局优秀共产党员称号, 2002年被评为XX区优秀共产党员、XX区先进工作者、重庆市文明市民,2003年被评为重庆市国税系统先进工作者、全国税务系统优秀税务工作者,2005年被评为重庆市先进工作者,2006年被全国总工会授予“五一劳动奖章”。
本领,在笃学中锤炼。笃学、深思、力行,是XXX的座右铭。从参加工作至今天,他每天早上班1小时,晚下班1小时,专门用来读书、学习、记笔记,二十年如一日,算下来他比别的同志整整多工作了2年时间。他认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习税务基础理论和专业知识,使自己思想上成熟,政治上坚定,业务上精通。2001年,他根据国家税务总局下发的《涉外税收审计规程》,经过刻苦学习《税务审计》、《现代审计学》等大量业务书籍和深入调研众多案例的审计及查帐技巧,制订了我市第一部基层涉外税务审计规程及实施办法,运用该办法当年查补各税69万元,并得到上级部门肯定和推广,其中10余条查帐技巧被市国税局采纳入《重庆市国家税务局涉外税收审计规程》中,为规范全市涉外税收征管工作做出了贡献。在学习和实践的基础上,近年来他先后在省级报刊上发表税收理论文章、调研报告20余篇,撰写的反避税案例被选送国家税务总局参加经验交流。
业精于勤。XXX勤于学习、善于思考,练就了过硬的查帐和反避税本领。2001年10月份,他在分析某企业税务申报资料时,发现该公司营业收入逐年增大但长期亏损,在分析报表上的每一个数据时,发现该企业存在重大偷漏税嫌疑。经过缜密调查和取证,该企业存在用白条支付模特费用和预提员工福利费等问题,在大量证据面前,该公司老总无言以对,补税35万元。2003年7月,XXX发现某旅行社预提车辆维修费,故意增大经营成本,深入调查后,一举补税23万元。2004年10月,经过一个多月广泛而深入的调查,发现某大型百货公司存在虚报成本、瞒报收入、关联交易等诸多问题,查补各税40余万元。XXX成为了XX区外资企业中众所周知的经验丰富、目光犀利的税务专家,他用行动捍卫着税法的尊严,维护着国家的利益。
业绩,在勤奋中书写。XXX提高素质永不止步,对待工作永不懈怠。2000年6月调到金汤街税务所后,他从严管理、热情带队、开拓创新,建立了一套以岗位目标管理责任制为核心,以严格执法、文明征税为目标的严密的内部管理制度,同时细化税收管理员办法、金税工程管理办法、征管质量考核和征管资料管理办法,极大地提高了税收征管质量。为充分调动干部的工作积极性和主动性,解决干部在工作中存在的消极、倦怠情绪,他积极思考率先制定了基层税务所绩效管理和量化考核办法,为XX区国税局目标管理考核探索出了新的路子。工作中,XXX不断加强反避税工作,加大对漏征漏管户清查力度,将每年一月确定为“清漏月”,取得显著成绩。在XXX亲自参与和带领下,该所在5年里硕果累累,共完成反避税立案调查8户,补税30万元;查处偷漏税企业40余户,补税875万元。全所1999年至2004年税收收入节节攀升,1999年收入3800万元,2004年突破亿元大关,达到10700万元,年均增长20%以上,六年共组织税收收入43500万元。
2005年4月以前金汤街税务所的征税对象仅仅是外资企业,2005年5月区局根据对纳税户实施科学化、精细化管理的要求,将全区金融、保险、证券行业和年纳税额100万元以上的重点税源企业移交该所征管。随着工作重心的转移,XXX身上的担子更重了。为进一步加强对重点税源户的管理和组织收入工作的监督检查,他在税收分析预测和纳税评估方面狠下功夫,以开展重点税源企业纳税评估为突破口,防止收入的大起大落,促进税收收入的持续稳定增长。2005年纳税评估15户,有调整的9户,税款495.57万元,其中增值税297.1万元,企业所得税198.47万元。2005年该所组织各项税收收入95401万元,完成全年税收任务93590万元的101.94%,超收1811万元,比去年同期78371万元增加17030万元,增长21.73%。
形象,在服务中塑造。XXX始终坚持管理与服务并重,在强化管理中提高服务水平,在优化服务中加强税收管理。他一再强调,国税干部不仅要聚财为国,更要执法为民,营造公平公正的纳税服务环境,促进地方经济发展。为此,他不断完善公开办事制度和接待制度,及时将税收政策法规张贴上墙,组织编印大量宣传资料和服务指南,主动送到纳税人手中。他每年都要抽出大量时间深入企业,做大量深入细致的调研,了解外商对税收工作的意见和建议,为企业排忧解难。2002年,XXX在调研中发现外商在渝投资的房地产企业普遍经营较困难,他对区内所有外资房地产企业跟踪调查后掌握的第一手资料认真分析、深入思考,发现原因之一是税务机关对房地产预计利润偏高,大胆提出了改革旧的涉外房地产企业税收征管办法的具体建议,在结算方式上实行多退少补,以销售进度结算成本计税的办法,同时降低预交所得税的预计利润率,受到市国税局的高度重视并采纳,为促进重庆房地产业发展做出了积极贡献。法国家乐福公司每年上缴税款1000多万元,是名副其实的纳税大户,该公司负责人在一次座谈会上深有感触地说:家乐福公司在全市其他区也有连锁店,但我们更满意XX区国税部门为我们提供的优质服务,愿意将总部长期设在XX区。在XXX的带领下,该所2000年以来连续五年迈了五大步,先后获得XX区政府、市国税局 “文明单位”、“最佳文明单位”、“创建学习型城区示范单位”和1997-2005年度XX区“先进集体”等多项荣誉称号,2005年被授予“重庆市文明单位”称号,受到纳税人的广泛好评,同时也是全区基层税务所的楷模。
威信,在廉政中铸就。公生信,廉生威。多年来,XXX严于律己,自觉遵守党纪国法和廉政规定,严格按照税务干部“十五不准”来规范自己的行为,真正做到了“常在河边走,就是不湿鞋”。从2000年到2005年,共计上交礼品礼金1.76万元。2002年在对某企业进行反避税检查时,多次坚决拒绝该企业的请客、送礼,依法查补税款25.2万;2003年他发现某企业存在偷税嫌疑,拒收现金5000元,补税24万元。XXX还非常热心公益事业,发动所住楼院的共产党员组成精神文明活动小组,并被推选为负责人,坚持每月开展公益活动,成为社区有名的“热心人”。据不完全统计,6年来他先后为社区建设、希望工程、农村扶贫捐款6000多元。XXX就是这样用自己的行动,在点滴小事中实践着一名共产党员、一名人民公仆的人生诺言。