不合格党员是指丧失理想信念，革命意志衰退，不履行党员义务，不发挥党员作用的党员。具体到机关事业单位党员，主要表现为：
1、理想信念动摇
(1)丧失共产主义理想和建设中国特色社会主义信念；(2)怀疑党的基本理论、基本路线、基本纲领，贯彻党的路线方针政策不积极；(3)思想空虚，搞封建迷信，信仰宗教，参与宗教或邪教活动；(4)对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不学习、不宣传、不赞成，思想消极落后；(5)无正当理由，不参加政治学习；
2、宗旨观念淡薄
(6)高居群众之上，以权压民，以权欺民，对群众缺乏感情，态度冷横硬；(7)办事推诿扯皮，刁难群众；(8)不关心群众疾苦，不维护群众的正当权益，见损害群众利益的行为不劝告、不制止；(9)为个人名利或部门利益损害群众的合法权益，与民争利；
3、党性觉悟差
(10)政治上不能与党中央保持高度一致，编造或传播政治谣言及其他歪曲、丑化党和国家形象的言论；(11) 不主张正义，对坏人坏事不揭发、不斗争；(12)不讲原则，在大是大非问题上好人主义严重，不敢开展批评与自我批评，一团和气；(13)不讲大局，不维护党的团结，不服从组织决定；(14)跑官要官、买官卖官或以其它非组织手段企图达到个人目的；(15)当国家和人民生命财产受到威胁时，不能挺身而出，袖手旁观或临阵脱逃；
4、组织纪律涣散
(16)无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活； (17)无正当理由，连续6个月不交纳党费；(18)无正当理由，连续6个月不做党组织所分配的工作；(19)自由主义严重，对组织的决定阳奉阴违，言行不一，故意使绊子、添乱子； (20)搞派别活动或搞其它非组织活动；(21)不坚持民主集中制原则，个人独断专行，造成工作严重失误或带来重大经济损失；(22)不按组织程序和《信访条例》办事，带头、煽动或参与集体上访；(23)有违反党规或国家政策法令或行业规定的行为；
5、道德行为扭曲
(24)聚众观看、传播淫秽书刊、录像；(25)参与制黄、贩黄活动；(26)参与赌博或为他人提供场所；(27)参与吸毒、贩毒活动；(28) 生活作风不检点，追求腐朽落后的生活方式；(29)铺张浪费,婚丧嫁娶大操大办，讲排场、比阔气；(30)不赡养老人；(31)不抚养未成年子女；(32)虐待家庭成员，道德败坏；（33）诽谤、诬谄他人；
6、廉洁自律松懈
(34) 不严格要求自己，对党的廉洁自律规定，有令不行，有禁不止；(35) 滥用职权，徇私舞弊，不给好处不办事，给了好处乱办事；(36)长期与同志闹无原则纠纷，经常搬弄是非，酗酒闹事，贻误工作；
7、工作作风飘浮
(37) 不深入基层，习惯做表面文章，哗众取宠，应付上级，应付群众；(38)不实事求是，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题；(39) 工作弄虚作假，虚报浮夸，骗取名利，劳民伤财；(40)明哲保身，工作不“踩泥”，不求有功，但求无过，一切为了保官； (41) 工作拈轻怕重，不愿钻研业务，消极懈怠，不思进取；(42)事业心不强，主观努力不够使本职工作在本单位综合考核中长期落后；(43)失职、渎职，给国家、集体和人民生命财产造成重大损失；
8、落实“第一要务”不力
(44)只讲个人利益、部门利益，不讲全局利益，对党委政府加快发展的政策规定，明顶暗抗，搞上有政策，下有对策；(45) 破坏经济发展环境，对被管理或服务对象吃、拿、卡、要、报，乱收费、乱罚款；(46)办事不公，执法不严，不履行职责，对破坏经济发展环境行为不制止、不处理。
9、其他方面不合格的表现