自“社区吹哨、党员报到”专项行动开展以来，垣曲县着眼党建引领基层治理体制机制创新，探索实施“四卡管理”模式，充分发挥党员先锋模范作用，激活社区治理的“一池春水”。
进社区建立“报到卡”，亮明为民服务身份。为确保在职党员能够进社区、亮身份、常服务、树形象，县委组织部将6月10日作为报到截止日，要求除特殊原因不能报到的，其余所有在职党员截止日前到各自居住地社区首次报到，同时填写《在职党员进社区报到函》，确保社区准确掌握在职党员人数、特长、服务意向和联系方式。自专项行动开展以来，全县已有2317名在职党员到所在社区报到，报到率达100%。
服务前建立“承诺卡”，广泛接收群众监督。在职党员首次报到后，由社区党组织将其编入网格中，组建微信工作群，在职党员根据职业优势和个人特长，围绕群众需求认领服务岗位，并填写《认领岗位承诺表》。同时，为有效避免“两头管”、“两不管”现象，单位党组织和社区党组织同步建立双向联系、反馈制度和在职党员服务承诺、履诺情况台账，实行情况互通，接受群众监督。
服务中建立“纪实卡”，主体责任全程留痕。社区党组织按照“居民所需，党员所长”的原则，成立专业服务团队，精心组织开展活动。在职党员开展服务时同步填写《在职党员进社区开展服务纪实表》，详细记录志愿服务的措施和成效，并由社区或当事人签字确认。在目前开展的第二季度走访慰问主题服务活动中，全县已有356名在职党员到社区服务，就地解决居民需求179个，填写纪实卡356张。
服务后建立“鉴定卡”，激发为民服务热情。年底，县直各党（工）委综合服务时长、次数、成效等情况，结合社区反馈，采取量化打分形式，对各单位组织情况和在职党员个人表现进行综合评价，评价结果填入《在职党员到社区报到服务群众鉴定表》中，报组织部备案，作为年底单位和个人评先评优、干部提拔使用的重要依据，激发党员参与社区治理、服务社区居民的热情。（垣曲县委组织部 许静）