通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便发扬成绩,克服缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。以下是第一范文网小编为大家精心搜集和整理的20xx下半年部门工作总结,希望大家喜欢!
20xx下半年部门工作总结(一)
今年下半年,尾砂工段在厂党政的正确的领导下,在各职能的科室的大力的支持下,在兄弟工段的帮助下,上下一心,团结拼搏,锐意进取。在安全生产的方面取得了良好的成绩。
一、安全环保的管理
今年上半年,我工段紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产的方针,以矿安委20xx(1)号文和选矿厂20XX年安全环保工作计划为指南,结合自身的特点制定了切合工段实际的安全的管理的办法,具体表现在如下几的个方面:一是继续实行“分级的管理,分级的负责,分级的把关”的安全管理的办法。年初工段同厂里签订安全责任合同书,班组同工段签订安全责任合同书,在班组中建立安全互保机制,使全工段员工都能明确自己在安全生产中所肩负的责任。
二是加强危险点、源的管理,在硝酸的管理上,严把入库关,为员工配备了实用的取酸小车,实行早班取酸的管理模式,在取酸、转运及倒酸作业时指定工段领导跟班监护。三是强化了对钳工班的安全管理,我工段钳工班担负着全工段管道、设备的检修、维护工作,是工段安全工作的重点和难点。
为此我们坚持工段领导派班及工作全过程安全监控的安全管理办法,同时在周四的安全学习中推行每人必须发言的模式,以提高维修人员的安全意识。四是认真抓好安全标准化工作,通过对安全标准化工作的完善和学习,员工的安全意识有了很大的提高。五是加强日常管理,我们认真进行安全自检、自查活动,听取员工的意见,对员工们反映的隐患及时进行整改。
今年上半年,我们完成了硝酸房的搬迁、全尾砂过滤机刮料口的改造、自动排液装置排料口的改造等工作。这些工作的完成有力地促进了安全生产。除此之外,一方面我们还加强了现场的安全管理,工段领导每天多次深入现场,巡查各岗的生产情况,对于安全难度大的工作工段领导全程监管,对于安全难度一般的工作也不放松,做到生产无小事。同时抓好领导的值班工作,值班领导接到报警电话以最短的时间赶赴现场指挥处理;另一方面加强了全段员工的责任心,为了更好地加强本工段的管理,首先是完善管理制度,然后狠抓制度落实,对于“三违”现象严查,严抓,严管。通过这些措施的落实我们取得了比较好的效果,确保了安全生产。
环保方面我们以is14000标准严格要求,以厂每月的厂区工业环境检查为契机,大力整治现场卫生,抓好清洁生产,对全工段的环境卫生进行了大力整治,严格各项工艺操作,认真抓好尾砂的回收利用,减少废渣的排放,降低了选矿废渣排放对周边环境造成污染的可能,对于本工段的危险化学品我们严防泄漏,严格按照is14000的要求去做。不仅如此,我们还积极进行技术革新以减少废油的排放,如对全尾四台过滤机加装集油装置,从而避免了过滤机轴瓦的润滑油落地的现象,通过我们的努力,我工段的工业卫生环境有了很大的改观。
二、设备管理方面
积极推行精细化管理,全面提升管理水平,提高设备的检修质量,使工段的生产设备持续稳定地为尾砂的生产服务。我们着重从以下几个方面着手:一是力争从源头消除隐患,在抓好设备检修质量的同时,我们进一步全面提升管理水平,不断地完善钳工班对设备的点、巡检制度,形成规范的设备管理体系。在设备保养方面,根据设备运行工况以及设备部件使用周期及时对设备零件进行定期更换,详细填写设备部件更换记录,建立档案,针对每台设备制定严格的量化指标,使其运行始终处于受控状态。
不仅如此,我们还对操作班的点检作了要求,规定每班的班长负责本班设备的巡检工作,且要把发现的问题详细的写在交接班本上,由设备段长负责处理,避免每次交班时,出现设备维护的盲区,使维护工作更持续、更有效。让工段领导能够更直接、更清晰的了解每一台设备的运行情况,适时采取维护措施,这些均有效地提高了设备的运转率。二是积极推行机长制的实施,为了把这项工作做得扎实,我们把机长同班组挂钩,机长所在的班组共同承担机长的责任,通过这项措施的实施对设备的日常维护保养得到了加强。
再则我们还充分利用停产检修等有利时机积极进行技术改造开展小改小革等革新活动,比如自动排液装置排料口的改造,解决了排料时砂浆溅出地面的现象。三是在确保正常生产的同时要求生产班班中加强巡查;维修班班每天进行一次设备巡查;工段领导每天两次巡查,发现问题及时处理,在工段的领导下维修班组尽心尽力地抓好设备的维护,生产班组认真的抓好设备的保养,为设备的正常运转打下了良好的基础。
三、生产管理方面
今年,矿里根据采矿充填工艺技术相关要求对,对尾砂的生产进行了调整,20xx年分级尾砂和全尾砂产量按1:1比例进行组织生产,要求尽可能多地回收粗粒级尾砂,提高分级尾砂的产量,选矿尾砂综合回收率调整为75%。为此,我们在厂党政的支持下,挖掘潜力,积极配合进行尾砂产能优化试验调试,于3月17日完成了调试工作,4月12日,尾砂回收新工艺流程正式投入使用,确定了今后尾砂生产的工艺流程,为今后尾砂根据新要求进行生产打下了良好的基础,在此过程中,我们严管理、细操作,操作工时时对每班的产量进行监控,主动进行细节的调控,生产管理逐步向安全高效稳定发展,生产技术状况不断得到优化,力求效益最大化,使尾砂的回收处在了一个较高的水平,截至今年五月份,分级尾砂开机2644小时,生产分级尾砂干砂78833.41吨;全尾开机11281.10小时,生产全尾砂干砂76201.48吨,立式砂仓取砂23295.48吨,总共完成尾砂干砂178330.37吨,尾砂回收率达到了77.66%,确保了充填用砂,也为矿里的环保工作做了一些贡献。
四、技术探索方面
为了抓好尾砂的生产,探索适合尾砂生产的最佳工艺,减轻尾砂生产的劳动强度,我工段在厂行政的领导下,在生产技术科的大力支持下。我们大胆探索,开拓创新,取得了较好的成绩,提供了宝贵的技术依据。今年上半年,我们主要参与了以下几项试验和改造:一是提高分级尾砂产能优化工艺调试试验,确定了今后尾砂生产的工艺流程。二是对二号泵站缓冲池内的尾砂进行二次回收的改造工作,此举,为今后提高尾砂的回收率进行了技术储备。三是全尾砂系统四台自动排液装置滤液水管路的改造,此项改造,对提高尾砂的回收,具有一定好处。
五、成本节约方面
我工段积极响应选矿厂领导的号召,贯彻中金岭南公司、凡口矿《关于切实做好应对经济危机的紧急通知》精神,始终坚持把节能降耗工作贯穿于生产工作中去,制定了严格的成本控制措施,加强对各种物资消耗的精细化管理工作。我们主要做了如下工作:一、建立并严格实行班组材料消耗台帐,做到日清月结,帐面清晰,将材料的领用、消耗直至终结能全过程接受监督。从而推动班组材料消耗管理向制度化、规范化迈进。
二、广泛宣传、发动全工段员工发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的精神,树立勤俭节约的思想,身体力行,“立足岗位,挖潜增效”积极做好增收节支工作,严格遵守操作规程和各项规章制度,将各种工艺参数控制在最佳值。
三、加强内部管理,激发全段员工的热情,实现成本最小化、效益最大化。加强生产组织,向节能降耗要效益,切实做好精细化管理工作。加强过程控制,提高设备的检修质量,向质量要效益。在设备的检修时,由设备段长跟班作业,对要更换的备品备件实行严格的检查制度,能修复的尽量修复,尽可能地减少浪费。加强对设备的日常维护保养工作,严格执行设备的点检、巡检制度,减少工艺、设备事故,延长设备的使用寿命。加强备品备件以及材料的申报工作,作好节能降耗,向管理要效益。加强对仓库的管理,对一些可用可不用的物资一律不得申报。
同时,对工段所属设备进行严格管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生,对一些可以不开的设备,一律禁止开机,如水泵仅在打扫卫生时方可开机 。
四、加强修旧利废方面的工作,工段不定期组织钳工班对工段以往更换下来的备品备件进行修复,积极进行技术改造,开展小改小革等创新创效活动。实际工作中,尾砂回收新工艺流程管路改造时,充分利用了一条原废弃的十寸钢管,节约十寸钢管六十多米;修复了以往换下的闸阀;对¢30米浓密池絮凝剂添加系统和制药系统进行了改造,此项改造,不仅可以使一台7.5千瓦的水泵每天减少开机时间二十一个小时,使尾砂工段絮凝剂的使用量从原来每天30kg减少到15kg,减少絮凝剂的浪费,减少钳工的维护量,每月不仅可节约用电五千多千瓦,每年还可节约絮凝剂使用成本五万多元。
六、其它方面
在思想党建方面,积极落实厂党总支下达的各项工作,建立好各种台账,认真开展好“三会一课”的学习活动,积极协助厂工会、女工委开展好各种活动。密切联系群众,关心群众,采取私下谈话、召集员工聚会交流思想、多为员工办实事等多种形式的工作方法,认真做好各方面的工作,掌握、了解员工的思想,做深入细致的思想工作,及时化解工段员工之间的矛盾,教育群众远离各种不良习性,对工段的特殊群体进行了调研,对周四安全学习活动的程序、目的、和要求做了进一步的要求,使工段的安全学习活动走向规范,工段没有出现黄、赌、毒等违法乱纪的现象。
我们虽然做了一些工作,但也存在着一些问题有待我们进一步去解决,比如员工串岗的现象,如何寻找更适合提高分级尾砂产量的方法等。今年,我们有信心有能力把各方面的工作做的更好。
20xx下半年部门工作总结(二)
20XX年的下半年,我们XX区地税局在市局党委、政府的正确领导与悉心指导下,认真贯彻并落实全市的地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税的各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设与党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关系,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破
(一)税源管理突出一个“细”字
上班年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税GPS数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得20xx元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在梅川高中、梅川二医院、梅川啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在梅川二医院扣缴税款近2万元,梅川高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节,也是最重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
(三)房地产税收管理突出一个“公”字
伴随着城镇化发展的进程,梅川房地产业有了很大的发展,以梅川镇为中心的房地产开发初具规模,房地产开发经营交易活动日益活跃,实现了税收逐年增长,20xx年征收税款270万元,税收贡献率达到税收总量的48.6%,预计20xx年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点,我们强化房地产税收管理措施的到位。
一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响,商品房严重积压,销售市场严重滞后,纳税人纳税积极性出现严重波动,建议积极推行开具销售不动产发票,我们定期组织纳税行业务辅导,要采取多种形式对开发商,购房人组织专项宣传,使开发商自觉申报纳税,对购房户借鉴饮食有奖发票经验,积极宣传发票控管的意义,告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利,也是保护其合法财产的合法有效凭证,其法律效力不低于《房产证》。
二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人(确定纳税主体),参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价,不单一的以纳税人提供的建筑价格和售房价格;按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳,针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤,为杜绝隐瞒不上报,堵塞漏洞,造成恶劣后果;工地建立台帐,登记并清缴欠税;针对房价下跌的情况,据实征收;公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款,做到公平公正公开。
(四)欠税清理突出一个“严”字
根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据,分局总体欠税比例小,额度不大,但仍然加强征管。
一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等,往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因,导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据,而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理,从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十看”检查小组检查,我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料,并通过实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减,注销欠税。
二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来,集中清查了粮油购销股份公司三户,深入了解了粮油购销企业现行体制,查补税款近6万元,清查了新办胶板厂、新办复合服厂,新办小型服装厂共五户,清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初,由于个人所得税新扣除标准调高后,梅川二医院、梅川高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额以及其他工资奖金的核查,发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此,我们组织专班进行数据复核,漏申报数据补录,多查补个人所得税税款2.3万元,6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条,个别规模小的纳税人房屋建成积压后,打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措,但纳税人仍不预理采,后申请移送局税侦室立案查处。
二、强化精细管理,开展“十查十看”,征管质量得到新提升
我们积极落实省局许组长的讲话,开展执法自纠活动,为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”会议精神,市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论,成立了专项工作领导小组,组建了工作专班,制定了专项工作实施方案。按照要求,针对分局实际工作范围和管理情况,重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。
一是在税收执行政策上,重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查,对不是按照娱乐业税目、税率征税的,按照政策要求进行了整改。对土地使用税GPS测定申报,对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改;对管辖范围内的税源进行了摸底,并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整,对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。
二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上,坚决严格执行下岗再就业优惠政策,落实到实处,让真正应该享受优惠政策的商户享受,不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。
三是在发票发售环节,我局对20xx年至20xx年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队,对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对,帐实相符,严格按照以票控税据实征收,严格执行“双限”制度。
四是在税款入库环节,我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业,清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理,为企业提供税收政策咨询服务,并严格按照税收征收程序,及时了解工程进展,及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理,少数开发商属于已开待建项目,房款由建筑商收取的时间段造成欠税,清理后的欠税已于5月30日前入库。
五是在经费财务管理上,通过自查,市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究;二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度,每笔开支事由清晰,坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面,坚持了请示和报告制度,政府招标手续齐全,每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。
通过间“十查十看”活动,加强了干部职工 “严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识,并结合各自工作实际,发现了问题,及时进行了整改。
三、加强队伍建设,打造“五型”机关,干部素质实现新提升
(一)创新考核办法,完善量化考核体制
标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一,流于形式,导致干部内部之间矛盾重重。因此,创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会,成立量化考核小组,研究质量化考核方案,特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据,各负其责,打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名,报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果,目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。
(二)创新工作方法,提高干部工作效率
通过制定和落实学习计划,着力提高干部自身素质,每月末组织计算机实际操作技能考试一次,考试内容由分局长出题单人上机考试,每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限,完成时间每提前3分钟奖1分,完成时间每超3分钟扣1分,主要目的以提高干部熟练程度,以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次,干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我们定期组织税收业务学习,由于近几年税收政策更新频繁,新的《企业所得税法》颁布实施,土地使用税政策调整,个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更,使我们的干部税收业务日益生疏。上半年,每周四下午组织业务学习,内容以新政策学习为主,以及实际工作中容易出现的政策性运用差错等问题,特别是纳税人营业额定方式方法上,实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过学习,企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。
(三)创新文明活动,打造“五型”地税机关
我们梅川分局以机关作风整顿入手,大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关,进一步提高干部队伍的整体素质,树立地税良好的社会形象,促进地税事业的蓬勃发展。
一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施,定期组织学习培训,调动干部自学的积极性,提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体,实行走出去,请进来,采取自学与集中学习相结合,能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制,制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法,合理确定学习内容,科学设置培训项目,使学习经常化、规范化。
二是建设创新型机关。增强创新意识,分局多次召开解放思想,创新思路为主要内容的讨论会,剖析形势,明确任务,坚持以创新的思路谋划工作,以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新,努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力,摸清税源底子,抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新,以重点企业为重点,以税收检查为突破口,在管理中突出服务,开展“用心了解实情,耐心讲解政策,真心为纳税人办实事、办好事,同心帮助企业谋发展”的“四心活动”,切实维护纳税人的合法权益,推动税收工作向更好的方向发展。
三是建设服务型机关。丰富载体,积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台,积极开展送税法到企业、进学校活动,广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策,搞好维权服务,积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。
四是建设务实型机关。推行首问责任制,限时办结制,提高工作效率,明确岗位职责,细化奖评考核方案,充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度,与纳税户面对面交谈,心贴心沟通,了解群众与纳税户的要求,征求他们的意见。推行 “一线工作法”,即:工作实情在一线了解,工作作风在一线转变,工作经验在一线总结,工作业绩在一线创造。
五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,分级落实责任,实行“一岗双责”管理,强化考核,狠抓落实。积极构建警示训诫防线,选准廉洁自律的主攻点,把教育的重点放在班子成员身上,通过上警示教育课,组织观看反腐倡廉教育片,举办廉政教育活动课堂等形式,开展廉洁从政教育,努力增强领导干部拒腐防变能力,为机关干部起到良好的模范带头作用,着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。
下半年来,我们圆满完成了各项工作任务,分局事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,有的工作要求落实不够到位;二是税源管理基础工作还不够扎实,税收执法水平有待进一步提高;三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距,干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
结合梅川实际,目前,梅川镇房地产税收征管仍存在一些问题,主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势,除一些正规房地产开发公司外,一些集体解困企业纷纷利用闲置土地,一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源,竞相参与到房地产开发活动中,这些纳税人相互攀比,不主动申报纳税、突出以下几个特点:①混乱;②人员素质参差不齐,房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难,实施了程务专项执行,往往是问题无法处理,痛脚带坏了好脚;③房价畸高畸低,由20xx年的每平方米280.00元上升到20xx年初每平方米1080.00元,由于上半年的市场影响,有好几户开发商打着降价促销,梅川镇每年建筑面积近10万平方米,10万平方米相当于每年度一个村搬迁梅川,20xx年,梅川房地产受市场影响,商品房积压比较严重,如梅苑花园就近积压150套,让纳税人苦不堪言;3、房地产税收管理上的难点
(1)房价下跌,要求据实征收,房地产两大块税收:建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极实现,但从近半年市场影响,几乎平均未销售商品房,如今物价上涨,人民工资、房价都占高位,房地产开发商的资金也是越来越吃紧,根据往年的正常作法,统一计算,分期分次缴纳,这一作法在今年难以实行。
(2)房屋销售发票无法应用:①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票,购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”;②房管所正常收入无法保障,房管所等部门管理存在漏洞,应该先税后证,但现阶段房管等部门顾及自身利益,私下作顺水人情,致使以票控税难以奏效。
(3)无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算,少申报纳税,三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入,四是实物交换,以物易物,换押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售)未视同销售征税,地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。
对此,明年的上半年,我们将克服一切困难,开拓进取,务实创新,继续按邵阳市局的统一部署安排,紧扣目标不放松,加大工作力度,力争全面完成20XX年全年工作任务。