根据县委关于“联村联户、为民富民”行动的安排部署和总体要求，我局班子成员和全体职工先后三次深入联系的什字镇赵家沟村，采取走访群众、实地查看、召开座谈会等方式，对该村经济社会发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本概况
什字镇赵家沟村共辖前庄、后庄、堡子山、捷坡、贾山5个合作社，农户132户，总人口558人（其中：劳动力312人，占总人口的56%；常年外出打工人数93人，占总人口16.6%人），处于贫困线下的有82户328人，占总人口的63.7%。止2011年底，全村年人均纯收入1800元。参加新农村合作医疗558人，占总人数的100%；参加农村养老保险76人，总人数的13.6 %，其中60岁以上享受养老保险的76人；享受农村低保50人，占总人数的8.9%。
该村有党员38名，其中女党员2名。村“两委”班子对精神文明建设及“和谐五星”创建比较重视，建成了“农家书屋”，能够充分利用现有的文化、体育、宣传阵地，定期与不定期的开展法律法规知识、民事纠纷调处、新农村建设等文化知识宣传。目前，全村共有“和谐五星”户23个，占总户数的17%。
该村有土地面积3444亩，其中耕地面积2900亩（塬地600亩，粮田面积1950亩），人均耕地面积3.4亩；林地面积950亩（退耕还林618亩，占林地面积的65%，三荒332亩，占林地面积的35%）。
该村有122户群众用上自来水，占总户数92.4%，23户农户住房为砖混结构，80户为砖木结构，29户为土木结构，其中3户属危房；40个农户拥有沼气池，占总户数的30.3%；村主干道4.8公里，其中砂化道路4公里，占村道总里程的83.3%；适学儿童58人，在校学生58人，儿童入学率为100%；该村有轿车4辆，摩托车80辆；有农用机械20台，有移动电话、座机等185部，户均1.4部，电视覆盖率达到了97%。
二、致贫原因分析
1.收入来源渠道单一。该村绝大部分农户主要从事种植粮食作物为主，对种植蔬菜等经济作物和栽植果树等其他产业无认识，从事加工业、服务业和流通业等二、三产业的农户较少，经济收入低。
2.劳动力短缺。农村青壮劳力大量外出，全村出外务工人员64人，占总劳动力的20%，且60岁以上的老年人占到总人口的10.7%，从事农业生产和公益建设等均存在劳力短缺的问题。
3.农民文化素质普遍较低。贫困户劳动力的文化程度低，特别是18个特困户中初中文化以下文化程度的劳动力就占83.4 %，而初中以上文化程度的仅占了16.6%，导致大多数农民思想观念陈旧，对怎样脱贫致富思考不多，行动不大。
4.资金严重欠缺。该村无集体经济收入，村上公益事业无法开展。一些农户对化肥、农药等生产资料和最基本的耕作器械无钱购买，农资投入不足，生产效益低下。
5.农业生产条件和基础设施差。农业生产条件差，基础设施建设落后，抵御自然灾害能力不强。农业增产，农民增收很大程度仍依赖天时。
6.村级组织作用发挥不够。村干部在如何为壮大村级经济和发展经济考虑问题少，缺乏自力更生、艰苦创业，而等、靠、要的思想严重，对带领村民开展扶贫济困，脱贫致富，发展生产，没有一个明确的计划或计划可操作性不强。多年来，该村没有行成一个主导产业。
三、脱贫致富的对策及建议
1.积极调整发展思路。发挥本村现有资源优势，调整产业结构，依托该村耕地多的优势,在种植蔬菜、栽植苹果等其他经济林等方面找出路,引导群众发展蔬菜产业和苹果产业,鼓励群众种植设施蔬菜、反季节蔬菜、间作套种蔬菜；充分利用山荒地多的实际，发掘药材种植，采取科学种养结合，拓宽致富门路；积极组织农村剩余劳动力参加专业技能培训，提高劳动力就业技能，鼓励剩余劳动力外出务工，增加收入。
2.解决基础设施问题。积极帮助筹措资金，在短期内完成村部建设，解决村级两委班子办公场地；硬化村级主干道，沙化部分社道，方便群众出行。积极与相关单位沟通和衔接，帮助该村完善人畜饮水工程建设、供电设施建设、群众文化活动设施建设和农民危房改造民生项目，从根本上改善群众生活生产状况。按照新农村建设标准和要求，以村庄规划为依据，以整枝推进扶贫开发项目、农村危旧房屋改造项目等扶贫开发项目为支撑，分年分批实施自来水入户工程、村庄道路建设、农户危旧房屋改造，沼气池、卫生厕所和太阳灶等生态项目建设，文化休闲广场、活动室、图书室等文化设施建设，每年按20%的比例进行，力求5年内完成整个村庄的基础设施建设，彻底改善农户的生产生活条件。今年计划筹资10万元左右，维修村部10间350平方米，新建大门一座，新修院墙120米，更换破损门窗，维修地面，粉刷墙体，购置办公桌椅，完善村级党务及各类业务资料。
3.加大资金扶持力度。积极协调银信部门，联系为贫困户提供小额担保贷款、扶贫项目财政贴息贷款、妇女小额担保贷款，引导贫困户发展种植、养殖业，重点做好猪、羊、鸡等短、平、快等养殖业。通过捐、赠的方式，为特困户给予一定的资金扶持，鼓励发展产业。
4.加强致富技能培训。依托“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，与相关单位合作，利用农闲时节，集中开展农民专业技术培训，重点进行种植、养殖、家政、建筑等专业技术培训，提高贫困户种植、养殖技术和劳务输出水平，培养新型农民，增加贫困户收入。在每年春、冬农闲时节，集中开展农村实用技术集中培训，每次培训人数100人以上。与县职业中专配合，加大“两后生”培训教育力度，切实提高当地人口素质，同时，依托人社、住建行业，加强农民职业技能鉴定，强化土建类砌筑工和钢筋工职业资格认证、职称评审等，提高农民工的技能。
5.提供劳动及物资帮扶。为劳力短缺及贫困家庭在每年农忙季节，抽调部分职工、环卫人员为劳动力短缺及贫困家庭帮收帮种并提供一定量的化肥、良种、地膜等农用物资，帮助贫困户开展生产劳动，解决群众生产生活的困难和问题。
6.加强村级班子建设。切实发挥主阵地作用，从增强村支部班子领导发展经济的能力着眼，从提高党支部的战斗力着手，大力加强村级干部队伍建设，把一些有能力、懂经营、会管理的人充实到村两委班子中，加强村级组织建设，为全村脱贫致富奔小康创造条件。