打造廉政文化品牌 助推党风廉政建设
——XX街道廉政文化品牌建设调研报告
廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要载体,是从源头上预防和治理腐败的重要举措。近年来,XX街道纪工委在认真分析新时期党风廉政建设和预防腐败新形势的基础上,坚持多措并举创新廉政文化载体,丰富廉政文化内涵,实践廉政文化建设,积极探索加强廉政文化建设的新方法、新途径,以打造廉政文化品牌为抓手,助推街道党风廉政建设,从而使我街道的廉政文化建设初步形成竞相发展的良好势态。
一、街道廉政文化建设现状
(一)高起点谋划 构建街道廉政文化新机制
在廉政文化建设实践中,我街道首先从廉政文化建设载体创建、内涵挖掘上加以规范和引导,把街道廉政文化建设纳入党工委的宣传教育工作之中,统一部署、统一落实、统一检查。实施街道廉政文化建设责任制、党风廉政宣传教育“一把手”工程,发挥党政“一把手”在廉政文化建设中统揽全局的作用。其次,注重搞好纪工委系统外的组织协调。建立党风廉政宣传教育工作联席会议制度,街道每半年召开一次联席会议,发挥组织、宣传、党校、文化、教育、电教、工青妇等部门、单位的职能作用,实现优势互补、资源共享。第三,加强纪工委内部的组织协调,街道纪工委经常听取廉政文化建设工作汇报,研究解决重大问题,由主要领导负责抓,把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风正纪、执法监察等各项工作之中,重大活动协调纪检全体人员集中开展,形成工作整体合力。第四,健全街道廉政文化建设的考核机制。将廉政文化建设纳入年度党风廉政建设责任制目标进行考核,把“软任务”变成“硬指标”,建立党工委统一领导、纪工委组织协调、职能部门配合、干部群众支持参与的运行机制。第五,高起点谋划街道廉政文化建设。一方面在全街道广泛开展廉政文化“六进”活动,扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力,逐步创建一批廉政教育基地和廉政文化建设示范点,打造廉政文化建设品牌,发挥辐射带动作用,提高廉政文化建设的层次和水平。另一方面应把廉政文化建设作为街道的一项长期任务坚持下去,克服一蹴而就思想和短期行为,抓好建章立制,形成有章可循的规范化运作机制,确保廉政文化教育持久有效地开展下去。
(二)深层次拓展 打造街道廉政文化新品牌
社区廉政文化建设是街道廉政文化建设重要基地,也是开展廉政文化“六进”活动的重要载体和关键环节。近年来,我街道坚持以社区廉政文化大众化、品质化的取向,把握廉政文化与社区建设为结合点,从健全制度机制,丰富内容载体,创新方法手段入手,在汉嘉社区率先推进廉政文化进社区工作。通过“三个纳入”,即把廉政文化建设纳入到社区发展目标中、把廉政文化建设纳入到社区工作规划中、把廉政文化建设纳入到共驻共建活动中,构建了社区廉政文化的工作格局。
为了彰显“文化塑廉、环境育廉、阳光践廉”的品牌精神,汉嘉社区党委在组织开展廉政文化活动的同时,还通过共建单位的支持、街道拨款、社区自筹资金等方式,实施了廉政文化建设“两个一”工程,即打造一个廉政文化园、新建一批廉政文化设施。廉政文化园内建设了长约 30米 的廉政文化墙,制作了6位历史文化名人头像,树立了12个廉政格言景观灯柱,培植了10块廉政文化石,园内明远亭、文德亭、清音阁、同心阁错落有致,80米长的竹林景观,配以清新雅趣的点题匾额,将廉政文化与小区景观、小品有机联系在一起,营造出了浓厚的廉政文化气息。社区还新增了一块 8米 长的廉政文化宣传专栏、一块 3平方米 的廉政文化电子屏幕、一个有音响、电脑、投影仪的多功能活动室、一个拥有300多册藏书的清风书柜。社区办公场所也注入了廉政文化元素,居民前来办事便能有一种清正之感。
社区在开展群众性文化娱乐活动的同时,还将文化育廉活动融入其中,开展“五个一”廉政文化活动:每年为驻区居民播放一部反腐倡廉录像资料片,组织一次社区党员干部廉政党课,召集一次辖区居民廉政座谈会,举办一场以廉政文化为主题的广场演出,开展一次廉政书法、漫画展,着力增强廉政文化的渗透力。社区还特别注重发挥退休老党员的作用,根据老同志的兴趣爱好,创新组织设置,建立了3个趣缘党支部,每个党支部又设立了歌咏、书画、理论等党小组,以共同的兴趣爱好为纽带,把老同志组织和发动起来,成为社区廉政文化建设的重要依靠力量。去年,汉嘉社区已顺利通过了廉政文化建设省级示范点的验收,并作为我街道党风廉政建设的成功范例在各社区进行推广,力求打造出我街道廉政文化建设新品牌。
(三)全方位推进 提升街道廉政文化新水平
街道的廉政文化建设是一个全方位的系统工程。实践表明,在街道的廉政文化建设过程中,只有紧密结合机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化等建设,才能更好地全方位推进廉政文化“六进”活动。因此,我街道注重在“活”字上做文章,全方位推进街道廉政文化建设。在社区,开展送廉政书籍、廉政课、廉政节目的“清风三送”,结合精神文明创建活动,利用民俗文化、社区文化、广场文化等载体,开展各项群众性活动,把反腐倡廉宣传教育融入其中,将廉政文化渗透到社区文化建设中,形成“同唱廉政歌曲、共建和谐家园”的良好氛围;在机关,开展“读书思廉”、专题演讲、走访参观、先进人物报告会、预防职务犯罪教育等一系列主题教育活动,通过签订廉政承诺、公开述廉评廉、开展记民情日记、建民情联系卡等活动,加强对党员干部的宣传教育,转变机关作风;在校园,结合未成年人思想道德建设,开展“大手拉小手”、“三礼教育”等活动,让广大青少年在自觉参与中思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华;在家庭,通过评选廉内助、敬老孝子、星级文明家庭等活动,组织家属与干部一起参与廉政文化建设,教育干部家属争当贤内助,常吹廉政风;在企业,组织开展星级党员示范岗、服务标准承诺、廉政文艺表演等活动,加强企业廉政文化的实践,引导企业廉洁诚信、依法经营。
二、当前街道廉政文化品牌建设方面存在的问题及原因
(一)宣传不够,认识有待提高。由于廉政文化具有特定的内涵,加之平时宣传力度不够,导致人们对廉政文化的理解不全面,对廉政文化建设的内涵了解不深。
(二)教育面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关、社区少数老党员等,许多社区居民、教师学生、个体私营企业负责人等平时很少接触廉政文化,更谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)整体水平有差异。无论是硬件还是软件,廉政文化建设都需要一定的资金,因此制约了廉政文化建设的发展,造成了廉政文化建设水平的参差不齐,影响了廉政文化品牌的打造。
三、促进街道廉政文化品牌建设的方法和途径
(一)坚持思维创新。通过营造积极向上的文化氛围,把握正确的文化舆论导向,大力弘扬党员干部中有先锋模范意义的部分,引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚,以促进全社会的先进文化思潮。立足现实,放眼未来,充实新的时代内容,体现新的时代特征,从传统的、旧的思维中解放出来,从静态的、片面的、封闭的思想中挣脱出来,从僵化的、呆板的思维中解脱出来,这样,廉政文化建设才会有生机和活力。
(二)坚持内容创新。要扣住时代脉搏,引导人们进一步解放思想,通过内容的创新、廉政意识的灌输、廉政意识的交流、先进榜样的示范,达到教育人、改造人、培育人和塑造人的目的,增强向心力、凝聚力、感染力。
(三)坚持载体创新。充分发挥报纸、广播、电视等主阵地作用,根据宣传教育的需要,做到有专题、有专栏,形成有利于反腐倡廉的舆论氛围。重视互联网的作用,通过建立廉政网站,使之成为一扇政府与百姓心连心、心交心的窗口,成为党员干部话廉、倡廉、崇廉的一个重要平台。
(四)坚持方法创新。大胆借用各种信息传播渠道和手段,结合人们的工作生活实际,大胆摸索和创新科学的新方法。做好廉政文化建设与政策形势教育相结合、廉政文化建设与教育效益相结合、廉政文化建设与职业道德教育相结合、廉政文化建设与党纪法规教育相结合,使廉政文化品牌更加凸显,街道党风廉政建设进一步提升。