市信访局局长学习十八大精神调研文章
11月8日至14日，举国关注、举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开，这是我们党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开
的一次十分重要的会议。党的十八大深刻总结我党历史经验，深入分析国内国际形势，承前启后，对党和国家未来5年的发展进行规划部署，意义重大而深远。每每细读，心潮澎湃，斗志昂扬
，同时也感触颇多，倍感自己责任重大。我将以此为契机，强化工作理念，提高工作水平，认真做好信访工作。
一、全文贯通学，领会十八大精神实质，融入全局，始终与党中央保持高度一致
1、这是一次指明方向的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，强调坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的斜路。我国社会主义现代化建设的辉
煌成就，充分显示了中国特色社会主义无可比拟的优越性和中国制度模式的强大生机活力。大会报告确立科学发展观为全党全社会必须长期坚持的指导思想，这是中国特色社会主义理论体系的
最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
2、这是一次规划宏图的大会。十八大报告认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出
现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，确立了经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的“五位一体”总体格局，同时对内政外交国防工作作出部署，与时俱进地
提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，这些目标部署将激励全党全国人民满怀信心地去努力奋斗。
3、这是一次开拓前进的大会。党的十八大实事求是地分析了在前进道路上仍面临的一些困难和问题，要求全面把握世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待。我们必须
坚持改革开放的基本点，开拓创新，攻坚克难，以代表先进生产力发展要求和人民群众根本利益的政党应有的精神状态，把各个领域的工作推向一个新的台阶，打开新局面。永不僵化，永不停
滞，这是我们党的品格，是我们事业兴旺发达的保证，也是对每个党员的党性要求，更是贯彻落实好党的十八大精神的重要保证。
二、突出重点学，把握信访工作核心，与时俱进，始终与时代发展要求保持高度一致
1、抓住和谐发展这个重点。信访问题看起来多属群众个人利益问题，但同发展大局息息相关。妥善处理信访问题，可以有效减少发展阻力、凝聚发展合力、提供发展助力。近年来，我市信访
部门树立一盘棋思想，把做好信访工作放到全局工作中来谋划来把握，主动协调解决涉及征地拆迁等发展中出现的信访问题。在着力解决群众诉求、维护群众利益的同时，我们注重疏导群众心
理，理顺群众情绪，努力使信访部门成为群众化解怨气的“减压阀”、增进和谐稳定的“调节器”，为改革和发展创造和谐环境。
2、抓住作风建设这个重点。以坚强党性保证作风建设，以优良作风凝聚党心民心，这是十八大讨论的一项重要内容。12月4日，中央政治局率先垂范，出台了改进作风的八项新规，在作风领域
吹进了一股净化之强风。信访工作要把能否解决实际问题作为检验作风建设的“试金石”，要把信访作为群众对党和政府的“信任之访”。近年来，我局把对群众诉求做到“事事有人管、件件
有结果、件件有回音”作为基本要求，以为群众“做了多少好事、办了多少实事、解了多少难事”作为衡量工作成效的标尺。是完善了领导包案制度，市委主要领导主动倡导并身体力行，市级
党政领导带头包办重点信访难案，显示了为群众办事解难的坚定决心，以好的作风赢得群众信任信服。
3、抓住维护稳定这个重点。当前，信访工作千头万绪，信访诉求千差万别，信访行为千变万化。前段时间在网上炒得沸沸扬扬的截访人员被判刑的乌龙新闻，尽管最后得知消息并不准确，可
我认为，信访是重要的救济通道，但现实中却时有异化。信访制度的理念是没什么问题的，如果能有效运行，一定程度上可对地方施政起到制衡作用。但现在截访的存在，变成了不是去积极解
决访民提出的问题，而是积极去围追堵截提出问题的访民。事实证明，如果疏于“事前防范”，忙于“事后救火”，结果往往越忙越乱。为此，我们注重把信息预警融入到问题处理的各个环节
，延伸到基层各个单位，立足于抓早、抓小、抓苗头，做到早发现、早处理、早化解。
三、岗位实践学，把握信访工作特点，认真履职，始终和党委政府要求、人民群众需求保持高度一致
1、强化为民观念，始终把群众装在心中。十八大报告中“人民”出现了145次，人们从报告的字里行间读出了人民的分量。以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿始终。作为一
个信访工作者，如何把十八大的为民理念转化为工作的实践呢？一是要坚持以人为本。信访群众，大多是社会底层的普通百姓和困难群体。坚持以人为本，具体到信访干部，就是坚持以诉求合
理的普通农民、市民群众为本，为他们说公道话，办公道事。二是要深入了解民情。信访干部往往是坐班办信、接访的时间多，听到的负面反映多，接受似是而非的灰色信息多，容易只见树木
不见森林，缺乏对实际情况的切身感受。因而，要从制度上确保领导干部每年有一定的时间下基层调研，问计于群众、探讨在基层。三是要牢固树立起执政为民的思想。信访干部必须以群众利
益无小事的姿态，坚持走群众路线，在社会发展与社会公平上度量权衡，积极架通信访群众与党委政府的桥梁，为寻求化解矛盾作调查、想办法、出思路、定政策。
2、加强自身素质，适应信访工作的要求。一要不断学习，依法行政。作为一个信访工作者，要不断地学习，不断的更新和充实、构建自己的业务知识体系，只有这样，才能适应新时期信访工
作的需要。二要关心群众，热情服务。群众利益无小事，信访稳定工作也无小事。信访工作关系到群众的切身利益，在日常工作中，我要求自己对他们要动之以情，晓之以理，使其心悦诚服。
大道理要讲、小事实也要摆，要推心置腹，换位思考。三是爱岗敬业，恪尽职守。信访工作是平凡的，又是重要的，要热情为群众排忧解难，深入细致做好信访工作，在自己的岗位上实践一个
共产党员的崇高理想，要把政治理想和人生目标融入到本职工作，落实在实际行动上，从日常的一件件事情做起，从具体工作做起。
3、结合工作实际，认认真真做好本职工作。一是坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。立足每天每人每案。二是坚持定
期组织干部开展下访活动。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，切实开展下访工作。三是坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上，坚持经常性排查
与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作的预见性和针对性。四是坚持强化落实信访工作责任。各级党政主要领导负主要责任，分管领导负直接责任，其他领导负“一岗
双责”的责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实各部门、各单位、各干部责任。进一步强化案件承办人员的工作任务和岗位职责，充分发挥每位工作人员
的主动性、积极性和创造性。