村指导员民情调研报告
为使“四群”教育千名干部进村入户促跨越活动取得实质性效果，进一步引深学习实践科学发展观活动，充分发挥干部在新农村建设中的积极作用，加强干部与农民群众的沟通，罗马村工作组在驻村入户的一个月里详细了解部分农民群众的家庭情况和生产生活情况，通过与村民谈心了解农民群众在就业就医、上学社保、四通等基本民生方面存在的困难和问题，收集农民群众对党委政府的意见和建议，使工作组进一步融入农村，真正成为新农村发展的领导者、建设者、推动者，为XX县社会主义新农村建设做出积极地贡献。3月29日工作组圆满完成了对罗马村的调研工作，现将调研情况报告如下：
一、调查开展情况
这次调查采取的是走访调查的方式。罗马村共331户，实际调查的有100户，占全村总户数的30.2%，涉及调查人数100人。调查结束后，我将调查情况进行统计分析后得出以下调查成果。
二、调查成果说明
1、打工就业及子女受教育情况
罗马村没有任何经济产业，农民还是依靠种地为生。大部分的村民都在家务农，有少数劳动力会在农闲时外出进城打工。由于缺乏技术，外出打工只能选择一些临时性的建筑工，到农忙时还需回家种地。
子女受教育方面。罗马村有一所寄宿制中心小学，2010年以前极大地方便了本村孩子上小学，初中一般都选择在县城就读。2011年并校后，小学阶段的孩子上学必需到白帕完小就读，较之未并校以前给大部分家庭增加了一定的负担，学生家长每个星期至少要有两天时间接送孩子，部分困难家庭对送孩子上学有畏难情绪。由于享受到国家对农村九年义务教育“两免一补”及高原农牧民子女补贴的优惠政策，九年义务教育在这里已经得到普及，但要长期巩固还是有一定的难度。
2、种植及养殖情况
罗马村主要以种植为主，耕地总面积为1362亩，主要作物有小麦、玉米、黄豆等，人均有粮476公斤；在养殖方面，全部为家户分散养殖。
3、全村家庭平均资产情况
罗马村90%以上的村组由于实施了安居工程，近两年都新修了房屋；电视机已成为较普遍的家用电器；交通运输工具多以拖拉机和摩托车为主。
4、四通及社保情况
罗马村到目前为止已完全实现了“四通”即通水、通电、通路（通组路通达能力较差）、通讯。这些在一定程度上提高和改善了全村人民的生活质量和居住环境。
参加保险方面，2011年全村参加新型农村合作医疗保险的比例为99%，他们着实体会到了“新农合”带来的实惠与好处，大大减轻了农民的看病负担。加入养老保险的村民占全村的68%。
三、调研成果分析
这次调查主要是了解农民群众在基本民生方面存在的困难和问题。现将调查中发现的主要问题总结如下：
1、农业发展方面
罗马村的产业主要以种植业为主。主要种植小麦、玉米、黄豆等杂粮，玉米种植是全村的主要品种，占总种植面积的80%。由于罗马村属高寒区，主要靠天吃饭，全村土地等级不高，水利设施为零，没有任何优势资源。土地抗旱和自然灾害的能力差，致使粮食亩产量不高，导致了农业发展无后劲，农民在土地上增加收入受到严重制约。而且平均每户耕地面积不足2亩，一年的收成除维持一家人的口粮外，难以通过种植实现客观收入，再加上肥料的涨价，成本的提高，种地对农民来说根本不划算。
养殖方面，主要以家庭养殖为主，比较分散，很难形成规模养殖。
2、致富门路方面
由于多数农民思想保守，小农意识根深蒂固，文化程度偏低，受教育的机会少，接受新事物、新技术的渠道不畅，缺乏致富信息、资金、技术及致富项目，没有招工信息来源，导致农民想挣钱，但是不知道怎样挣钱，一身力气却无处施展，只能依靠微薄的种地和打工收入来维持生活。
3、基础设施建设不完善
资金的缺乏直接导致了通组公路无法硬化，晴通雨阻，这不仅影响了村民的日常生活，也阻碍了罗马村新农村建设的步伐。
四、发展建议
1、调整种植业结构，着力解决好农民增收难的问题
罗马村作为一个纯农业种植收入的村，解决农民的增收问题，主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入，引导农民要科学种田，选用优质良种，增加对土地的投入，保证增产增收。二是要调整种植结构，适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤，气候条件，选择适合本地能种植且效益高的经济作物。三是修建水利设施，保证土地旱涝保收。
2、政府出面，以点带面扶持农村经济
政府应该起到主导作用，积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季，向农民提供招工信息，架起用工企业与农民工之间的桥梁。对于有致富想法但缺乏资金的农民，政府可以出面帮忙解决贷款问题，消除农民的资金难题。还可以建立项目示范点，提供技术和人才，以点带面扶持农村经济。
3、培育新农民，改变落后观念，提高农民素质
要改变贫困落后的面貌，就要从改变落后的观念做起。要按照“有文化，懂技术，会经营”的新型农民标准，以县、乡农业科技培训中心和村内远程教育网络为培训平台，通过集中分散培训，加强对农民在自身素质，科技知识，法律常识等方面的学习培训。要建立完善的培训制度和培训内容，围绕产业需要，用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑，提高农民的素质。要让农民朋友们意识到，不能总是等着政府发放扶贫款，摆脱贫困不能依赖政府救济，要想挣钱致富，只能依靠自己的双手，通过自己的努力让腰包鼓起来。树立起正确的观念，在致富的道路上才算是迈出了第一步。
调查工作结束了，但是罗马村致富的道路还很崎岖。这次进村入户调查对我的影响很大，感触也很深，深刻体会到了农民朋友们的苦和累。农村的发展是城乡和谐发展的重心，罗马村的经济发展任重而道远。