关于XX街道组织人大代表开展义务教育均衡发展的调研报告
根据XX区人大常委会2017年工作安排，为做好区人大常委会会议听取和审议XX区人民政府关于义务教育均衡发展专项报告的准备工作，5月下旬，XX街道人大工委组织市、区两级人大代表对辖区内实验小学、水落小学开展义务教育均衡发展情况进行了调研。先后听取了该校负责人关于义务教育均衡发展的情况汇报，召开了教师及家长代表座谈会，并实地察看了实验小学和水落小学小学校园建设。现将调研情况报告如下。
一、义务教育现状
近年来，实验小学和水落小学在XX区委、区政府和区教育局的正确领导和深切关怀下，认真贯彻执行上级相关文件精神，扎实推进义务教育均衡发展各项工作，办学条件明显完善，经费投入逐年增加，各功能室配套建设不断完善，各类仪器及电教器材配备达到自治区一类标准，确保每个孩子都均等地享受到优质的教育资源。
一是办学条件得到较大改善。水落小学目前校舍建筑面积4998平方米，教学班27个，在校生1832人，生均校舍面积2.7平方米。学校在这十多年来，共投入180多万元，将旧教学楼外墙、学校围墙、教室内外、走廊、阳台重新装修，更新文化内容，新建读书廊，更换学生课桌等。购买图书五万多册，添置教学仪器和音乐、美术、体育器材一批。学校现有电脑80台，生机比23：1，体育、卫生、音乐、美术器材现配备齐全达标。
实验小学创办于1956年，拥有藏书量147561册，82个教学班全部配齐了多媒体设备。学生用计算机165台，生机比达29.5:1。建有科学仪器室等13个功能室，各类仪器装备均按《广西壮族自治区义务教育学校教学仪器、图书及卫生（保健）配备标准》配备。近年来上级党委、政府总共投入800多万元用于改善实验小学办学条件。其中1、投入700多万元，推倒了两栋预制板楼，新建一栋教学综合楼，比原来增加了12间教室，消除了超大班额的办学压力；2、投入50万元，改造学校中心花园，拓宽了学生的运动场地；3、投入30多万元，装修4栋旧教学楼和综合楼内外墙面及地板，融入校园文化元素，提升办学品位；4、政府投资30多万，改建学校大门；5、清理历年损坏的旧课桌凳，组织教师修旧利废，200多套课桌凳得以二次利用。
二是教师素质不断提高。水落小学现在编在岗教师73人，师生比1：25，专任教师71人，学历合格率达100%，取得大专及以上学历53人，占教师总数的73%。实验小学在职教职工265人，其中专任教师262人，高于规定学历199人，中级及以上岗位教师117人。教育队伍素质得到不断提高，教师队伍基本稳定，师生比例基本均衡，教师的教书育人能力明显提升。
三是教育质量有所提升。近年来，实验小学和水落小学均把义务教育工作重点放在着力提高教育教学质量，扩大优质教育资源上，不断满足群众对优质教育资源的需求。小学生入学率、巩固率和合格率基本达到义务教育的指标要求；历年来统考各科平均分、优良率、及格率均居全区前列；各级各类竞赛成绩优异，名列全区前茅，2015年为XX区少年科技活动中心提供了小制作150多件。实验小学的原创舞蹈《瑶寨今宵月更圆》在2016青少年电视中秋晚会舞蹈比赛中，荣获第一名金奖；原创广场舞《春风吹绿了山岗》参加全国“感动中国——2016年群众文化艺术周暨"群文杯"第四届舞蹈比赛”荣获铜靴奖。2017年，实验小学组织学生参加全国机器人制作比赛，荣获4个项目冠军，3个项目亚军和3个项目季军。
四是文化育人氛围逐渐增强。实验小学投入将近100万打造校园文化。精心提炼“秀雅”教育核心文化，建构“秀雅”文化体系，以古朴典雅为基调，通过“秀雅墙”、“秀雅池”、“秀雅石”，以及教学楼、各通道的命名等载体，打造校园物质文化，给学生以如雪入地的丝丝浸润与熏陶。
二、义务教育均衡发展存在问题
尽管实验小学和水落小学在推进义务教育均衡发展上做了大量卓有成效的工作，但调研中也发现该校的义务教育均衡发展还面临着一些问题，主要是：1、教育科研力量不够，经验不足；2、教师年龄结构偏大，近些年老师教批量退休，二胎政策开放，年轻教师请假人数增多，教师队伍需要有不断补充新生力量；3、小学女教师居多，对学生的性格、思维造成一定的影响；4、资金缺乏，基础设施建设欠完善，教学设备陈旧；5、大班额问题严重，影响教学质量；6、专职功能室管理员严重不足；7、专业老师匮乏，教学质量难以保证。
三、几点建议
义务教育均衡发展，就是使区域内义务教育阶段的各级学校在经费投入、硬件设施、教师配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态，这是一项系统工程，很多问题难以在短时间内彻底解决，需要在一定的区域内达到相对平衡，逐渐扩展，推动城乡义务教育均衡发展，保证在义务教育阶段“不仅要让所有孩子都能上得起学，还要让所有孩子都能上好学”。为此，提出以下建议：
一是继续加大对义务教育的投入力度。建议继续逐年加大对义务教育的投入力度，着力解决学校基础设施建设，新建教学楼，缓解大班额问题；改善教学设备，提升教学质量。
二是落实专职人员，发挥功能室作用。认真做好各功能室、教学仪器的管、用等工作，充分发挥功能室的教学功能，保证学校资源利用的最大化。
三是加强队伍建设，优化师资结构，进一步提升义务教育教学质量。继续加强对“高效课堂”的探索，构建适合校情和班情的“参与式”课堂教学模式。加强骨干教师的培养，并依此带动教师整体素质的提高。