关于农村党风廉政建设的调研报告

为进一步了解XX村党风廉政建设现状，准确把握存在的问题和困难，积极探索农村党风廉政建设的有效途径，根据省、市纪委文件精神要求，积极开展了“反腐倡廉走基层，宣教干部要先行”主题实践活动。对XX村党风廉政建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、XX村党风廉政建设的主要做法和成效
近年来，XX村以强化党风廉政建设为重点，着力在加强教育、民主管理、强化监督、建章立制四个方面下工夫，切实加大源头治理工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，积极推动了各项事业的健康发展。
1、以"人"为根本，加强干群廉洁教育
XX村党委始终坚持以"教育为主、预防在先"的方针，把农村党风廉政教育作为一项经常性的、基础性的工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。采取召开全村群众会议、全村党员大会等方式，向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打"预防针"，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。
二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性，专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。
三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式进行廉政学习，营造浓厚的反腐倡廉氛围。
2、以"管"为抓手，推进制度规范建设
坚持把制度建设落实到加强社区党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。建立和完善《XX村党支部工作规范》、《书记工作职责》和《主任工作职责》等制度。通过制度来约束党员干部的行为, 通过制度来管理人。
二、党风廉政建设存在的问题
从此次调研情况来看，XX村党风廉政建设的总体状况是好的，但是也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对XX村党风廉政建设的满意度还有待提高。
1、思想认识需进一步加强
无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，基层乡村权力小，与腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。其次是社区部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，"不求有功，但求无过"，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。
2、规章制度需进一步完善
规章制度不完善的问题仍然存在。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，因此存在一些漏洞；有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等。这些都是存在的问题和不足。
三、抓好党风廉政建设的对策建议
加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据XX村的实际情况，应该重点解决思想认识问题、责任落实问题和监督制约问题，积极建立和完善三个"工作机制"：
1、夯实基础，建立和完善思想教育机制
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育。
加强党风廉政思想教育，一定要针对本村的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题。二是要通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2、突出重点，建立和完善责任工作机制
不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为党员干部考核标准，确保XX村廉政工作落到实处。
3、抓住关键，建立和完善监督制约机制
建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强社区党风廉政建设的关键。首先，立足在制度建设上下功夫，要制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开，规范公开的内容和程序；切实保证群众切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。