2022年在党建工作调研汇报会上的讲话

2020年以来,x区以学习贯彻落实党的十九大精神为契机,按照省委常委、市委书记x同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求,以巩固提升“x党建计划”为统领,以实施“x”党建工程(即贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”)为载体,全领域推进城市基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x实现高质量发展提供了坚强的组织保证。

一、夯实基础,确保“两大功能”全面提升

一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻中共十九届四中全会精神的要求,在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上,组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式,积极学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,先后举办专题宣讲活动x余场,开展专题党课x余场次,把党员群众的思想统一到党的十九大四中全会精神上来,强化“四个意识”,坚定不移听党话、跟党走。二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册x本,组织开展“三会一课”现场演示x场,发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时,整合辖区各类党建资源,着力打造不同类型的开放式组织生活基地x个,为基层党组织开展活动提供有力支撑。今年以来,先后有x余批x余名党员到基地开展活动,其做法被《光明日报》采访报道。三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x余个,如x社区x、x社区x、x社区x、x社区x等,深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

二、激发活力,确保“两支队伍”作用发挥

一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度,先后审批发展党员x人,其中x岁以下x人,大专以上学历x人,“两新”组织x人,党员比例结构进一步优化;通过建立后备干部队伍机制,推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施,进一步优化党组织书记队伍结构;组织对全区x名机关、社区以及“两新”党组织书记,在郑州大学和市委党校分期进行培训,全面提升综合能力素质。二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动,统一配发新党徽,并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法,亮明党员身份,接受群众监督。同时,各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法,激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依托“x党建服务平台”,开发了组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能,将“x组工”微信公众号功能扩展为x大版块x项内容,为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。先后在线接转组织关系x人次,调阅“三会一课”记录x余条,受理开放式组织生活基地网上预约x批,推送政治生日短信x条,推送党建学习专题内容x期x条。

三、加大投入,确保“两个保障”有力到位

一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的x元和x元每月,提高到x元/月(扣除五险一金)和x元/月,各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到x万元以上。同时,我们采取以奖代补的方式,对星级“两新”党组织分别奖励x至x元的工作经费,对党建工作突出的x公司党委和心理咨询师协会党支部分别给予了x万元的党建经费补贴。二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式,取得了以观摩促规范、以规范促提升的效果。各街道党工委先后投入x万元,新建社区活动场所x个,改造提升x个,打造开放式组织生活基地x个。探索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供“一站式”服务,先后受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。三是强化工作落实。建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。同时,建立“x党建计划”巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“x党建计划”实施。

四、补齐短板,确保“两个不平衡”有效解决

一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点,并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。如x社区的x工作法、x社区的x、x社区的x、心理咨询师协会的x工作法、x小的x等特色做法,形成了品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,以“十联十共”为抓手,定期印发《x区闲置厂房楼宇招商手册》,帮助企业共建招商渠道;利用x博物馆、x事迹展览馆、x展馆等,打造开放式组织生活基地,将一拖x号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心,实现对现有资源的整合利用。x月x日,全市国有企业党建联席会第一次会议在x召开,我区在会上作典型发言。三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制,充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享场地、物资等x个,促进了资源和服务共享。同时,将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入区域党委管理,并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式,确保党员作用发挥。截至目前,参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织x个,国有企业党组织x个,“两新”组织党组织x个。

一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委,划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时,拓展基层组织领域,广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至各个领域,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,组织对x年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如x公司党委和心理咨询师协会党支部,率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新活动载体。结合机关党建工作实际,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动,推行“四零服务”制度,x名机关党员统一佩戴党徽,亮明身份,评选“党员示范岗”x个,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。同时,结合机关学校工作实际,打造了卫计委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、x小学“红心向党科学育人”等x余个特色党建品牌,以点带面促机关学校党建晋位升级。

下一步,x区将狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实,狠抓自身能力建设,促进各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升,为全区高质量发展提供坚强组织保证!