**村位于乐红乡东部,北高南低,山大坡陡,属高山二半山区,全村有国土面积18平方公里,最高海拔3210米,最低海拔1410米,属典型的立体气候,自然灾害繁多,全村共有26个村民小组,居住着汉、彝、苗三种民族,全村共有846户3966人,(其中汉族779户3683人,彝族39户247人,苗族8户36人),男的1922人,女的2044人,劳动力资源1606人,劳动年龄内的从业人员1558人,全村有耕地2808.5亩,粮食主产为洋芋、包谷,总产量108694公斤,人均有粮279公斤,人均收入230.00元,全村基础设施差,共有村完小一所,管家坪子小学1所,两所学校唯一承担**村儿童入学,有老师26人,村卫生所1个,有三个村卫生人员,设备、技术、资金都比较落后,县乡公路横穿**全村,有10个村民小组通公路,剩下的16个村民小组未通公路,全靠人背马驼,交通、文化、信息比较闭塞,造成了村民的素质较低,严重阻碍了全村的经济发展,全村森林覆盖率38%,多数为长防林(华山松)、核桃、油桐、花椒、板粟和其它杂木林,全村严重缺水,仅有3条管道引水,但年久失修,现有水窖50个,多数的农业社没有管引和水窖,给我村的生产、生活带来诸多不便,群众反映强烈,迫切渴望解决人畜引水问题。全村共有三台变压器,虽然在群众的自动集资下26个农业社都通了照明电,但是,由于变压器属私人所有,线路不规范、老化、跑电、漏电严重,到群众用电电费高达3元/度,造成电价高。
全村有大小牲口存栏900余头,山头400余只,家养土鸡1300余只,没有真正形成商品,处于自给自足阶段。
全村有党员103人,共设4个支部,全村党员老龄化真正起先锋模范带头的不多,造成各种政策、法律、法规宣传难到位,加之群众思想素质低下,计生工作开展难以顺利进行。
总的说来,全村科技、文化、信息落后,群众生产生活低,经济落后,灾害繁多,群众仍处于温饱线之内,全村需要大量资金来搞好基础设施建设,人民群众的脱贫致富才有保障。
一、**村发展思路
转作风、树形象、重教育、输劳务、粮畜烟是根本
争资金、建基础、抓计生、提素质、菜林果谈发展
这三十个字就是我村的发展思路。
转作风,就是转变村两委的工作作风:村两委要坚持学习,统一思想,搞好团结,团结在村总支周围,认真学习党的各种政策、法律、法规,学习多方面技术、技能、业务知识,提高村两委的素质和觉悟,提高村两委办事能力,做好思想的高度统一,全村党员、干部在村总支的带领下,心往一处想,劲往一处使,转变过去懒、散、慢、混的工作作风。
树形象,村两委在搞好团结前提下,要树立好自身的形象,新班子要有新面貌,新面貌必须讲究新方法,新方法要打开新局面,村办公楼处,要做到天天有人值班,随时有人接待群众来信来访,处理好日常事务,作好交接班记录,以自身建设为主,树立村两委的新形象,争取资金新建或翻修村委会办公楼。
重教育,就要是重视全村的教育问题,村两委要积极宣传,引导全村人民尊师重教,把全村的适龄儿童都送入学校,同时,也要加大教师队伍的自身建设和教育基础设施建设,在全村形成一个良好“教育氛围”,培养好将来的后备人材和现有劳动力的技术、技能无意识。
输劳务,就是要把我村的劳动办合理地对外输出。劳务输出所取得的经济在我村占了相当的比重,村两委要对全村的劳动力进行统计,合理安排,与上级劳务输出部门取得联系,将我村的剩余劳动力经过技能培训向外输出,争取在三年内完成1000个劳动力对外输出,可挣劳务经济60万元,人均提高纯收入150.00元。
粮、畜、烟是根本,全村要齐动员,在现有2808.5亩土地面积上动脑筋,在上环山13个农业社因土地面积较下环山稍多一些,所以全村必须加大投入,在科技种植上下功夫,调出500亩耕地退耕还林,争取得到财政补助,在下环山13个农业社再调出300亩土地种植烤烟,在三年内粮食种植面积不变前提下,人均有粮达330公斤,全村扶植有科学思想,素质较高的养殖户三户,在三年内争取建立生猪、黄牛、山羊优良品种繁育站1个,向全村推广生猪、黄牛、山羊新品种,做到户均出售大牲口1头(价值千元以上)和户均出售土鸡10只,上环山户均出售3只商品羊,三年内人均纯收入达400.00元。
争资金,建基础,就是要想尽一切办法争取上级部门的支持(特别是扶贫办和挂钩单位),得到资金,加大我村的基础设施建设,结合我村的实际情况,首先应重点解决全村缺水问题:
二、**村长远规划和近期规划
近期规划:争取资金,维护好和扩建现有的4条管道引用水工程。
一、蚂蝗箐、王家营盘扩建和维修,使之新增解决张家院子、黄草坪、杨家塆子、山王庙4个社引用水工程。
二、维护好核桃寨管引工程并扩建到罗家塆子、两房沟工程。
三、维护好青刚林、曹家塆、刘家基层管道引水工程并扩建。
四、维护并护修新营上、管家坪子、姚家坪子、老伙房的管道引用工程。
远期规划:新建3条管道引用水工程。
一、抓住乡集镇引水工程的机遇:尖山、朱家老包、小豆地应主动配合,争取与乡集镇管网建设挂上钩,一并解决此处三个社的人畜引水工程。
二、规划建立毛家山、炭山、陈家坪子管道引用水工程。
三、规划建立:陶家塆子、张家良子、梨园、夻口岩管道引用水工程。
全村共需寸管25千米,6分管30千米,水窖150个,共需资金40万元,水泥60吨。
电力方面,力争早日启动农村电网改造,即可解决全村用电难、用电贵问题。
村社公路:由于县乡公路横穿我村10个农业社,所以村社公路建设为长远规划,全村再修两条村社公路便可解决我村的交通困难问题:
一、上环山公路:起点尖山社、横穿新营上、毛家山、炭山塆子、陈家坪子、杨家塆子、蚂蝗箐、王家营盘、黄草坪,终点张家院子与县乡公路连接。
二、下环山公路:起点罗家塆子、横穿核桃寨、面房沟、梨园、夻口岩、张家良子,终点陶家塆子。
两条公路全长18公里,需炸材60万元,群众投工投劳除外。
抓好计划生育工作,主要以思想教育为主,大力宣传人口与计划生育的法律法规、政策,争取2008年创建无多孩村。
在下环山有种菜经验的农业社,村两委与农技部门联系,取得支持,在下环山13个农业社各建一个菜蔬示范点(需资金3万元)来带动全村的菜蔬发展,形成较好商品菜。
在下环山,今年已建成1000亩核桃的基础上,在利用宣林荒山、荒坡,再建1000亩核桃(争取林业部门扶持,提供核桃苗、花椒苗、板粟苗)套种其它经济林。在上环山在已建成的长防林边缘,还有的荒山、荒坡全部种植漆树。
通过以上发展思路,全村党员、干部、群众在村两委的带领下,艰苦奋斗,逐一落实,我村的发展才有希望,人民群众的脱贫致富方能实现。
三、**村三年的奋斗目标
经村两会研究决定,**村两委在任期三年内的奋斗目标为以下几方面:
一、2009年争创无多孩村
二、三年内完成现有管道引水工程维修和扩建,并力争新建的3条管道引用水工程(朱家老包、小豆地、尖山为1件,毛家山、炭山、陈家坪子为另1件,陶家塆子、张家良子、夻口岩、梨园为1件)启动和完工。
四、争取新建或翻修村委会办公楼。
五、建立生猪、黄牛、山羊优良繁育站各1个。
六、建立13个菜蔬示范点。