2020年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年。为深入推进我局脱贫攻坚工作,切实改善联系帮扶的广福镇贫困村(兰草沟村)和非贫困村(皇城坝村)贫困群众生产生活条件,帮助贫困群众脱贫致富,结合帮扶村和我局实际工作情况,特制定2020年帮扶工作计划。
一、目标任务
紧扣县委、县政府的脱贫攻坚总体目标任务,切实履行脱贫攻坚帮扶单位、帮扶干部、第一书记责任,认真做好各项扶贫工作,为帮扶村全面建成小康社会夯实基础。为使全局19名帮扶干部认真做好帮扶广福镇兰草沟村16户、皇城坝村33户贫困户的精准帮扶工作,明确以下目标任务。
(一)贫困户稳定脱贫
1.一超。对帮扶户收入问题,通过帮助发展生产、稳定就业、职业技能培训、吸纳贫困人口就业、开发公益岗位、百工技师、扶贫小额信贷、集体经济、低保政策兜底等各项措施提高收入。对兰草沟村、皇城坝村因病、劳动力缺失或务工收入减少,造成收入减少,有返贫风险的脱贫户,积极联系村、镇对其低保进行申报或调标,防止脱贫户返贫。
2.两不愁。针对贫困户的吃、穿情况,目前两个帮扶村的贫困户虽已基本达到标准,但也要帮助帮扶户增加收入,联系、协调村、镇通过临时救助、社会救助等各项措施,时刻确保帮扶户家中有余粮、冰箱有食物、春秋有应季衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是对贫困户的住房有安全隐患的,主动联系村、镇采取危房改造、改善人居环境、易地搬迁、灾后重建等方式对住房进行排危。二是认真核实帮扶对象户情况,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗保险政策,确保帮扶对象户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。三是局派驻村第一书记及帮扶干部要认真落实教育有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。同时做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是时时关心、关注帮扶户的安全饮用水情况,发现用水安全有隐患的,及时联系村、镇解决。二是对帮扶户有生活用电安全、达标隐患的。及时联系、协调村、镇及广福镇供电所按照有电并满足用电量的要求排除隐患。三是帮扶干部梳理核实,保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号,未通电视信号的要及时向村、镇及相关部门反馈并解决。
5.生产生活设施。根据帮扶干部排查梳理出的生产生活方面的帮扶户出行需建便民路、需硬化地坝晒农作物和安装路灯等需求问题,及时反馈给村,协助解决。
(二)深入开展走访
信访局在兰草沟村、皇城坝村所有帮扶户在2019年已全部实现脱贫,要持续做好走访帮扶工作,通过“回头看”、“回头帮”工作,确保所有退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善。
二、组织领导
为确保2020年度扶贫帮扶工作落到实处,加强对扶贫帮扶工作的领导,调整脱贫攻坚帮扶领导小组成员,组长:向卫平,副组长:付冠宁,局班子其他成员为组员,领导小组下设办公室,胡媛媛为办公室专职人员,负责扶贫帮扶的日常工作。
三、责任机制
(一)、强化结对帮扶。帮扶责任人拿出过硬措施,重点帮助帮扶户解决生产生活中的实际困难和问题。督促帮扶责任人按时对帮扶对象进行帮扶走访,确保帮扶到位。
(二)、严格督查考核。采取定期或不定期相结合的方式强化督查,促进帮扶工作顺利开展。
四、工作要求
(一)帮扶责任人建立一户一册帮扶台账,有针对性的制定帮扶措施,并完成帮扶任务。
(二)帮扶责任人要切实掌握帮扶户的基本情况、困难情况,对症下药使其稳定脱贫。
(三)帮扶责任人每月走访不少于1次,在自身条件允许的情况,适时采取个人捐助的形式帮助帮扶对象度过临时难关,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀。
(四)据实填写脱贫帮扶手册,由贫困户主签字确认,不得搞“被脱贫”和“数字脱贫”,确保贫困户真正脱贫。