2023年人民检察院工作计划范文大全3篇
2023年基层党建工作总结例文党建强,发展强,已经成为经过实践检验的社会共识。将党的建设贯穿全过程、各领域,筑牢红色根基、厚植组织优势,发展道路才能越走越宽广,人民生活才会越来越幸福。惟其艰巨,方显力量。刚刚过去的2023年,是极不平凡、极为重要的一年,XX以“专精特新”为鲜明导向抓好基层党建,激励全区4000多个基层党组织和50000余名党员充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,在XX全域充分彰显号召力、凝聚力、战斗力——党建成为引领XX稳中求进,实现经济社会高质量发展的“关键法宝”。 以下是为大家整理的关于2023年人民检察院工作计划范文大全的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!
2023年人民检察院工作计划范文大全篇1
各位代表:
现在,我代表xx市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年主要工作
2023年,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦服务保障、学习贯彻党的二十大工作主线,深入贯彻市委和省检察院决策部署,认真落实市委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》,围绕“打造专精特新、力争区域领先”工作目标,依法全面履行检察职能,为把“好地方”xx建设好发展好贡献检察力量。一年来,全市检察机关共办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”案件10559件,8项核心业务指标居全省首位,16项居全省前五,14个案件入选最高检典型案例。市检察院和六家基层院获评“江苏省文明单位”。
一、强化政治担当,全力守护安全稳定社会环境
——贯彻总体国家安全观。充分发挥审查逮捕、审查起诉职能作用,精准打击各类刑事犯罪,批捕992人、起诉5350人。把捍卫国家政治安全放在首位,起诉危害国家安全犯罪、利用邪教组织破坏法律实施犯罪30人。依法妥善办理近年来首起间谍案,有力维护国家战略利益。积极参与反腐败斗争,立案查办司法工作人员相关职务犯罪2人。完善监检衔接机制,受理监委移送或省检察院交办职务犯罪89人,检察环节追赃挽损3800余万元。防范化解金融风险,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪103人。与人民银行xx支行建立反洗钱风险防控合作机制,起诉洗钱犯罪5人。对设立“影子公司”帮助他人转移贪污赃款的周俊以洗钱罪提起公诉,有效遏制上游犯罪。惩治证券违法犯罪,起诉最高检等四部门联合挂牌督办的“1·02”操纵证券市场案,助力依法监管资本市场。
——推进高水平平安建设。起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪114人,守护群众生命财产安全。在办理被告人刘洪强奸案中,精细审查、补充侦查,依法追加多起犯罪事实和从重量刑情节,获死缓判决。预防和惩治有组织犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,对省扫黑办挂牌督办的陈勋等15人跨境网络“套路贷”恶势力犯罪集团提起公诉。坚持宽严相济,统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对轻罪案件、初犯偶犯等依法从宽处理,不批捕416人,不起诉983人,诉前羁押率降至14.6%,最大限度减少社会对立面。建立醉驾行为人参与社会公益服务考察帮教机制,对137名嫌疑人依法作出相对不起诉决定,实现轻微刑事案件非诉化处理。轻伤害案件诉源治理调研报告获评全省政法系统优秀调研报告。充分适用认罪认罚从宽制度,适用率95.4%,确定刑量刑建议提出率98.6%、采纳率98.4%,上诉率仅1.0%,促进社会内生稳定,相关工作获市人大常委会专题审议认可。
——深度融入社会治理。建立安全稳定形势分析报告机制,对近20年犯罪态势、危化品管理、建筑行业安全监管等报送研判分析,7次获市委主要领导批示、推动落实,当好法治参谋。强化溯源治理,制发社会治理检察建议78份。在办理朱星宇以船舶优先过闸为由实施诈骗案中,帮助航务主管部门堵塞监管漏洞,推动大运河航闸智能运行系统升级并在全省推广使用。聚焦安全生产抓前端、治未病,办理案件42件;经开区检察院深入分析企业安全生产共性问题,推动148家“规上企业”排查整治风险隐患。落实最高检寄递安全监管检察建议,起诉涉寄递违禁品犯罪75人,协同邮政、公安等推进综合治理,办理的利用快递网点运输毒品案入选省检察院惩治和预防新型毒品犯罪典型案例。
二、依法能动履职,服务保障经济社会高质量发展
——优化法治化营商环境。围绕更好统筹疫情防控和经济社会发展,认真落实市委市政府“惠企40条”等重要部署,细化服务保障企业健康发展检察举措。开展市场主体权益保护、打击整治破产案件“逃废债”等专项监督,常态化清理涉企“挂案”,依法审慎办理涉企案件328件。全面落实涉案企业合规改革,会同工商联等建立第三方监督评估机制,强化监管落实。办理企业合规案件15件,对整改合规的4家企业及负责人作出不起诉等宽缓处理,对2家“纸面合规”企业依法提起公诉。向160家企业制发法律风险提示函,促进市场主体健康发展。成立知识产权综合司法保护中心,提升一体化保护实效。高邮市检察院结合办理的郭明春等4人假冒“波司登”注册商标案,向服装行业协会制发检察建议,推动行业自治。广陵区检察院在办理张志中等8人生产、销售假冒“完美芦荟胶”案件中,引导公安机关对制假源头和关联产业全链条打击,保护品牌核心竞争力。检察机关服务创新驱动发展工作举措,获市政府主要领导批示肯定。
——护航生态文明建设。不断加强生态检察工作,起诉破坏环境资源犯罪92人,立案公益诉讼482件,追索环境损害赔偿金750万元。共抓长江大保护,联合环保部门开展“守护长江”环境巡查,办理长江流域非法捕捞、非法采砂案件53件,一起长江湿地修复案入选最高检首批湿地保护典型案例。组建大运河保护专业化办案团队,用好沿线八省市协作机制,以公益诉讼为核心,加强流域协同治理。在办理运河水系廖家沟非法占地案中,针对某涉案企业不主动配合行政处罚,两级院一体办案推动26亩滩地重新与江水相连,被最高检、水利部联合评为涉水领域典型案例。聚焦群众关切的垃圾处置、废气废水排放等积极履职,推动无害化处理垃圾2.6万余吨,清理河道13.8公里,补植绿化苗木2100余株。保护历史文化传承,办理文物和非遗保护案件14件。督促保护世界文化遗产刘堡减水闸水工遗址,省检察院新闻发布会予以推介。
——促进城乡融合发展。监督保护“国财国土”,牢牢守护国家物质基础,立案国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼27件。针对国有土地被擅自改变用途、闲置低效等问题,综合运用诉前检察建议、圆桌会议等方式,督促行政机关分类清理整治1560亩,服务园区“二次创业”。服务保障乡村振兴,围绕土地“非农化”“非粮化”开展检察监督。针对永久基本农田被违规用于建设、造成污染,深化运用“检源行”合作共建机制,办理案件57件,复耕复垦390亩,守牢耕地红线。坚决打击坑农害农,结合办理的基层粮站贪腐案分析研判,就粮食购销监管问题制发检察建议,守护仓廪安全。探索开展传统村落保护公益诉讼,针对省级传统村落双隆船村纳入征地拆迁范围,及时开展立案调查,以诉前磋商推动实现乡村风貌整体保护并纳入保护发展规划,留住最美乡愁。
三、践行司法为民,用心用情纾解群众急难愁盼
——守护群众美好生活。综合运用“四大检察”,开展守护民生民利专项监督。保障百姓食药安全,起诉生产销售有毒有害食品、假药劣药犯罪78人,立案公益诉讼61件。结合办理的“老鹅”案件,推动出台盐水鹅行业指南,保障“舌尖上的安全”。邗江区检察院对制售假“减肥胶囊”的应建红等16人刑事追责并提起附带民事公益诉讼,诉请十倍惩罚性赔偿947万元,让违法者付出应有代价。关注公共安全,制发检察建议督促整改窨井、消防等安全隐患224处。针对电信网络违法犯罪多发,起诉利用电信网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪644人,维护清朗网络空间。针对在校学生涉案,开展校园反诈专题普法,既防学生受害,也防受骗参与害人。办理侵害公民个人信息案件66件,制发检察建议推动完善公民个人征信监管,帮助“被失信人”消除征信“污点”。
——维护特殊群体权益。强化未成年人检察工作,办理侵害未成年人权益案件177件;最大限度教育感化挽救涉罪未成年人,附条件不起诉81人。主动将司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,有效落实强制报告、入职查询、亲职教育等制度。某知名APP运营公司主动报告网络猥亵儿童线索后,检察机关全面引导侦查并依法以猥亵儿童罪对被告人林圣恩提起公诉。针对私人影院成为性侵未成年人“隐秘”角落,开展专项整治,推动省委宣传部在全省部署开展联合执法检查。打击整治养老诈骗,从严从快批捕16人、起诉23人。江都区检察院提前介入一起以免费旅游为名诈骗2000余名农村老年人的案件,助力打掉46人犯罪团伙,追赃挽损200余万元。针对老年人、残疾人日常生活中存在的信息障碍问题,推动主管部门完善终端设备及服务、线上线下同享便捷,入选全省无障碍环境建设典型案例。关注妇女群体权益,宝应县检察院以个案线索为突破口,联合八部门建立受家暴妇女权益保护“大联盟”,获最高检、全国妇联肯定推广,为妇女权益保障法增设公益诉讼条款提供司法实践样本。
——倾心传递检察温度。积极回应群众诉求,办理刑事申诉、控告案件124件,受理群众信访2920件次,做到群众信访件件有回复。攻坚化解重复信访11件,院领导包案办理“三类”首次信访案件125件,及时把矛盾纠纷化解在基层。推行检察公开听证,邀请代表委员、人民监督员、行业专家,参与案件听证536件。加大对困难家庭、未成年人、残疾人等群体司法救助力度,发放司法救助金267万元。针对现役军人遗属生活陷入困境,推动司法救助与社会救助衔接,落实长效帮扶。发挥支持起诉职能作用,以“如我在诉”帮助99名农民工等弱势民事主体追索劳动报酬110余万元。“转角有检爱”法治融合保护新模式入选全市十大法治事件、政法领域重点创新攻坚项目。营造崇尚法治氛围,举办办案故事讲述会,制作普法漫画、情景剧、法治宣讲课程,组织检察官深入学校、企业、社区、军营,开展精准普法239场,引领法治新风尚。
四、加强法律监督,聚焦主业维护公平正义
——全面深化刑事诉讼监督。落实审前主导责任,提前介入案件580件,补充侦查案件253件。依法监督侦查活动,监督立案345人,纠正漏诉182人。推进刑事案件繁简分流,对91.3%的案件适用速裁程序、简易程序,快速实现案结事了。探索构建新型检警关系,会同公安机关全覆盖设立侦查监督与协作配合办公室,相关工作获最高检主要领导批示肯定。提升刑事审判监督质效,提出抗诉和再审检察建议21件。发挥巡回检察利剑作用,深挖职务犯罪线索5件,纠正违法违规问题72项。强化刑事执行监督,办理刑罚执行、刑事强制措施执行、社区矫正等监督案件613件,守好司法公正最后一道防线。
——持续做优民事行政诉讼监督。强化精准监督理念,办理民事生效裁判、审判和执行程序等各类监督案件567件。办理虚假诉讼监督案件29件,在审查周某买卖合同纠纷案中,通过跨省异地协作,查明其利用“空壳”公司自导自演虚假诉讼,促成再审改判。主动关注涉老年人权益保障民事监督问题,对受遗赠回避制度、公序良俗规则适用等开展实务和理论研究。发挥行政检察“一手托两家”作用,办理行政生效裁判、审判和执行程序以及行政违法行为等各类监督案件405件,助力依法行政。开展社会抚养费征收、土地执法查处等领域非诉执行专项监督,办理案件360件。持续做好行政争议实质性化解,在地方党委政府支持下,有效化解涉农村宅基地、工伤认定等行政争议365件,其中讼争3年以上的282件,促进政和人和。
——积极稳妥推进公益诉讼检察。履行公共利益代表职责,围绕“4+9”法定领域全面履职,立案各类公益诉讼1005件。发出行政公益诉讼诉前检察建议717件,整改率100%。针对某水产品加工厂拒不执行重大隐患整改要求,提起全省首例安全生产领域民事公益诉讼,督促企业完成技术改造,防患于未然。在全省率先建立代表建议、政协提案与公益诉讼衔接转化机制,对符合立案条件的建议、提案案件化办理,立案公益诉讼39件,在全省转发推广,获市人大常委会、市政协主要领导批示肯定。仪征市检察院在收到代表关于农村“当家塘”清淤建议后,开展勘察调查,以1份检察建议推动清淤400余口河塘,受益53个村,获《检察日报》头版报道。用好“益心为公”检察云平台,加强公益志愿者支持体系、社会协同体系建设,为公益诉讼工作开展提供有力支撑。
五、抓实固本强基,持之以恒锻造过硬检察队伍
——从严管党治检。落实“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。出台党组意识形态责任制实施细则,开展党的二十大精神全员培训,举办习近平法治思想等专题学习研讨24期,获评全市党组理论学习中心组示范点、首批廉洁文化示范点。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,始终坚持党对检察工作的绝对领导。以“党旗红”引领“检察蓝”,开展“攻坚突破党员先锋队”争创活动,精心培育“驿路邮检”“荷韵检心”等基层党建品牌,推动党建与业务深度融合。巩固深化政法队伍教育整顿成果,常态化整治顽瘴痼疾,新时代政法干警“十个严禁”入心入脑。着力构建立体化检察权运行监督制约体系,开展政治督察、内部审计、专项执法督察等33件次。抓早抓小,运用第一、二种形态对8名干警不规范司法行为及时纠正。狠抓防止干预司法“三个规定”落实,记录报告有关事项201件,“有问必录”形成自觉。
——提升业务素能。培育“专注热爱、争先领先”的检察专业精神,实施“专业人才提质、青年英才提优、业务专家提档、全员素能提高”专业化建设“四提”工程,建立“双导师”传帮带培养机制,助推青年干警成长成才。围绕核心能力养成,组织优秀公诉人业务竞赛、“法治课间餐”赛课等活动,启动“镜石讲堂”“周五早八点”“成长365”等平台,开展培训131期。出台《检委会高质量议案议事工作意见》,把关重大业务事项363件。突出典型案事例引领作用,成立“案事例研究中心”,培育省级以上典型案事例30个,以求极致标准持续输出优质检察产品。深化理论调研,立、结项省级以上调研课题5个,在全国知名期刊发表调研成果9篇。全市11名干警获评“全省检察机关业务能手”“江苏省巾帼建功标兵”等,40名干警入选省级以上专业人才库。
——夯实基层基础。深化“五好”基层院建设,以“一院一品”为抓手,持续放大“萤火之家”未检平台、“悟空说法”法治文化宣传等品牌效应。创新开展跨市结对共建,明确共建项目21个,通过互派干警挂职、线上线下交流等互促共进,“云共建”项目获评全省十佳检察文化品牌。出台22项举措,对相对薄弱院倾力挂钩帮扶,推动基层工作全面进步、整体提升。强化大数据应用,围绕全市《大数据赋能检察工作五年规划》,紧贴业务需求研判建立大数据法律监督模型,助力检察工作高质量发展。深化运用“案-件比”等质效评价指标,抓实检察人员分类考核,务实推进科学管理。市检察院和七家基层院均获地方目标绩效考核先进单位,全市检察机关57个集体和个人获市级以上表彰。
自觉把接受监督、吸纳建议作为加强和改进检察工作的重要途径。主动接受人大监督和政协民主监督,办理建议、提案17件。全市12名员额检察官接受人大常委会履职评议,促全面履职尽责。定期开展检察开放日活动,邀请代表委员、人民监督员、特约检察员、各界群众视察检察工作、观摩司法活动400余人次。邀请49名代表委员、专家学者参加案件研讨,借力“外脑”提升决策质效。加强检律良性互动,接待律师来访、阅卷1470人次,走访律师事务所108家、执业律师1200余名。深化检务公开,围绕毒品犯罪、未成年人司法保护等热点问题举办新闻发布会14期,利用门户网站、新媒体及时发布检察动态,努力让公平正义更加可视、可感、可评。
各位代表,过去一年检察工作取得的进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委和省检察院的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督,离不开市监委、市政法各单位的配合与制约,离不开社会各界的关心与帮助。在此,我代表全市检察机关、全体检察干警表示衷心的感谢!
同时我们也清醒地认识到,对标新时代党和人民的更高要求,检察工作仍存在不少短板和不足:一是检察理念更新不到位,服务保障高质量发展能动性有待提升;二是“四大检察”发展不协调,法律监督仍有薄弱环节;三是高素质检察人才培育步伐不够快,队伍整体素能还需进一步提高。对此,我们将切实加以改进。
2023年工作打算
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,赋予新时代新征程检察工作更重政治责任、法治责任、检察责任。全市检察机关将紧扣市委八届五次全会工作目标和“发力奋进年”工作要求,围绕在新征程上全面推进中国式现代化xx新实践的工作部署,胸怀国之大者,依法能动履职,为更好“扛起新使命、谱写新篇章”贡献检察力量。
一是在服务更高水平现代化建设上作出检察新贡献。立足检察职能守牢安全发展底线,全力防风险、保安全、护稳定、促发展。密切关注危害网络安全、金融安全等犯罪新动向,精准研判和打击各类新型犯罪。积极跟进加快构建新发展格局,不断优化检察服务举措,营造更高水平的法治化营商环境。当好市情观察者,做实检察建议、类案研判,助力市域社会治理现代化,以高水平安全服务保障高质量发展。
二是在提高人民生活品质上彰显检察新担当。始终站稳群众立场,加大民生领域监督力度,厚植党的执政根基。凝聚各方力量解决群众揪心事、烦心事,推动矛盾纠纷和争议实质性化解。关心关爱弱势群体,让更多法治关怀惠及最需要的群众。深入落实“谁执法谁普法”责任制,完善典型案例发布举措,引领社会法治意识。坚持“情理法”融合,妥善办好每一起案件,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
三是在助推法治xx建设上体现检察新作为。忠实履行法律监督职责使命,树牢“四大检察”融合发展理念,不断提升监督质效和公信力。更加充分发挥公益诉讼检察职能作用,以“我管”促“都管”解决公益保护问题。注重将少捕慎诉慎押、企业合规改革、产权综合保护等新理念新要求传导落实到执法司法办案各环节,充分释放司法整体合力与善意。主动凝聚法治共同体思想共识,积极构建规范高效的执法司法制约监督体系,一体推进严格执法、公正司法。
四是在推进队伍高质量发展上展现检察新风貌。强化政治引领,持续落实“检察融党建”项目,厚植发展优势。强化素能提升,深入开展岗位实训和业务竞赛,持续打造知识产权、涉税犯罪等专业化办案团队,夯实人才根基。强化作风建设,以严的主基调正风肃纪,促进检察权规范运行,推动检察队伍政治、业务、职业道德建设全面高质量发展。
各位代表,我们将认真贯彻落实本次大会精神,坚决扛起服务大局、司法为民的使命担当,全面加强新时代检察机关法律监督工作,努力为更好谱写中国式现代化xx新篇章提供有力司法保障!
2023年人民检察院工作计划范文大全篇2
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年主要工作
2023年,市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,围绕“全市争先进、全省争作为、全国争影响”的发展目标,坚持把“为大局服务、为人民司法”作为检察工作的鲜明特质,不断提升法律监督工作与服务社会治理大局的融合度,努力为全市高质量发展贡献力量。一年来,检察机关依法行使审查逮捕、审查起诉、审查抗诉、纠正违法、检察建议等法律监督职能,在刑事、民事、行政、公益诉讼领域加强法律监督,共办理刑事案件601件、公益诉讼案件129件、法律监督案件487件。
一、提升社会安全感,坚持做到“三个严厉打击”
——严厉打击危害公共安全犯罪。常态化推进扫黑除恶专项斗争,严肃惩治寻衅滋事、猥亵侮辱等严重影响群众安全感的犯罪。办理的一起强制猥亵案件,被告人多次在清晨或深夜对单身女子实施“飞车”猥亵,检察机关坚决监督公安立案侦查,维护群众的身心安全。依法惩治危害交通安全犯罪,办理醉驾案件177件。办案中发现,部分群众对醉驾后果缺乏清醒认识,检察机关以案为鉴开展普法宣传,讲清楚要付出的“丧失自由、保险不赔、公职人员双开、子女就业受限”等一系列沉重代价。严肃惩处的同时把好罪与非罪界限,对非机动车醉驾等不构成犯罪的情形,依法监督撤销案件,转为治安处罚。
——严厉打击盗抢骗等侵财类犯罪。受理审查起诉盗抢骗犯罪181人,涉案金额共计5239.6万余元。对入户盗窃、携带凶器盗窃等恶劣行为,依法从严从重处罚,起诉率100%,建议判处有期徒刑以上刑罚率85.7%,维护群众的住宅和人身安全。保持对电信网络诈骗犯罪惩治高压态势。起诉电信网络诈骗上下游犯罪100人,监督立案12人,追加起诉13人,部分被告人因法律意识淡薄、贪图蝇头小利,出售个人银行卡帮助上游诈骗犯实施犯罪,沦为“工具人”被追究刑事责任,占比达47%。依法惩治养老诈骗,受理审查起诉9人。办理的一起养老诈骗案件,被告人以免费领取牙膏、鸡蛋等礼品为诱饵吸引老年人,把进价130元一盒的口服液冒充冬虫夏草口服液,以3980元的价格诱骗老年人购买,获利73万余元。根据案发态势,组织拍摄3部反诈微视频在全市推广,8次进乡村、进社区开展反诈宣传。
——严厉打击贪污腐败犯罪。受理市监委移送职务犯罪10件12人,在调查阶段提前介入9件,提出法律适用意见,形成监察调查和检察审查合力。起诉xx市粮油购销公司系列贪腐案3件3人,对侵吞国有资产“损公肥私”的行为“零容忍”。加大对司法机关工作人员相关职务犯罪的查处力度,向上级检察机关移送职务犯罪线索7件,启动初查3件,配合立案查办1件。按照xx市检察院统一部署,对仪征市看守所开展新一轮巡回检察,参加对xx市看守所、连云港市看守所、高邮市看守所的交叉巡回检察,就发现的监区安全隐患、医疗保障不到位等问题发出检察建议,督促规范管理。
二、提升群众满意度,坚持做到“四个牢牢把握”
——牢牢把握办案就是保稳定。依法稳妥办理非法吸收公众存款、拒不支付劳动报酬、招生诈骗等涉众型犯罪,及时向市委和上级检察机关报告进展,综合履行检察职能化解矛盾。对25名被拖欠工资的农民工,依法支持提起民事追偿,帮助及时得到救济。加大对困难群体的救助帮扶力度,在市委政法委大力支持下,为60名特困当事人提供司法救助,促进定纷止争。注重在办案中弘扬正确价值观,助力全民守法氛围营造。办理的一起刑罚执行监督案件,社区矫正对象在缓刑考验期内跳水救人,被认定为见义勇为,检察机关依法建议启动减刑程序,对弘扬社会正气、引领社会风尚的行为给予鼓励。
——牢牢把握办案就是促发展。持续落实市委市政府《关于推进企业合规建设工作意见》,细化实施办法,对符合条件的涉案企业能用尽用企业合规,给予教育挽救机会。办理的我市某规模以上企业犯罪案件,依法启动合规考察程序后不起诉,督促企业全面建立风险内控机制,促进守法健康经营。全力保障投资企业合法权益,营造安商惠企法治营商环境。办理的一起诈骗案件,被害人系我市某民营企业,检察机关跟进监督提出抗诉,最终判处被告人有期徒刑十二年,并责令赔偿726万元诈骗款。注重溯源治理,对虚开增值税专用发票犯罪多发问题开展专项调研,携手市税务局签订检税合作意见,推动专项整治,获xx市委主要领导批示肯定。自觉接受市人大常委会涉企普法工作专项评议,连续三年开展“走企业、看发展、送服务、听意见”专项活动,提供法律帮助。
——牢牢把握办案就是护民生。开展涉农领域行政公益诉讼监督,督促落实河塘清淤、农田灌渠改造、耕地复垦等一系列惠农实事。针对人大代表联名反映的农村当家塘淤积问题,发出检察建议推动全市清淤当家塘400余口,恢复蓄水保灌功能,受益范围逾53个村。严肃惩治污染环境违法犯罪。办理的跨省向我市某镇倾倒垃圾案件,刑事打击与公益诉讼追偿联动发力,对涉案的10名被告人全部提起公诉,追偿131.95万生态损害赔偿金。办理的吴某非法占用农用地案件,以个案推动周边7起类似问题得到整改,非法占用的92.89亩耕地全部完成复垦。加强妇女儿童权益保障。依法建议民政部门对遗弃子女的父母撤销监护权,通过指定寄养提供健康成长环境。维护涉案未成年人平等就业权,对在求职中遭遇就业歧视的人员,支持向企业提起精神损害赔偿,保障顺利回归社会,入选全省未成年人保护典型案例。落实检察官任法治副校长工作,组织检察官宣讲团前往8所学校开展11次法治宣讲。
——牢牢把握办案就是防风险。防范金融安全风险。加大打击洗钱犯罪力度,贪腐案件坚持“一案双查”,向公安移送洗钱犯罪线索,全程引导立案侦查,成功办理全市首起洗钱案件,被告人被判处有期徒刑八个月。会同中国人民银行仪征市支行签订反洗钱合作协议,形成打击合力。紧盯安全生产风险。办理重大责任事故案件5件7人,发出检察建议督促加强安全生产管理。办理全市首起危险作业案件,严厉惩治在居民区非法储存、买卖汽油行为。警惕消防安全风险。会同民政部门对11所养老院走访调查,发现13类消防隐患问题,召开公益诉讼磋商会督促全部整改。严防燃气安全风险。围绕瓶装燃气的充装、储存、运输、使用,开展“一揽子”公益诉讼监督,推动职能部门开展瓶装液化气运输安全专项执法,对全市餐饮企业安装燃气报警、切断装置。处置虚假诉讼风险。融合运用审查、调查、侦查思维发现虚假诉讼“案中案”,依法监督撤销两案判决,对当事人给予司法惩戒,虚假诉讼工作获省人大常委会调研组肯定。
三、提升履职公信力,坚持做到“三个持之以恒”
——持之以恒落实少捕慎诉慎押的恢复性司法理念。适应“重罪占比持续下降,轻罪案件不断增多”的刑事犯罪结构变化,在严惩严重刑事犯罪同时,对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等适用认罪认罚从宽、少捕慎诉慎押,促进分化罪犯、化解社会矛盾、减少社会对立面。全年不捕率24.3%、不起诉率17.4%,较五年前分别上升2%、13%。与此同时,认罪认罚适用率超过95%,一审服判率98.7%,上诉、申诉案件逐年减少。办理的一起聚众斗殴案件,检察机关对情节较轻的涉案未成年人不起诉后,开展法治教育引导回归社会,其主动申请成为社区防疫志愿者,参加公益服务。加强羁押必要性审查,对逮捕后可不继续羁押的,依法建议变更强制措施9人,诉前羁押率从14%降至11%。
——持之以恒争取代表委员支持。近年来,在人大代表和政协委员的大力支持下,公益诉讼检察工作不断进步,接近33%的监督线索来自代表建议和委员提案。2023年,市检察院向市人大报告公益诉讼工作,接受市政协专题视察调研,在全省率先出台《代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作办法》,扩大公益诉讼“朋友圈”,做法分别得到xx市人大常委会、xx市政协主要领导批示肯定,获最高检转发。
——持之以恒接受社会监督。坚持办案应听证尽听证,举行64次公开听证,邀请188人次代表委员、人民监督员和行业专家参加评议,监督检察机关办案效果,努力让公平正义看得见、感受得到。争取统战部门支持,共建“益心为公”公益诉讼线索收集平台,聘任7名有专业知识的民主党派人士为特约检察员。办理的李某保外就医监督案件,邀请特约检察员参加听证,辅助查明病情,推动民主监督、社会监督融入检察监督,入选全省检察机关听证典型案例。
四、提升队伍专业化,坚持做到“三个能力建设”
——加强政治能力建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真落实各项决策部署。落实重大事项请示报告制度,向市委、市委政法委报告重大事项12次。在业务部门创设“政治指导员”,把政治责任融入业务建设,做法获最高检转发。强化机关党建工作,依托主题教育日和部门周例会,常态化开展党史学习教育,打造“守望正义”特色党建品牌。
——加强业务能力建设。大力加强法律监督能力建设,提升审查、调查、侦查能力。以竞赛促提升,在全院掀起业务练兵热潮,涉恶犯罪办案组被表彰为全省检察机关优秀办案组,干警获评全省检察机关优秀侦查员。以交流促素能,与徐州鼓楼区检察院开展结对共建,与行政执法机关继续开展双向挂职。以合作促共赢,会同公安机关建立侦查监督与协作配合机制,做法获最高检转发。以规范促安全,全面推行检察办案中心规范化运行,获评全省检察机关示范办案中心。
——加强作风能力建设。压紧压实全面从严治党“两个责任”,认真履行“一岗双责”,开展反腐倡廉警示教育和廉政专题党课活动,抓好关键节点、关键岗位廉洁提醒。巩固教育整顿成果,常态化推进顽瘴痼疾整治。严格执行“三个规定”,对打听、过问案件情况依照规定记录报备。加强律师代理案件动态分析监测,构建良性互动检律关系。
各位代表,过去的一年,市检察院3项工作获最高检转发,5项工作获省检察院推广,14件案件入选最高检、省检察院典型案例,多项综合工作获省委、市委以及相关部门表彰。检察工作取得的这些成绩,是市委和上级检察机关正确领导,人大有力监督,政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表市检察院和全体检察干警向大家表示衷心的感谢!
我们也深知,检察工作仍有不少问题、难题需要解决。一是开展法律监督的力度还不够,与党委的要求和群众的期待还有差距;二是各项检察职能发展还不够平衡,民事、行政检察职能需要加强;三是人才引进、培养还不够,缺乏懂科技、能侦查,会综合、能办案的年轻干警,办案力量不足。对此,我们将持续推动解决。
2023年工作安排
2023年,市检察院把深入学习贯彻党的二十大精神,与贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》统筹推进,把智慧与力量凝聚到党的二十大报告提出的“加强检察机关法律监督工作,完善公益诉讼制度”的职责上来,认真落实市委全会部署要求,努力走在前、干在先、见实效,为推动中国式现代化仪征新实践贡献更多力量。
一是在服务大局中争作新贡献。坚决惩治破坏市场经济秩序犯罪,审慎办理涉企犯罪案件,深化中小微企业合规工作,加强知识产权综合保护,不断优化营商环境。加强涉民生诉讼监督,维护好妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体合法权益,搭建包括公开听证、司法救助在内的多元矛盾纠纷化解平台。加强溯源治理,主动从个案中发现潜在的深层次问题,帮助职能部门提前预警风险,做到抓前端、治未病。
二是在能动履职中争创新业绩。把打击犯罪作为履行法律监督的最主要职责,从严震慑严重暴力犯罪,坚决惩治电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等严重损害群众利益的犯罪。落实刑事诉讼主导责任,实质化推进侦查监督与协作配合,加大审判监督力度,健全轻微刑事案件诉前调解、赔偿保证金等机制,提升诉讼效率和司法公信力。在基层实践中探索完善公益诉讼制度,继续办好环保、食药品安全、国有土地、国有财产保护等“4+9”法定领域案件,综合运用检察建议、提起诉讼等方式开展监督,实现“办一案、治一片”。
三是在理念更新中争取新作为。司法的目的是定纷止争。持续深入贯彻宽严相济、少捕慎诉慎押的刑事司法政策,全面落实认罪认罚从宽制度,通过依法履行提前介入引导、捕诉审查把关、诉讼监督纠偏等职责,把司法办案新理念传导落实到执法办案各环节,形成司法整体合力,促进社会内生稳定。深化大数据思维运用,引导干警跟上、适应信息化发展的大趋势,以大数据赋能释放法律监督效能。注重传递司法善意,既维护法律意义上的公平正义,也追求个案公正、实质公正,推动矛盾纠纷实质性化解。
四是在从严治检中争现新面貌。以“党旗红”引领“检察蓝”,提升检察机关“守望正义”党建品牌感召力。实施专业能力提升计划,常态化开展教育培训和岗位练兵,提高办理案件、化解矛盾的能力和水平。持之以恒加强纪律作风建设,筑牢规范司法理念,着力锻造忠诚担当、纪律严明、守正创新的高素质检察队伍。
各位代表,新的一年,市检察院将认真贯彻本次会议精神,牢记责任重托,求真务实,积极履职,全力以赴做好各项检察工作,为仪征经济社会健康发展再作新贡献!
2023年人民检察院工作计划范文大全篇3
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年,市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,在市委和上级院的坚强领导,市人大及其常委会的依法监督,市政府、市政协及社会各界的关心支持下,紧紧围绕市委“138”发展战略,全面履行检察职能,各项工作实现新提升。“四大检察”“十大业务”法律监督工作绩效评价持续位列金华第一,获评全省成绩突出的基层检察院、全省数字检察示范院,荣记集体二等功。
一、服务中心大局,全力护航经济社会发展
坚持党的绝对领导。深入学习贯彻党的二十大精神,开展红色研学等“十个一”党建活动,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、省委《若干意见》精神,制定“1558行动计划”,努力打造“法律监督最有力示范省份”基层标杆。严格执行重大事项请示报告制度,及时向市委、上级院党组汇报重要工作、重点案件。出台《加强检察机关政治建设行动方案》,促进党建与业务同向发力。
维护社会安全稳定。深入贯彻总体国家安全观,扎实开展平安护航党的二十大等系列行动,严惩各类刑事犯罪,受理审查逮捕715人,受理审查起诉4339人。常态化开展扫黑除恶,依法办理涉黑涉恶犯罪14人,立法建议被《中华人民共和国反有组织犯罪法》采纳。开展安全生产专项监督,规范危险作业涉罪办案标准,一案获评全省精品案例、首届全国大数据法律监督建模比赛优秀奖。起诉涉金融领域犯罪53人,会同公安、人民银行等部门建立反洗钱合作机制,一案获评全省典型案例。
优化法治营商环境。结合义乌市场建设40周年,开展“民营经济法治保障提升年”活动,出台服务保障市场主体稳进提质“八大行动”方案,聚焦市场主体法治需求,提供精准优质法律服务。全面清理涉民企刑事诉讼“挂案”,稳妥办理涉企犯罪229人。深化涉案企业合规改革,构建中小微企业简易合规模式。助力国家知识产权强县示范建设,完善检察专业化保护体系,惩治相关犯罪283人,发布证据指引统一办案标准,一案获评全省保护知识产权典型案例,类案监督入选全国首部《大数据法律监督办案指引》。
全面推进数字检察。在市委坚强领导下,开展“数字检察提升年”活动,着力打造“行刑共治”应用,实现义乌市域25个执法部门多跨协同,纳入全省重大改革“一本账S2”,获评全省数字法治好应用、金华市数字化改革最佳应用、义乌市共同富裕最佳实践。突出实战实效,全面落实空壳公司治理、不动产查封等44个专项监督,私人诊所违规诊疗类案监督入选全省数字监督办案指引,推动出台《义乌市行政执法与刑事司法衔接工作办法》等9项机制,形成智慧检察问题探究、行刑共治体系研究等6项理论成果。
二、维护公平正义,能动履行法律监督职责
刑事检察持续做优。全面贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,扎实推进认罪认罚从宽制度适用,不捕率8.9%,不起诉率25.5%,诉前羁押率从35.6%降至15%,认罪认罚从宽适用率达到87.2%。加强侦查活动监督,监督立案138人,其中被判处五年以上有期徒刑10人,监督撤案10件,纠正漏捕漏诉6人。第一时间提前介入、引导侦查重大案件97件,一份引导侦查意见书获评全国检察机关优秀法律文书。加强刑事审判监督,提出抗诉6件。开展“判实未执、应收未收”专项行动,督促收监执行109人。加强与市监察委员会办案衔接、配合制约,依法审查起诉职务犯罪4人,助力打造清廉义乌。
民事检察持续做强。办理民事生效裁判监督案件55件,民事审判、执行活动监督案件102件,为当事人挽回经济损失近700万元。开展司法网络拍卖、涉车辆查封扣押等专项监督,加强惩治被执行人隐匿财产逃避执行等行为;协同法院、公安等部门建立健全虚假诉讼、“拒执”犯罪快速追究衔接机制,依法从严打击,形成整体合力,共破“执行难”。
行政检察持续做实。办理行政非诉执行监督案件20件。深入开展行政争议实质性化解,综合运用公开听证、司法救助等方式,会同属地镇街、职能部门化解行政争议信访案件5件,实现案结事了人和。稳妥开展行政违法行为监督,围绕促进依法行政提出检察建议7件。融入“大综合一体化”行政执法改革,建立健全“检执联动”机制,助力法治政府建设。
公益诉讼检察持续做好。紧盯生态保护、食药安全等民生热点问题,办理公益诉讼案件49件。对两起重大环境污染案件,依法提起刑事附带民事公益诉讼,追偿生态环境损害恢复费用1800余万元。针对违法寄递打火机、气罐等危险品行为,会同公安、邮政管理等部门出台快递行业安全监管协作机制,推进寄递安全问题系统治理。聘请9名行政机关专业人员担任特邀检察官助理,凝聚公益保护合力。
三、践行司法为民,切实办好检察民生实事
守护群众美好生活。开展“检察在身边”主题活动,围绕直播带货食品安全、外卖平台“阳光厨房”开展监督,推动网络销售食品违法行为专项整治,保障“舌尖上的安全”。起诉电信网络诈骗以及非法买卖银行卡、电话卡等犯罪789人,办理全国首例反电信网络诈骗公益诉讼案,推动电商云仓等新业态个人信息保护协同治理。
保障特殊群体权益。扎实推进打击整治养老诈骗专项行动,联合主流媒体推出检察官“方言防诈”系列视频,办理的一起冒充国家工作人员骗取养老金案获评全国检察机关典型案例。严厉打击养老领域非法集资犯罪,获中央政法委长安剑报道。设立涉台检察联络站,构建涉台案件沟通协作机制,依法保护台胞合法权益。坚持“应救尽救、应救即救”,对61名困难当事人开展司法救助。
呵护未成年人成长。依法严惩侵害未成年人犯罪,起诉92人。坚持教育为主、惩罚为辅,依法不起诉140名涉罪未成年人,同步跟进观护帮教,让126名“迷途”少年返校、就业。成立全省首个检校共建“一心守护”家庭教育指导基地,为96个涉案家庭提供指导,开展团体心理辅导、智慧父母课堂活动80场,制发“督促监护令”15份,督促落实家庭教育责任。开展“法治进校园”巡讲等普法活动20场,把未成年人权益保护落地落细。
助推市域社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”检察版,严格落实群众信访“件件有回复”,及时办理来访来电2705人次,健全首次信访案件院领导包案办理机制,省市县三级检察机关联动化解一起多年信访积案。注重抓前端治未病,制发有关毒品防控、虚拟货币司法处理等《检察白皮书》,向党委政府报送法律监督年度报告,推动网络直播、虚假诉讼等16项问题整治。
四、狠抓队伍建设,持续夯实检察履职根基
自觉接受人大监督。深入贯彻省人大常委会《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,向市人大常委会专题报告法律监督、行政检察和公益诉讼检察等工作,认真落实审议意见。办结人大代表建议和政协委员提案4件,报送不起诉决定书等终结性法律文书715份,严格落实规范性文件报送人大备案审查制度。主动邀请代表委员参加检察开放日、公开听证等活动39人次。
坚持从严管党治检。巩固拓展政法队伍教育整顿和党史学习教育成果,组织开展警示教育月活动,常态化分析风险隐患,健全廉政约谈、风险防控和预警处置等系列内控机制,齐抓共管、分级负责。切实加强政法干警依法履职保护等八个跨部门跨领域制度落实,严格执行防止干预司法“三个规定”,做到“有问必录”。强化监督执纪问责,对苗头性、倾向性问题,以“第一种形态”及时予以处理,使“红脸出汗”成为监督常态。
规范司法权力运行。深入开展检察工作“质量建设年”活动,重点案件必查与常规案件抽查相结合,评查案件838件,流程监控1628件。以办案质量、效率、效果为导向,抓细抓实检察人员分类考核。完善岗位职权利益回避、检察人员涉检涉诉报告、离职人员“一案一报备”等机制,确保依法规范行使检察权。向民主党派、工商联、无党派人士通报检察工作,聘请8名党外人士担任特约检察员。构建良性互动检律关系,联合司法局实现审查起诉阶段律师辩护全覆盖。
打造特色文化品牌。开展“扛旗争先我先行”活动,以“三大文化”为统领,实施青年干部、业务标兵等“五个重点培养”计划。突击队冲在先、闯在前,统筹做好疫情防控和检察办案,1人获嘉奖,5人获“战疫冲锋手”称号。调研队谋思路、助发展,30余篇调研成果在省级以上刊发、获奖,全省检察理论研究年会在我市召开,经验获全省推广。实训队重实战、传薪火,涌现出全省优秀公诉人、全省检察专业人才等省级以上业务标兵11名。“香山思辨”品牌荣获全省检察机关文化品牌金奖。
各位代表,一年来,我院紧扣中心大局,忠实履职尽责,主动担当作为,取得省级以上荣誉表彰51项,入选全国、全省精品、典型案事例11件,在省级以上检察工作会议上交流发言5次,工作持续走在全省前列。这些成绩的取得,是市委和上级院坚强领导、市人大有力监督,市政府、市政协和社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表市检察院表示衷心感谢!
同时,我们也清醒地认识到,检察工作还存在一些问题和不足:一是围绕中心服务大局的精准性、实效性还不够强,法治护航经济社会高质量发展的载体举措仍需优化落细;二是法律监督能力和水平有待进一步提升,数字检察工作仍需提质增效,检察为民办实事还需更多实招、硬招;三是加强新时代高素质检察队伍建设仍需深化探索,办案质量、队伍管理等方面还有薄弱环节。对此,我们将高度重视,采取有力措施切实加以解决。
各位代表,今年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我市“对标二十大、迭代‘138’、开创新局面、奋进现代化”的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,忠实践行“八八战略”,紧扣省委在奋进“两个先行”新征程中打头阵、当先锋、作示范的部署,紧扣金华市委勇当打造国际枢纽城、奋进现代都市区主力军的要求,紧扣义乌市委坚持“兴商建市”不动摇,改革开放再出发的决策,锚定“全市首位、全省前茅、全国前列”目标,实施“五大工程”,做强“五大品牌”,全面激发检察改革创新力、攻坚力、聚合力,奋力争创“全国基层检察工作先行样板”,努力为我市高质量高水平建设世界小商品之都、奋力谱写中国式现代化义乌篇章展现更大检察担当。
一、迭代创新“党建铸魂工程”,做强“先锋护航”品牌。深入贯彻党的二十大精神,以政治建设统领检察工作,能动履职护航“两个先行”。主动对接风险闭环管控的大平安机制,常态化开展扫黑除恶。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”,依法平等保护各类市场主体,全面推进涉案企业合规改革,延伸拓展行业合规、预防性合规等模式,推进知识产权“一体化”保护机制,服务企业创新创业,打造“检察护先行”基层标杆。
二、迭代创新“业务强基工程”,做强“质效监督”品牌。积极推进行侦查监督与协作配合办公室规范化运行,协同构建以证据为核心的刑事指控体系。加大民事生效裁判监督力度,落实虚假诉讼“穿透式”重点打击模式。依托“检执联动”联络室,以监督促进依法行政。充分发挥特约检察员、特邀检察官助理作用,不断提升公益诉讼质效。深化“三查融合”指挥中心建设,贯通“四大检察”一体履职,打造“融合式监督”基层标杆。
三、迭代创新“数字检察工程”,做强“行刑共治”品牌。坚定不移推进“数字赋能监督,监督促进治理”法律监督模式重塑变革,建立数字化办案中心,持续迭代优化“行刑共治”应用,构建衔接顺畅、机制闭环的行刑协同监督治理体系。统筹发展与安全,聚焦执法司法、基层治理、安全生产等重点领域,持续深化数字监督实战实效,打造“数字化引领”基层标杆。
四、迭代创新“能动司法工程”,做强“检心为民”品牌。用心用情办好群众身边“小案”,综合运用检察调处、公开听证、支持起诉等方式,化解矛盾纠纷,推进诉源治理。从严惩治电信网络诈骗、非法集资等危害民生利益犯罪,深化专项监督行动,保护人民群众生命财产安全。持续推进“一心纾困”司法救助项目,强化未成年人和特殊群体权益保障,打造“能动型司法”基层标杆。
五、迭代创新“人才兴检工程”,做强“三大文化”品牌。持续打造党建文化、法治文化、先锋文化,不断加强新时代检察队伍建设。建立精品案例培育中心,持续打造具有影响力、辨识度的精品典型案事例。持之以恒全面从严管党治检,健全完善内外监督制约机制。以岗位练兵、素能培育、实战实训为路径,全面提升干警专业化水平,打造“高素能队伍”基层标杆。
各位代表,新的一年,我们将在市委和上级院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,认真落实本次大会决议,忠实履职,守正创新,勇毅前行,为高质量高水平建设世界小商品之都贡献检察力量!