(一)加强农村卫生工作，重点推进新型农村合作医疗保险和农村“三清”整治工程。
一是切实做好新型农村合作医疗保险业务管理工作。认真履行区政府赋予的新型农村合作医疗保险业务管理职责，组织开发了新型农村合作医疗保险管理软件，对农村医保实行电脑网络管理，完成xx余万参保人员信息的录入和医保卡的打印，组织不同层次人员参加的农村医保业务知识培训班，确保从x月x日起农村医保补偿工作正式启动。为促进这项工作的顺利实施，业务管理中心建立了农村医保工作例会制度，加强对定点医疗机构的业务指导与监督，并配合省卫生厅、市人大和区政协对我区新型农村合作医疗保险工作进行调研，广泛听取意见和建议。xxxx年，全区xxxxxx人参保，占农业人口的xx.x%;全年累计补偿xxxxx人次，补偿金额xxxx.xx万元，平均每人次补偿xxxx.xx元。二是大力推进农村“三清”整治工程。按照区政府的要求，制定“三清”工程实施方案及考核验收细则，加强业务指导与培训，组织开展专项检查，加大宣传力度，在全国第 xx个“爱卫月”中，开展了以“卫生城、镇，需要大家呵护”为主题的宣传活动，掀起环境卫生整治工作的高潮。年内，xxx个行政村通过了“三清”工程的考核验收。xx个镇顺利通过省级卫生镇的复查验收，新创建省级卫生村xx个，圆满完成国家卫生城市复查工作。三是积极开展新一轮初级卫生保健合格乡镇创建工作。及时召开相关会议，组织培训和现场办公，重点开展社区卫生服务，在每个镇选取x个行政村开展居民健康检查和慢性病跟踪观察，xx个行政村的近x万名居民的健康状况信息进入社区卫生服务管理数据库。xx个镇通过了市卫生局组织的新一轮初保合格乡镇达标验收。
(二)理顺公共卫生体制，不断加大预防保健和卫生监督执法力度。
一是实施卫生监督与疾病预防控制体制改革。根据区编委和省、市有关文件精神，年底，挂牌成立了区卫生监督所和疾病预防控制中心。同时，撤销区卫生防疫站、结核病防治所、血防站、健教所、皮肤病防治所和性病监测中心。被撤销单位的领导和工作人员能顾全大局，服从组织安排，在局党委的领导下，认真做好撤并过程中的各项工作，确保了这项改革的顺利实施。二是落实各项预防保健措施。先后开展了艾滋病等重点传染病和人禽流感防治知识培训，培训各级各类卫生人员、乡村医生达xxxxx人次;按照预案，积极做好非典、人禽流感的防治工作;实行法定传染病网络直报制度;接种各类预防性疫苗 xx.xx万份;加强计划免疫的规范管理，计划免疫十二月龄“五苗”覆盖率达xx.x%;加强慢病防治，积极开展高血压病普查，对查出的高血压病人实施 NAH方案治疗;全区传染病总发病率xxx.xx/xx万，比上年下降x.x%。开展血防查螺，调查面积xxx.xx万平方米，未发现活螺。在特需人群中补碘x.x万人次，在重点人群中进行肠道寄生虫服药驱虫xx.x万人份。制定《xxxx市xxxx区“全国亿万农民健康促进行动”实施方案》，大力开展健康知识的普及与宣传，城乡居民的卫生意识和防病能力有了明显提高。三是加强妇幼卫生保健工作。依据《母婴保健法》，加强对母婴保健技术服务机构和人员的管理，做好出生医学证明的管理，不断巩固爱婴医院成果，积极开展新生儿听力筛查，推广应用新生儿窒息复苏新技术。孕产妇系统管理率xx.xx%，无孕产妇死亡，x-x岁儿童系统管理率xx.xx%，x岁以下儿童保健管理覆盖率xxx%，婴儿死亡率下降到x.xx‰。四是强化卫生监督执法。全面实施全区学校食堂和餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，通过市评审组验收的A级信誉度单位达xx家。做好中考、高考考场和食宿点及x次曲棍球赛事的食品卫生监督管理。先后开展劣质奶粉、伪劣火锅底料等食品卫生专项检查，全年共出动监督员xxxx人次，监督总频次达xxxxx户次，处罚xxx户次，罚款xxxxx 元。规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，先后出动执法人员xxx人次，取缔无证医疗机构xx家，没收药品及医疗器械价值xx.x万元。贯彻实施《行政许可法》，在我区进行的第三轮行政审批制度改革中，削减审批事项x项，保留xx项，卫生行政审批共受理xxxx件，办结xxxx件，办结率xx.xx%。
(三)实施人才兴卫战略，切实加强科研和人才培养与引进工作。
一是积极开展科研工作。年内，有x项科研成果获市科技进步四等奖，x项分获区科技进步一、二、三等奖;x项医学新技术引进项目获省卫生厅二等奖，x项获市卫生局三等奖;x个科研项目被区科技局批准立项;全年开展新技术、新项目xx项，在省级以上刊物发表论文xxx篇。二是抓好人才培养与引进。认真实施市卫生局第三周期继教方案，制定并启动《xxxx区镇(中心)卫生院卫生专业技术人员培训方案》，在卫校挂牌成立xxxx区医学培训中心。举办急诊医学、护士长管理等各类培训班xx期，培训卫技人员xxxx人次;组织xxx名卫技人员参加公共必修课和“三基本”考试;完成xxxx名卫技人员的继教验证工作;通过学术会议、讲座、外出进修等形式加快卫技人员知识、技术更新;鼓励卫技人员参加成人高等教育，不断提高学历层次。举办医卫类大中专毕业生专场招聘会，公开招考录用xxx人，其中研究生x名。做好高层次人才的培养与引进，对青蓝工程、百名人才工程对象制定培养目标，引进具有副高以上职称人才x名。三是加强专科建设和中医工作。年内，xxxx人民医院新增心胸外科、肿瘤科、影像科、检验科为市级临床重点专科。洛阳镇卫生院强直性脊柱炎专科、横林人民医院偏瘫专科、成章甲状腺专科医院甲状腺专科通过了市“乡镇卫生院特色中医专科”验收。抓好《中医药管理条例》的贯彻落实，积极开展创建农村中医工作先进乡镇卫生院活动，加强农村中医药适宜技术推广和基层医生中医药知识的培训。
(四)强化医疗机构管理，不断提高现代化建设与规范化服务水平。
一是加快基本现代化建设步伐。年内完成基本建设投资xxxx万元，郑陆镇卫生院、洛阳镇卫生院门诊楼、芙蓉镇卫生院辅房等项目建设竣工并投入使用。全系统通过政府采购完成设备投资xxxx万元。xxxx卫生专网已统一接口上网，xxxx卫生网站和网上办公系统投入试运行。xxxx人民医院接受了省基本现代化医院评审。二是完善医疗机构规范化管理。汇编了涉及xx项业务工作的考核细则，通过定期、不定期和夜急诊检查等形式加大对各级医疗机构的考核力度。组织系统内医疗机构开展突发公共事件医疗保障演习，增强了医疗机构应急救治能力。继续开展“规范药房”和“合格药房”的创建，已有xx家医疗机构和xxx家村卫生室分别通过验收。三是进一步做好安全工作。按照区统一部署，开展夏季“安全周”、“安全月”、“百日安全”等活动，层层建立安全工作责任制，举办消防安全培训班，开展安全知识竞赛，组织全系统医疗机构观摩xxxx中医医院消防安全演练，x次开展安全大检查和突击性抽查，确保了医疗卫生机构的行政和医疗安全。四是“两个效益”逐步提高。全系统共完成门诊xxx.xx万人次，与上年基本持平;住院x.x万人，比上年增长xx.x%;xx家医疗机构实现业务收入x.xx亿元，比上年增长xx.xx%。
(五)医药企业深化改革，市场应变能力进一步增强。
xxxx药业有限公司进一步深化经营和管理体制改革，整合内部经营资源，积极推行零售承包经营，努力实施降本增效，全年实现销售收入x.xx亿元，利润xxx.xx万元。
(六)加大行风建设力度，不断提升卫生行业形象。
年初，局与各基层单位分别签订党风、行风建设责任书，并于x月x日召开全系统“勤廉之风万人评”暨行风建设动员大会，决定从x月x日起开展为期一个月的行风整顿工作。为此，局采取召开专题会议、深入基层督查、设立廉政帐户等措施加强对整顿工作的领导。各医疗单位都能按照局统一部署，及时做好宣传发动，认真细致地开展思想教育工作，通过自查自纠，共上缴回扣xxx万元。系统内医疗机构继续实行药品集中采购，全年采购总额达x.x亿元;对xx余种药品实行指导价采购，对xx余种药品实行零售价降价，全年系统内医疗机构药品收入占业务收入的比例下降x.x个百分点，减轻了群众的药费负担。在全系统开展“服务讲诚信，满意在卫生”优质服务竞赛和由市局组织的“满意杯”百日优质服务竞赛活动，卫生职工进一步树立“以人为本” 的服务理念，积极创新便民、惠民服务举措，区卫生局被市局评为“满意杯”竞赛优胜单位。在区“勤廉之风万人评”活动中，社会各界对卫生工作的满意和基本满意率达xx.xx%。在加强行风建设的同时，组织全区无偿献血xxxx人次，献血量达xxx万毫升，积极开展捐献骨髓活动，全区有xxx人相关信息进入骨髓库。并通过召开区政协委员提案意见办理征询会、组织医院文化建设和卫生思想政治工作论文征集与交流、在护士节举办“天使的风采”演讲比赛、在国庆前夕举办庆国庆xx周年文艺汇演、在世界红十字日开展“办实事、庆百年、红十字在行动”主题宣传和万人签名募捐以及扶贫帮困献爱心等活动，大力加强精神文明建设，促进卫生行业形象不断提升。
在过去的一年中，全系统干部职工特别是基层一线的医务工作者振奋精神，发奋拼搏，付出了超常的心血和汗水，做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩，有许多方面值得认真总结并继续发扬。一是只有抓好稳定，才能保证卫生事业有一个良好的发展环境。在卫生行风专项整顿后，社会各界对卫生部门褒贬不一，为此我们及时采取三项措施：一是认真抓好系统内部干部职工的教育和引导，在全系统开展“五法二条例”的学习教育活动，增强全体干部职工的法纪理念，依靠各级党组织认真做好过细的政治思想工作，稳定干部职工的思想情绪;二是狠抓管理，着力抓好各项规章制度的落实，严格岗位责任制，局先后多次召开会议或深入基层，部署和督查管理工作，确保医院各项工作的正常开展;三是积极做好对外宣传和沟通，通过多种形式和各种渠道宣传卫生工作，密切与社会各界的联系，取得群众对卫生工作的理解和支持，保证了卫生事业有一个团结稳定的发展环境。二是只有深化改革，才能促进卫生事业取得更快发展。全系统在强化行业管理的基础上，积极推行社区卫生服务试点工作，不断探索乡镇卫生院体制和机制改革，进一步深化人事分配制度改革，推行中层干部和关键岗位竞聘上岗，完善绩效工资分配，从而调动了全体干部职工的积极性，圆满完成了全年目标任务，取得了较好的社会效益和经济效益，促进了全区卫生事业的健康发展。三是只有加强领导班子建设，才能不断提高卫生工作管理水平。我们切实抓好干部队伍的思想、作风和组织建设，组织全系统党员干部学习“两个条例”，分批对基层领导班子成员进行民主测评，对群众反映较大的干部实行诫勉谈话，进一步加大基层领导班子的调整力度，年内，先后对xx个单位的xx名领导干部进行了调整，被调整后的领导班子，精神面貌好，干劲大，合力强，敢抓敢管，绝大部分单位的管理和各项工作都有明显起色，取得了新的成绩。