根据国家局、省局、市局党组的统一部署和要求，经局党组研究并报市局批准，今天召开这次专题民主生活会。根据会议安排，我首先将今年以来局党组工作开展情况和我本人履职情况、学习情况以及作风建设情况汇报如下，请各位提出宝贵意见：
一、今年以来主要工作开展情况
今年来，在市局党组的正确领导和全体干部职工的辛勤工作下，我们围绕行业“卷烟上水平”的主要任务，以创先争优为动力，继续深入开展“管理效率年”活动，努力夯基础、强管理、重创新、促发展，继续保持了和谐发展的良好态势。
主要工作体现在以下几个方面：
1.经济运行有新的成绩。经济运行质量和效益稳步提升，今年元至8月份，我们共销售卷烟15428箱，完成年度销量任务22131箱的69.71 %；实现销售收入2.2亿元，同比增长13.58%；完成毛利5871万元，占全年任务7933万元的74%，同比增长21.52%；上缴各类税收3000余万元。综合毛利率为26.1%，比去年同期增长了2个百分点。从数据分析来看，经济运行质量得到了进步一步提升，今年毛利可望突破8000万元大关，上交各类税收近5000万元。
2.营销网建有新的发展。我们严格落实营销闭环管理的要求，密切关注市场基本面，扎实调整市场状态，深入了解市场和服务情况，密切关注客户盈利情况，加强市场调控、工商协同，着力培育重点骨干品牌，进一步提升了合理定量水平，做到均衡投放、及时响应、动态管理，使品牌培育逐步走上科学规范轨道；进一步优化了配送线路，并积极组织物流配送人员开展劳动竞赛，提高服务意识和服务水平。
3.打假打私有新的成果。按照年初工作会议部署，我们攻坚克难、奋力创新，使打假打私打网络继续保持了高压态势。今年共查处各类违法案件91起，查处各类违法卷烟5235.7条，其中假冒卷烟3011.7条，端掉贩售假窝点1个。同时创新工作务实开展，加强日常监管，狠抓规范经营，形成了事事讲规范，人人促进规范的氛围，按期开展岗位练兵活动，执法队伍素质有提高。加强法规宣传，努力营造良好的执法环境，为我市卷烟市场秩序更加稳健打下了良好的基础。完善协作机制，联合部门力量，持续开展了集贸市场专项整治、卷烟打假“铁拳2号行动”、打击“包包队”、“ 3.15” 市场整顿等大型清整行动，并在南正街试点开展“六无”示范街(区)创建工作，有效地维护了市场秩序。
4.企业管理有新的提升。一是以贯标对标为抓手，企业管理制度不断完善，干部职工的标准意识、规范意识得到了增强。二是以预算管理为龙头，实现了预算指标与经济责任相结合，过程控制与结果考核相结合；大力开展节能降耗、节支增效活动，今年共进行经济评审事项65笔，评审金额48.7万元，核减金额5.2万元。三是安全工作突出搞好“三结合”。安全工作的开展从学习培训到检查再到落实，每个环节都紧抓不懈。首先把学习培训与专业考试相结合，每月组织一次司机培训学习会，重点学习GPS卫星定位管理制度、网上调度与GPS的综合监控管理办法、驾驶员安全行车责任制及司机需注意的其它相关事项等，并对司机进行了安全知识考试。其次，是加强了重点部位的安全检查与专项整顿，并组织对卷烟送货车司机就具体的交通事故、车辆火灾、人员伤害、货物、现金被劫的突发事故进行了预防演习，有效提高了对突发事件的应急管理与处置能力。今年来，我们对全局各个部位逐项进行了检查，共查出各类安全隐患3处，及时下发了整改通知书，整改率100%，建立了安全管理台帐，较好地形成了人防、物防、技防一体化的安全管理体系。
二、坚持“四个建设”整体推进、协调发展，和谐烟草建设进一步加强
今年以来，局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践实科学发展观，相继开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动、廉政文化建设活动以及党员领导干部理论读书会等一系列教育活动，节约型机关、创新型机关、学习型机关和谐机关、文明机关建设取得显著成效，实现了全局政治文明、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。
一是党风廉政建设扎实推进。首先，加强政治思想教育，努力构筑拒腐防变的道德防线。今年，我局继续把开展廉政文化建设作为反腐倡廉工作的切入点，开展了一系列形式多样、内容丰富、主题突出，具有行业特色的廉政文化创建活动。全局广大党员干部在润物无声、潜移默化中收到了良好的教育，为构建和谐烟草提供了坚实思想基础和政治保证；其次，加强反腐倡廉责任体系建设。围绕各个部门各项工作的关键环节，进一步明确了党风廉政建设责任主体，细化责任内容，对党风廉政建设责任制的考核和追究等有关规定进行梳理、完善。同时，认真抓好党风廉政建设责任制的执行和落实，力求做到用科学的制度管人管事；第三，加强监督，逐步完善监督制约机制。通过经济评审、内管检查、执法督查等多种形式，加大监督力度。四是针对兄弟单位惨痛教训，开展专卖线警示教育，干部职工的廉洁自律意识、克己奉公的廉政勤政意识不断增强，并通过层层签订责任状，落实党风廉政建设责任制。保证党风廉政建设落实到位、落实到人，形成了党政一把手负总责，分管领导具体负责，部门负责人分片负责，全员自觉抓的廉政建设新局面，岳阳市纪委将我局警示教育室设立为“岳阳市廉政教育示范基地”。
二是队伍建设注入新的活力。近年来，我们十分注重加强树立文明型、学习型、服务型机关形象，有效推动了烟草各项工作的开展，企业形象有新的展示，员工队伍充满活力。一是以人力资源改革为契机，队伍整体状态有新提高。年初，顺利完成了第八轮人力资源改革，干部职工对改革的理解力、承受力不断增强，逐步做到了“动起来、学起来、忙起来”，营造了科学谋事、干事成事的良好氛围。二是以创先争优活动为载体，行风作风有新转变。开展了“四爱四比”、“讲党性、重品行、作表率”和创先争优活动；局党组班子参加了党风廉政知识抢答赛；开展了“治庸、治懒、治散、治赌”作风建设专项整治，较好地解决了干部职工作风漂浮、懒散松垮、自由散漫的现象。三是以文明创建和文化建设为重点，企业形象有新提升。积极创建省级文明标兵单位，高标准落实了“五创”提质工作任务，积极参加建整扶贫、企业双联、捐资助学、助残帮困等公益活动，全力支持社会主义新农村建设，为***的经济建设和行业的发展作出了积极的贡献。
三是行风建设活动深入开展，服务质量和效率明显提高。局党组全面推行了政务公开制度，面向社会公开了各项服务承诺，同时，建立健全了党风廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各项工作目标责任制，并狠抓了责任制的落实，将各项工作置于群众的监督之下，全力打造“阳光烟草”；积极参与了***政府信息网“行风热线”栏目，充分发挥烟草与群众的桥梁纽带作用，积极做好上线准备工作，虚心听取群众意见，认真解决解答群众提出的问题。
四是扎实开展精神文明创建活动。一是注重创建工作的软硬件建设。在硬件建设上丰富和完善荣誉室、图书室设备，改造淘汰了不适宜的设施。在软件建设中，围绕创建规划和局双目标管理考核方案，先后签订了党风廉政责任状、安全责任状及计划生育责任状，把工作责任进行层层分解。二是组织开展多项有益活动，用爱心回报社会。组织开展了文明劝导活动、“两个至上”在岗位主题实践活动、到双联单位访民情、访贫问苦活动、开展了创建学习型企业活动，开设了“廉政建设警示教育展览室”、举办了“廉政课堂”，生动开展了“讲党性、重品行、作表率”活动。玉树地震和舟曲特大山洪泥石流灾难发生后，我们积极开展向灾区送温暖、献爱心捐助活动。全局广大干部职工在第一时间伸出援助之手，积极捐款捐物，向灾区人民送上暖暖深情。通过积极有效的各项创建活动，全局广大干部职工的理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，求真务实、真抓实干，奋发进取、勇于创新蔚然成风，树立了企业良好的社会形象。
三、个人廉洁勤政和学习实践科学发展观的情况
作为一名党员领导干部尤其是作为局党组主要负责同志，自己的一言一行，能否做到廉洁勤政，用科学发展观指导工作，对全局作风建设和企业的发展影响都十分重大。因此，我和全局广大党员领导干部始终坚持廉洁奉公、执政为民，忠实践行胡锦涛总书记倡导八个方面的良好风气，牢记“两个务必”，扎实学习科学发展观，推动***烟草健康发展。我本人平时注重学习、严格要求，并带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的要求和上级关于党政领导干部廉洁自律的各项规定，带头树立局党组廉洁勤政的良好社会形象。
（一）贯彻执行党员领导干部廉洁自律的各项规定情况。一是决不收取任何单位或个人的现金、有价证券和支付凭证，并对有这种想法的同志进行批评和教育。不参加有可能影响执行公务的各种宴请、礼品和资金，决不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，不参与赌博，不借学习考察的名义组织公款旅游，对跑官要官的坚决予以抵制；二是严格执行上级关于领导干部配偶、子女从业的有关规定，不徇私情，不搞特权，不走后门。要求同志们做到的，自己要严格做到，不搞变通、不隐瞒；三是认真遵守个人重大事项报告制度、述职述廉、出发请假等各项制度。四是认真履行廉政承诺，不干预工程招标，说情要活。自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。
（二）贯彻执行民主集中制情况。多年来，局党组一直坚持民主集中制度，注重发扬党内民主制度。在工作中，我充分发挥在局领导团队中“班长”的作用，注重协调好班子成员之间的关系，在重大问题的决策特别是干部任免、重要建设项目的决策和大额资金的使用等方面，坚持广开言路而不闭塞言路，统揽全局而不包揽一切，放手不撒手，爱护不袒护，大度不糊涂，不搞“家长制”、“一言堂”，把集体领导同个人分工负责结合起来，根据班子成员的专长和特点，把任务分担到每个班子成员的肩上，既交任务又赋予相应的权利，使职、权、责达到高度统一，形成集体领导的合力和顾大局、谋长远、讲团结、重实干的良好风气。根据大事讲原则、小事讲风格，以大局为重，不感情用事的原则，在具体工作中，局党组对于关系群众切身利益、关系全局发展稳定、事关长远的重大问题，按照“个别酝酿，会议决定”的原则，由党组会议或党组扩大会议讨论决定。在多年的共事过程中，我们领导班子成员之间都始终坚持互相尊重，互相支持，互相谅解，互相补台，感情上多沟通，思想上多交流，大家都十分珍视能够合作共事的缘分，在全局营造了既宽松和谐又纪律严明的工作环境。
（三）遵守党的纪律情况。多年来，我始终牢记自己作为一名党员领导干部，在任何时候，都要严格遵守党的纪律。首先，要认真执行和维护党的政治纪律。从大的方面讲，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，具体到我们单位，就是坚决维护局党组的核心地位，不折不扣地执行上级的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，做到统一目标、统一口径、统一步调。其次，要严格遵守党的组织纪律。对于上级决定的事情，决不向组织讨价还价，克服困难，做好工作，无条件的服从组织、服从大局。第三，严格执行党的经济工作纪律。不违反规定干预和插手各项建设项目的招投标。
（四）培养积极健康的生活作风，保持高尚的精神追求。领导干部的生活作风和生活情趣，看似生活细节小事，无关紧要，他却影响着大节。生活作风不是纲，但他却连着纲。最近，查处的很多违法违纪案件，都是私欲膨胀，放松要求，发展到生活腐化堕落。由此可见，一个领导干部如果生活作风上不检点、不正派，在生活情趣上不健康，一旦在道德情操上打开缺口，出现问题，就很难做到清正廉洁。树立良好的生活作风，要从培养健康的生活情趣做起，讲操守、重品行，提高文化素养，摆脱低级趣味，净化社交圈子，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。作为党员领导干部，我们必须充分认识到自己在党的作风建设中的关键地位，从而以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎，时刻警示自己，认真对待自己的一言一行、一举一动，正确对待权力，不以权压人，不以权谋私，不搞个人特殊。不要被那些别有用心的世俗人情牵着鼻子走，不可用党和人民赋予的权力换取个人一时的享乐，更不能成为腐朽生活方式的俘虏，这样才能在市场经济的大潮中不迷失方向，永葆共产党人的高风亮节。
四、存在的问题和不足
对照中央、省委和市委关于学习实践科学发展观的有关要求，联系自己的思想和工作实际，主要存在以下问题和不足：
一是学习方面，作为我本人重视不够，有不思进取、得过且过的思想。认为自己是老烟草，情况熟、对教育抓得不死不硬，平时应付事务性工作较多，坚持政治理论学习不够，自我教育不够，自己给自己降低标准；理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。同时，对专卖法律法规和政策及科技知识和电子信息知识没有系统地学习和把握。
二是对干部职工理想信念、价值取向引导不够，目前职工中一切向钱看的思想还比较严重。而艰苦奋斗的精神不强，对胡锦涛总书记提出的“两个务必”的认识还存在差距。
三是对工作有急于求成的思想，方法简单，有时安排了工作有不讲客观理由，只要实际效果的观点。
四是在廉洁自律方面还做得还不够好，有时有公车私用现象和超标准接待现象。
对班子成员提点意见，也是和大家共勉。一是大家对我平时提意见太少，服从多，建议少，特别是反对意见少。这虽然是维护班长，但也助长了我的主观主义和发扬民主不够。希望大家放心大胆提意见。二是要进一步大胆负责，提高工作标准，克服满足于一般工作标准，要干什么都追求完美争创一流。三是要进一步发挥好表率、带头作用，强化大局意识，领导干部的旗帜作用很重要，注意大节也不可忽视小节。
以上是我代表局党组和我个人作的剖析报告，分析自己的不足和问题，可能还不全面，希望同志们多提批评意见，我会虚心接受，感谢大家对我工作的支持。对于自己的不足，我会以求真务实的精神，本着对工作负责的原则，认真制定整改措施，请同志们监督。给大家提的意见也不一定准确客观，希望有则改之，无则加勉。
在今后的工作中，我决心发扬成绩、改进不足，在市局党组的坚强领导下，和全局干部职工一道，认真履行职责，不辜负组织的重托和同志们的信任，努力推进***烟草稳定、健康、科学发展。
2010年10月