在2012年工作目标攻坚收官暨2013年工作谋划会议上的发言
今年来,我局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕全县中心工作,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,打造民政工作亮点、狠抓民政工作重点、夯实民政工作基础,认真履职尽责,稳步推进各项民政工作,各项目标任务超额完成,为推进XX“两化互动”和实现“三大目标”作出了积极贡献,取得了显著成绩。
一、着力推进创建工作,民政工作亮点纷呈
1、投入资金42万余元,打造了XX县婚姻登记大厅、颁证厅、侯登厅、休息厅、离婚登记厅和档案室,营造了一所管理规范、功能齐全、服务温馨的婚姻登记窗口。10月31日,顺利通过国家民政部和省民政厅的检查验收。
2、组织党校、司法、医院等多个单位多次到木鱼、乐安、关庄、凉水等敬老院开展义诊、思想教育、感恩教育等多形式的爱老助老和慰问活动。7月,我局被省人力资源和社会保障厅、省老龄委授予“四川省敬老爱老助老活动先进集体”称号。在此基础上,我们还积极申报全国敬老爱老助老先进集体。
3、加大木鱼敬老院的资金投入,打造敬老院尊老敬老爱老文化氛围,统筹发展院办经济,加强敬老院日常管理。今年,木鱼敬老院达到省一级农村敬老院标准。XX县老年文艺代表队参加广元市首届老年文化艺术节,荣获广元市首届老年文化艺术“孝行天下、和谐广元” 老年文艺展演一等奖和最佳组织奖,推动了我县老年文艺事业进一步发展。
4、2007年我县救助站被省民政厅评为 “四川省救助管理文明单位”。今年,我们一边加强救助工作一边抓好迎复检工作。县救助站在救助和迎检工作方面双管齐下,顺利通过市民政局初步复检,只待省民政厅复查验收命名。
5、投入资金50余万元,打造乔庄镇胜利社区和新华社区养老、减灾示范点,进一步完善了社区服务功能。胜利社区创建为“省级养老服务社会化示范社区”,新华社区创建为“全国综合减灾示范社区”。
6、全面加强民政档案规范化建设,城乡低保档案规范化建设走在全市前列,局档案管理达省一级档案管理标准。
二、着力夯实目标工作,工作重点突出
1、争取到位项目资金3760万元,完成任务的250.6%;
2、创新建立十大救助制度,实现了救助工作由“特惠型”向“普惠型”的转变,困难群众得到实惠。解决困难群众医疗救助(含白血病救助)9200余人868.8万余元;农村年人均医疗救助270元,完成任务的180%,城镇人均医疗救助177元,完成任务的118%。惠民救助覆盖面扩大,救助水平提高。
3、健全完善城乡社会救助体系,提高了救助覆盖面和救助标准。城乡低保实现动态管理下的应保尽保,全县城市低保对象达9603户15466人,月人均补助由原来120元提高到150元,完成任务的100.3%;农村低保对象达10757户16264人,月人均补差由原来52元提高到74元,完成任务的100.2%,城市低保覆盖率提高到31%,农村低保覆盖率提高到8.5%,高于全省平均水平,城乡居民最低生活基本得到保障。
4、切实推进社会福利和慈善事业发展,全面提升了社会幸福指数。一是实现了重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率达到47%,完成任务的100%,集中供养床位率达到55%,完成任务的100%。孤儿分散供养102人,供养标准达到600元,均完成任务的100%。二是福彩销售实现了1500万元的跨越式目标,筹备福利基金150万元,积极拓宽慈善资金捐赠渠道,切实解决了大、中、小困难学生实际困难,实现慈善助学164人,资助资金25.18万元。三是完成新建爱心超市2个,投入资金80余万元,完成任务的200%。推进了社会福利事业迈上新台阶,社会幸福指数大提升。
5、全面落实了村退职困难干部的救助政策。将60岁以上的退职村干部全部纳入救助范围,扩大了救助覆盖面,救助标准按类别相应提高,最高救助达到每月100元,切实解决了他们的生活困难。启动实施村(居)干部参加养老保险实行财政补贴制,解决了他们的后顾之忧。
6、加强优抚安置工作。积极推进退役士兵安置政策,贯彻落实优抚对象补助政策,组织退役士兵80余人进行了退役士兵就业技能培训。完成退伍军人岗位安置23人,自谋职业安置3人。受理涉军信访5件次,处理5件次,调处率100%。
7、大力推进社会事务管理工作。一是完成《中国政区大典·XX篇》辞条的编纂工作。二是结合婚姻登记机关创建,切实推进婚姻登记规范化建设。截止目前,依法办理婚姻登记1252对,离婚登记260对,补发结婚证1314对,补发离婚证5对,出具婚姻证明644份,办结率均为100%。无一起违法办理婚姻登记现象。三是完成XX与平武的边界勘验工作。四是进一步加强殡葬管理。制定出台了《XX县惠民殡葬救助办法》,积极开展绿色殡葬服务活动,推进殡葬服务改革。实施惠民殡葬救助16例,发放救助金24000元。五是实行进一步加强社会组织登记和年检工作。完成新成立社会组织登记3个,其中社团1个、民办非1个。社团和民办非企业参加年检率达95%。
8、加强救灾减灾工作。一是圆满完成了全县“5.12”防灾减灾应急演练任务。组织演练运输车5台,搭建帐篷20顶,发放应急演练物资100余件,发动50余名群众参与,大大提升了民政救灾减灾能力。二是顺利完成防汛备勤任务,确保了防汛工作上、下无缝衔接。三是集中清理、完善了全县各乡镇救灾物资台帐,完成全县活动板房的拆除任务。全县应处置活动板房30751间,已处置30751间,处置率达100%。
9、加强民政项目建设。一是完成9个特殊党费结余资金社区阵地建设,并投入使用,村(居)委会项目建设资料已全部送审。二是完成殡仪服务中心解剖室项目建设的土建工程,设施设备采购纳入县XX局项目整合建设。
10、加强民政资金监管。7月-9月,由分管领导带队,计财股、包片股室负责人参加的民政资金检查组对全县36个乡镇进行了为期三个月的民政资金清理大检查,对在检查中发现的问题,现场向当地主要领导交换意见,并出具整改通知,限时督促整改。在检查的同时,工作人员对每个乡镇民政办进行了业务指导,指导民政办建立了民政资金往来简易现金账,进一步规范了各类民政资金的使用和管理,做到了家底清、情况明。
三、着力抓实基础工作,工作成绩斐然
按照年初目标责任,我局以民政业务工作为载体,在新社会组织党建指导工作中,摸清了家底,建立了工作制度,健全了台帐,树立了典型。在党风廉政建设、政风行风评议、机关效能建设、人口计生工作、“挂、包、帮”工作、统计工作、保密工作、安全生产工作、妇儿工作、党建工作、信访工作、依法治理工作、综治维稳工作、精神文明建设、爱国卫生工作、城乡环境综合治理、人大代表建议和政协委员提案办理、党政信息工作等方面,采取分管领导亲自抓,工作责任人具体抓的工作方式,多措并举,切实推进了各项工作全面发展。
四、存在的问题
XX县康复院康复中心项目和县城街道标识牌设置项目,经县政府主要领导批准分别纳入县中医院和县创A办项目整合建设,目前处于筹备阶段,于2013年实施。
一年来,我们的工作取得了显著成绩,这些成绩的取得是县委、县政府的正确领导的结果,是上级业务主管部门精心指导的结果,也是全体民政干部共同努力的结果。但我们的成绩离上级部门的高标准、高要求还有一定差距,我们将继续紧扣县委、县政府中心工作,把握关键环节,找准着力点,以创新社会管理,服务大局,全面推动各项民政工作健康发展,为促进XX和谐稳定、经济持续发展再作贡献。