改革创新奋发有为”大讨论发言(一)
改革再出发,创新无止境。开发区要在新时代改革开放新征程中勇立潮头、奋勇搏击,跑出好成绩。
一、冲破观念束缚,向体制机制开刀。一是推行岗位激励金制度。在员工工资不变的基础上,每月拿出xx万元,实行岗位激励。所谓“4215”,就是按照部长4000元、副部长2000元、科长1000元、一般人员500元的标准核定,将岗位激励金发放到各部门,坚持“制度在前、定期公示、专款专用”原则,制定具体的考核奖罚办法,由部长负责发放。真正解决干多干少、干好干坏一个样的问题。二是建立成本供地机制。开发区现在每亩供地成本xx万元,供给企业xx万元,每亩要补贴xx万元,目前我们财力仅能拿出xxxx万元,只能解决xxx亩产业供地。如何实现大规模、快速度发展,我们建立”规划管控、财政让利、管理放权、资金支持”的成本供地机制。设立园中园,成立管委会,让企业老板当管委会主任,自主招商、自主管理、自主发展。今年将建设xxx亩标准化厂房、xxxx亩汽车产业园、xxxx亩装配式建筑产业园、xxxx亩黄金珠宝特色小镇。
二、敢于啃硬骨头,推动高质量发展。一是实行招商重奖。对引进年税收贡献在xxx万元以上的产业项目和xx万元以上的软经济项目,对引荐人均按财政贡献的xx%进行奖励,并且实行继承制;重点抓好招商引税,实行一事一议、财政重奖办法。投资xx亿元建设融学校、酒店、公寓、孵化、培训为一体的总部经济基地,全年实现软经济税收xxx亿元,一般公共预算增加x亿元。二是做大金融支撑。x月底前要成立开发区银行,要设立基础设施、临空经济、黄金珠宝三支产业基金和信贷风险补偿金,全年给企业减税降费x亿元,真正唱响金融支持经济发展这台大戏。
三、勇于改天换地,造一方如画风景。x月中旬,投资x亿元,开工建设xx街下穿xx高速立交桥、xx路上xxx立交桥,彻底打通东西、南北两条城市快车道,集中开工建设xx个转型项目,打响”百团大战”。坚持大项目引领,抓好总投资xxx亿元、规划占地x万余亩的中国xxxx产业示范区建设,前半年开挖xxxx亩生态湖。从现在起每月一研判,找差距、补短板,确保年底升级为国家级开发区。