林雄部长、各位领导、同志们:
今天下午,林部长亲自主持会议,研究落实德江书记关于加强环保宣传的重要批示精神,这是对环保工作的高度重视和大力支持。在这里,我代表省环保局对省委宣传部和各新闻单位对环保工作一贯的关心和支持表示衷心的感谢!
本月16日下午,省环保局党组扩大会议认真学习了德江书记8月15日关于加强环保宣传工作的重要批示精神,大家认为,德江书记的重要批示,深刻阐述了加强环保工作的战略意义,充分肯定近年来我省环保工作的成绩,对下来加强环保工作和搞好环保宣传提出了明确的目标和要求。结合学习领会德江书记的批示精神,我谈三点体会。
一、省委省政府一直非常重视环保工作,成效显著
2003年省政府与国家环保总局联合编制了《珠江三角洲环保规划》和《广东省环保规划》,同时启动了珠江综合整治和治污保洁工程,建立了泛珠三角环保合作机制,提出了建设“绿色广东”的发展战略。目前,环保规划通过省人大批准实施,成为了全国第一个区域性环保综合规划;珠江综合整治完成了“三年不黑不臭”的阶段性目标,治污保洁工程顺利推进,截止今年上半年,全省城镇生活污水处理能力达xx万吨/日,比2002年增长2.37倍,总量居全国第一位。电厂脱硫投入运行机组达652万千瓦,正在调试和建设的机组1500万千瓦,无论总量还是速度都位于全国前列;泛珠三角环保合作取得较大成效,由六省区联合编制的《珠江流域水污染防治规划》列入国家发改委“十一五”目录。
由于省委省政府高度重视环保工作,我省较早地遭遇环境资源瓶颈,较早地认识环境治的重要性,较早地争取一系列切实有效的措施,使全省经济在快速增长的情况下,环境质量保持基本稳定,局部地区有所好转。从今年上半年的情况看,全国17个省市,二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期增长了5.8%和4.2%,而我省在gdp增长14.4%的情况下,二项指标分别下降了2.9%和1.1%,这表明我省环境污染加剧的趋势得到了初步的遏制。
我认为,广东在促进经济和环境协调发展中,有几个特点:
1、提出“绿色广东”的发展战略,着力促进增长方式转变,构建资源节约和环境友好的发展格局。
2、以环保规划为龙头,采取分区控制、严格环保准入等措施,推动产业结构调整,以结构调整促进环境质量改善。
3、以珠江综合整治和治污保洁工程为重点,削减污染负荷,为经济发展腾出环境容量。
4、加强环境法制建设,引导环保工作走上科学化和法治化轨道,为创造公平的市场竞争环境和管理创新提供法律保障。
二、加强环保工作任重而道远
我们在总结我省环保工作成绩的同时,也清醒地看到当前环境形势的严峻性,正如德江书记批示中提到的“加强环保工作任重而道远。”一是经济增长速度快,增长方式没有根本转变,控制污染排放量的任务十分艰巨;二是污染负荷较大,发达国家上百年分阶段出现的环境污染问题,在广东短时间内集中出现,污染治理的难度很大;三是环境纠纷成为社会稳定的主要内容,环境安全成为社会公共安全的重要组成部分;四是公民环境意识不强,地方主义存在,环境执法乏力,影响了环保工作的发展。
三、环保宣传工作在促进经济社会和环境协调发展,培育环境文化方面具有十分重要意义
多年来,在省委宣传部的正确领导下,各新闻单位通力合作,大力支持,我省环保宣传工作得到加强,省环保局联合省委宣传部连续十年开展环保宣传月活动,环保宣传在某些方面走在全国前列,为促进环境质量改善,维护环境安全做出了积极的贡献。在新的发展时期,加强环境宣传工作,对进一步增强全民的环保意识,切实加强环保工作,促进我省经济和环境的协调发展具有十分重要的作用。
关于环保宣传工作。我认为一方面要实事求是宣传省委省政府加强环保工作一系列的重大部署和取得的明显成效,从而增强治污的信心和决定;另一方面要宣传环保工作的长期性、艰巨性和复杂性,使人民群众积极客观地对待存在的环境问题。在工作部署上,我建议要长短结合,突出重点,就当前来说,重点抓好四个方面:一是宣传德江书记在《珠江三角洲环境保护规划》所作的序;二是以综合通讯的形式宣传省委省政府近年来对环保工作的决策和所取得的成效;三是突出环保工作在促进产业结构调整,优化经济增长,实行污染物总量控制的做法与成效;四是宣传“十一五”环保目标和各项措施。省环保局将根据这次会议的精神,认真落实林部长的指示精神,积极配合各新闻单位,切实抓好我省环保宣传工作,认真落实好德江书记的重要批示精神,促进全省环保工作再上新台阶。