法院院长在市政法委书记调研时的汇报发言
近年来，我院在区委的领导、上级法院的指导和区人大的监督下，在区政府、区政协和社会各界的支持下，全面贯彻党的十九大以来历次全会精神，深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握“公正司法、为民司法”的主线，有序推进审判执行、司法改革、队伍建设和基础建设等各项工作，取得了良好成效。×年被省高院授予“执行年活动先进单位”、×获得“省优秀法院”荣誉称号、党建、信访、调研、宣传等工作先后获得区级以上表彰×次。
一、恪守公平正义，审执工作迈上新台阶。一是严厉打击刑事犯罪，推进平安×建设。坚持罪刑法定原则,对杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪保持高压态势，依法予以严惩；对“两抢一盗”、危险驾驶、贩卖毒品、电信诈骗等较为突出的犯罪进行重点防治；严厉打击贪污贿赂等职务犯罪，深入推进反腐斗争。落实“宽严相济”，注重人权保护，对符合条件的依法适用非监禁刑。共受理各类刑事案件×件，审结×件，结案率为×%，共依法判处被告人×名。二是妥善审理民事纠纷，促进区域经济发展。坚持“调判结合”理念，慎重处理家事纠纷，力促婚姻家庭关系和谐稳定；依法审理各类合同纠纷，努力维护正常经济秩序；贯彻民法总则、物权法、侵权责任法等民事法律法规，保护公民的合法财产和人身权利不受侵犯；认真审理劳动争议、民工工资案件，保护用工单位和劳动者的合法权益。共受理各类民商事案件×件，审结×件，结案率为×%；结案标的金额×亿元，其中调解撤诉×件，调撤率为×%。三是发挥行政审判功能，推动法治×进程。加强沟通协调，化解行政争议，维护社会稳定，及时慎重处理土地征收、拆迁补偿、行政处罚等敏感涉众案件，规范行政机关依法行政保障行政相对人合法权益。共审查非诉行政执行案件×件，受理行政诉讼案件×件，审结×件，结案率为×%。四是全力破解执行难题，维护生效裁判权威。加大执行力度，强化执行联动，健全执行措施，拓宽执行渠道。全面落实阳光执行，严格规范执行行为，案件款物专项管理，完成“分段执行、分权制衡”执行工作机制改革。按照最高法院“两到三年基本解决执行难”及省高院“执行年”等工作部署，开展集中执行专项活动，努力兑现胜诉权益。建成执行指挥中心，对被执行人财产点对点网络查控。实施联合信用惩戒，强化执行威慑机制，推动社会诚信体系构建。共受理各类执行案件×件，执结×件，执结率为×%，执结标的额×亿元；执行中，将×名被执行人纳入失信被执行人名单，对×名被执行人予以司法拘留，执行工作取得阶段性成果。
二、坚持能动司法，服务发展成为新常态。一是刑事审判全力维护社会长治久安。先后对“×案”“×案”“×案”“×案”“×案”以及“×案”等社会影响面较大、涉案人数众多的典型案件公开宣判，回应了社会关切，震慑了违法犯罪；依法判处“×贪污贿赂”“×滥用职权案”等职务犯罪，发挥了惩戒和预防效果，挤压了腐败滋生空间。二是民事审判积极化解社会矛盾纠纷。通过调解处理了×案、×案等系列事关百姓利益的民生案件。及时对“×”火灾事故达成的赔偿协议予以司法确认，依法采取先予执行措施为驻军某团接通热力输送管道，积极应对×等企业因向社会募集资金而引发的矛盾纠纷，制裁高息揽储和非法集资行为，引导公民和企业有效防范金融借贷风险。重点对房地产开发及建设施工领域的违法转包、分包、发包行为进行纠正，向有关管理单位发出司法建议，促进市场经济转型升级。三是执行工作保障两重项目稳步推进。妥善解决了“×案”“×案”，协助政府迅速及时完成了×建设以及×公园改扩建等项目的拆迁安置工作。执行过程中，执行干警不畏艰辛，勇于担当，敢于亮剑，逐案制定执行方法，依法采取执行措施，确保重点工作和重点项目如期进行。四是“法官工作室”助力政府依法征收。依次在×成立“法官工作室”，派出业务精通法官就土地征收、拆迁安置等方面进行法律宣传，随时为群众提供法律服务，将矛盾化解在萌芽状态，将征收风险降至最低。“法官工作室”共接待群众近×余人次，走访被征收户×户，排查可能发生的矛盾纠纷×起，诉前调解×件，向行政机关提出司法建议×件次。这一经验做法被最高人民法院选为全国重点课题的调研内容，并被评选为×市×年度法治事件。
三、推进司法改革，提质增效实现新突破。一是落实司法责任制改革。按照“让审理者裁判、让裁判者负责”的要求，制定司法权力清单和责任清单，实行主审法官和合议庭负责制。突出法官主体地位，组建专业法官会议，修改审委会案件讨论规则，院庭长带头办案，×名员额法官按照“×”模式组建新型审判团队。完成入额法官单独职务序列等级晋升工作和人财物省统管改革。二是推进执行工作机制改革。率先在全区法院系统进行执行工作改革，初步达到执行队伍专业化、警务化，执行模式团队化、集约化，执行管理精细化、规范化。实行“倒逼制约机制”，明确职责和期限，深化司法鉴定、评估、拍卖的程序改革，减少流转环节，缩短执行期限，提高工作效率。三是完善立案信访机制改革。实行立案登记制，对于依法应该受理的案件，做到“有案必立，有诉必理”；实施“大立案”管理，案件由诉讼服务中心排期开庭，统一送达。坚持“诉访分离、分类处理、依法治访”的工作模式，院领导轮流接访处访、包案责任常态化。共依法终结信访案件×件，处置缠访闹访×起，涉诉信访摆脱了长期落后的被动局面。四是抓好审判管理机制改革。加大审判运行态势的分析研判力度，准确把握审执工作动态，注重裁判文书写作，严格审判流程管理，落实审限监督措施，对案件的每个环节实行全程跟踪监督；制定发回改判案件责任追究制度，定期剖析、查找原因，从制度上保证案件质量，审判执行工作质效全面提高。
四、加强队伍建设，司法公信取得新提升。一是强化党的领导。增强“四个意识”，自觉维护中央权威，认真落实中央、上级党委、区委各项决策部署，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。健全“三重一大”集体决策和领导班子议事规则，有效发挥核心作用。落实意识形态工作责任制，从严教育干警。坚持“三会一课”，加强基层党组织建设，引导党员干部在思想作风和工作岗位上发挥先锋模范作用。二是改进司法作风。保持正风肃纪高压态势，严格遵守“八项规定”，深入整治“六难三案”，持续纠正“四风”问题，全面加强“三公”经费管理。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动，大力整治不作为、慢作为、乱作为和“雁过拔毛”式腐败等损害群众利益行为，突出问题导向，增强宗旨意识，改进工作作风。三是提高司法能力。定期组织干警学习新法、参加业务培训。邀请法学专家授课，实施岗位练兵，开展庭审观摩、案件点评、裁判文书评比、书记员技能竞赛等活动，提高审判业务水平。坚持制度管院，修订各类制度×余项，创新管理，完善体系，保证各项工作规范、有序、节俭、高效运行。四是促进司法廉洁。落实从严治党要求，严格执行党风廉政建设责任制，认真履行主体责任，层层签订廉政责任书，形成廉政风险防控机制。加强对重点岗位、重点案件、重要节点的监督管理，一批群众反映强烈的突出问题得到解决。法院的工作更加符合民情、更加体现民意、更加服务民生、更加赢得民心，司法公信力得以全面提高。
五、践行阳光司法，保障民生推行新举措。一是依托高新科技，深化司法公开。庭审录像同步生成，数字法庭与最高法院并机联网，实现庭审网络直播。推进“三大平台”公开，衔接淘宝拍卖平台，推广网上司法拍卖，共有×份生效文书在中国裁判文书网上公布，网上司法拍卖×件次，成交×件次。拓展公开方式，通过门户网站、微博、微信公布法院信息×余条。定期举办法院开放日活动，邀请在校学生、驻地官兵及人民群众×余人次参加庭审观摩、参观审判办公场所。二是关注民生权益，彰显司法文明。建成集立案、信访、调解、咨询、自助查询等功能为一体的“一站式”诉讼服务中心。安装触摸查询机、led显示屏，实现网上视频接访，诉讼费用现场交纳，开通×服务热线，完成电子卷宗录入，满足信息时代人民群众的多元化司法需求；落实司法民主，人民陪审员参审率达×%；加大司法救助力度，依法对老弱病残等弱势群体减、缓、免交诉讼费×万元。三是开展巡回审判，加强法治宣传。开展“与法同行”主题活动，庭审走进校园、机关，法官走进基层、社区，共巡回审判×次，调解矛盾×起。创新形式，丰富载体，定期召开新闻发布会，打造立体宣传格局，在各级媒体发表新闻信息和法治案例×余篇次，其中在中央电视台、《人民法院报》等国家级媒体刊载各类新闻稿件×篇，在省级媒体宣传报道×余次，信息宣传工作连续四年被最高法院评为先进单位，并在全市法院年度评比中荣获“五连冠”。四是接受人大监督，确保公正司法。向区人大常委会专题汇报民事、执行、司法改革等重点工作完成情况，认真贯彻人大对法院年度报告的审议意见，及时办理代表、委员建议和提案。通过专题汇报、联系走访、邀请视察等形式，听取人大代表、政协委员的意见和建议，不断改进工作，提升审判执行活动的透明度。共走访并邀请各级人大代表×余人次监督审判执行活动，赢得了代表的肯定和好评。
六、落实科技兴院，基础建设步入新时代。夯实硬件建设，改善司法环境。以“互联网”思维为引领，以硬件装备为基础，以信息化应用为核心，发挥现代科技手段，服务审判执行、服务法院管理、服务人民群众。新审判综合法庭于×年投入使用，诉讼服务中心随之成立，庭审网络直播、远程视频会议、高清数字监控、安检门禁识别、智能一卡通以及数字化庭审会议系统等全面启用，数字法院建设居全省法院前列；实现审判与办公区域分离；建成电子阅览室、干警健身房；更新办公设备、警用车辆，配备执法记录仪，警车安装gps定位装置，司法政务科技化水平有效提升。目前，我院全自动智能地下停车场即将投入使用，新增停车位×个，将彻底解决干警和当事人停车难问题。新的执行指挥中心和信访接待中心项目正在建设之中，建成后诉讼环境将进一步改善，审判机关庄严规范的整体形象也将进一步提高。
下一步，区法院将持续全面落实党的十九届系列全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照区委第×次党代会的总体部署，主动服务区委政府的中心工作，紧密结合新时代人民群众对司法工作的新需求，认真研究新时代不平衡不充分发展中的司法短板，坚定不移推进司法改革，大力加强“智慧法院”，坚持不懈抓好队伍建设，呼唤新担当，直面新课题，探索新路径，焕发精气神，努力为富强、美好、民主、法治新×提供司法保障。
一、深入贯彻十九大精神，努力开创法院工作新局面。要将学习十九大系列全会精神作为今后一段时期的首要任务，深入领会新时代中国特色社会主义发展的一系列新目标、新安排，进一步增强责任感、使命感，以审判执行工作的优异成绩体现贯彻落实历次大会精神的实际成效，促进法院各项工作不断实现新发展。
二、充分发挥审判职能作用，服务改革发展稳定大局。要坚持依法审判与服务发展相统一、维护稳定与化解矛盾相结合、个案公正与社会公平相协调，依法严惩各类严重刑事犯罪，妥善审理各类民事、行政案件，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的司法职责。
三、坚定不移深化司法改革，奋发有为推动工作创新。要继续推进以司法责任制为中心的司法体制改革，完善人员分类管理，配齐司法辅助人员，健全审判责任和法官业绩考核体系。优化审判流程，严格审判管理，推进司法公开，构建高效能审判团队，以改革的思维和办法应对和解决审判执行工作中出现的新问题、新挑战，全力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法新机制。
四、持续加强法院队伍建设，确保公正高效廉洁司法。要全面推进从严治党，坚持不忘初心、牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强员额法官培训，增强法官助理办案素能，完善书记员管理制度，多层次提升司法能力。完善法院文化建设，营造健康向上的司法生态。强化党内监督，严守司法廉洁底线，始终以零容忍态度遏制司法腐败。
五、自觉广泛接受各界监督，努力提高司法为民水平。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，充分发扬司法民主，妥善审理涉民生案件，进一步加强诉讼服务中心建设。深化涉诉信访改革，加大巡回审判和法治宣传力度，让人民群众有更多的司法获得感。
六、大力推进智慧法院建设，科技助力审判执行工作。要充分运用数字信息技术，更加准确地分析研判审判执行工作运行态势，加快推进司法人工智能的开发和应用，不断完善智能审判支持、庭审语音识别、文书智能纠错、庭审自动巡查等智能辅助办案系统，为法官办案提供更加智能化的服务。