事业发展,成在干部队伍,败也在干部队伍;
党风政风,誉在干部队伍,毁也在干部队伍。X区国土面积小、干部基数少,但产业发展、厂港服务、安全环保、城乡融合等任务十分繁重,必须有一支特别讲担当、特别敢作为、特别能战斗的干部队伍。近年来尤其是党的十九大以来,X区委认真贯彻落实新时代党的组织路线和市委“一三五”基本思路,打好干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督“组合拳”,进一步调动广大干部的积极性、主动性和创造性,推动厂港地融合发展和各项事业进步。
一、拓展教育培训途径,将能力建设牢牢抓住。一是强化党性炼。围绕“学、思、践、悟”做文章,在加强主题教育、日常学习的同时,分两批组织X名区级领导和区管领导干部到红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院开展体验式培训,通过课堂学、现场看和体会交流,大家深感震撼、深受教育,激发了干事创业的雄心壮志,为我们加快产业发展和“少买新衣多治病”、打一场生态环境治理的人民战争筑牢了思想基础。二是提升专业能力。突出“缺什么、补什么”“弱什么、强什么”,联合浙大、复旦等高校,先后举办了“美丽乡村”“交通物流”“城乡旅游”等一系列专题培训班,培训干部X余名,催生了一批发展急需的专业人才、业务骨干。三是鼓励干部岗位自学。研究出台专门文件,鼓励机关事业单位工作人员参加在职学习教育,立足岗位成才。凡取得本科以上学历或取得急需岗位中级以上执业资格证书的由区财政给予适当奖励。据初步摸底,今年全区参加在职学习教育的干部新增X余人、总数超过X人。
二、端正选人用人导向,让优秀人才脱颖而出。一是坚持群众公认。一个干部就是一面旗帜,用错一个干部就会挫伤一批干部的积极性。我们坚决不用“托关系”“打招呼”的干部,不给“跑门子”“套近乎”的干部机会,坚持从群众中来到群众中去,坚持注重工作实绩,良好的用人导向逐步形成。二是坚持注重基层。我们认真践行“一线工作法”,加大在基层一线发现、培养和使用干部力度,一批长期扎根基层、攻坚一线的干部走上重要岗位。近两年提拔副科级以上干部X名,其中来自基层一线和征地拆迁、禁拆治违、安全环保、信访维稳等急难险重岗位的就占到X%。三是坚持人岗相适。“闻道有先后,术业有专攻”。不少干部学的甲专业干的乙工作,造成人才的隐性浪费。我们坚持人尽其才、才尽其用、人岗相适,两年来先后有X名专业干部被调整“归队”。四是坚持多岗锻炼。先后选派X名干部到两厂和新港区挂职(兼职),并接纳X名两厂和新港区专业干部到绿色化工园和安监、质监等单位挂职(兼职)。通过交叉挂职(兼职),既培养锻炼了干部,又深化了厂港地各个层面的交流合作。今年,强力推动大厂“三供一业”及其他社会事务分离移交,服务新港区征地X亩、拆迁房屋X栋,厂地、港地关系进入历史最好时期之一。
三、创新考核评价机制,把“指挥棒”校准用好。一是优化顶层设计。对标新时代好干部标准和合格党员标准,制定出台综合绩效考核、领导班子和领导干部实绩考核、村(社区)绩效考核、干部年度考核、党员考评等办法,形成了既分门别类、成龙配套又经常化、制度化、全覆盖的考核评价体系。二是推行真考实评。干部年度考核,由X名区委常委会成员带队,实行“一对一”座谈、“背靠背”测评。对区管领导干部,既考核X小时之内,也考核X小时之外;
既了解“工作圈”,也了解“生活圈”“朋友圈”;
既注重现单位的工作表现,也听取原单位的群众反映。通过扎实的考核考评,全面真实掌握区管领导班子运行情况和区管领导干部的现实表现情况。制订出台《党员考评办法》,把党费缴纳、征地拆迁、控建拆违、移风易俗、生猪退养、“空心房”整治等纳入党员考评内容,一月一考评、一月一公示,让先进“长脸”、让后进“红脸”,掀起了比学赶超、创先争优的热潮。三是注重结果运用。将考评结果与干部评先评优、提拔任用、岗位调整直接挂钩,并在每年的区镇村负责干部大会上进行通报。今年“七一”,对党员考评中涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行了隆重表彰,还组织X名先进代表到井冈山开展“先锋先行”党性主题教育;
对评选出的X名不合格和X名基本合格党员实行分类处置,其中开除X人、除名X人,对其他不合格和基本合格党员举办“后进党员”党性教育提升班,限期一年整改。通过考评,党员队伍的先进性、纯洁性得到提升,党员干部身份意识、角色意识明显增强。
四、坚持激励约束并重,使严管厚爱成为常态。一是解决实际问题与解决思想问题相结合。通过推行区管领导班子运行情况分析、巡察、谈心谈话等制度,强化近距离识别了解干部,先后帮助X名干部解决了两地分居、家庭困难等实际问题,还“一对一”帮带那些有失落、有情绪的干部,助其放下思想包袱、轻装上阵。二是提神鼓劲与咬耳扯袖相结合。既加压又加油,采取重点工作考核奖励、先进事迹宣传推介、改善工作X活条件等措施,强化干部正向激励。今年的区镇村负责干部大会主题报告就用较大篇幅,分层次、分类别点名表扬了X多名干部。坚持关心在前、教育在前、提醒在前,对那些思想滑坡、激情减退或者骄傲自满、踩纪律红线的干部,及时打招呼、诫勉谈话,督促整改问题、防患于未然,避免小错酿成大错。三是严格问责与容错纠错相结合。坚持“惩前毖后、治病救人”,加大有错无为问责和监督执纪力度,这两年在正风肃纪上抓早抓小、防微杜渐,先后问责查处区管领导干部X人,其中组织处理X人。与此同时,为担当者担当,对X名非主观原因而工作失误的干部,免于组织处理。
今年,通过严抓班子、严管队伍,全区党员干部精气神全面提振,各项经济指标稳中有进,“产业项目建设年”活动热潮不断,先后签约引进XX基地扩建等重大项目X个,特别是在X书记关心支持下,X万吨X产业链搬迁建设工作正在有序推进;
X江岸线港口码头专项整治,抢在六月底前关闭拆除X个码头X个泊位,其中民营码头X个,长江大堤外侧及内侧X米范围内房屋拆除工作也可在本月底全面完成;
“空心房”整治整区推进;
全区X户规模生猪养殖户现已签订退养协议X户,其中拆除X户;
移风易俗工作被央视、X卫视推介,党员考评工作被《中国组织人事报》、省委政研室《送阅件》刊发;
社会大局持续和谐稳定。后段,我们将按照今天会议精神尤其是X书记的讲话精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,进一步打好干部工作“组合拳”、激励广大干部新时代新担当新作为,奋力开创高质量发展新局面。