根据《关于认真开好2021年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面一是政治理论学习流于形式。虽然在学习新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。
二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。
三是学习不深入。在贯彻习新时代中国特色社会主义思想,坚决维护总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致,但对新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。
具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省工作部署,推进市委、县委工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了即是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。
二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。
三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。
三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委xx全会、市委xx全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委xx全会、市委xx全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合xx实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。二是深谋远虑不足。针对xx工作十四五思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在xx上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,xx项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面
一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打造成为优秀党员领导班子。一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学习习新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学1个小时,每周学习10个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读5本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。
2021年度党员干部民主生活会“五个方面”对照检查发言材料
按照市纪委、市委组织部的通知要求和xx常委会党组的计划安排,我紧紧围绕这次民主生活会主题,重温党章党规,深入领会总书记关于加强政治建设的系列论述以及在民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧密结合自身实际,着重从"带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的精神、带头落实全面从严治党责任"五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是学习理解还不够透彻。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,还缺乏刻苦钻研的自觉性,满足于学习现有的、已知的、本职的,对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准,没有真正学深悟透、融会贯通,对一些重大理论和实践课题,还缺乏深刻认识和系统研究,距离学懂弄通做实要求还有不小的差距。二是站位全局还有待提高。这些年,自己始终注重学习锻炼、实践历炼,着力提升政治思维、战略视野、全局意识,但有时仍然存在站得不够高、看得不够远的问题,特别是发挥xx职能作用方面,还没有真正认清国家权力机关的准确定位,没有真正站在依法履职服务发展的高度来行使立法权、监督权、决定权、任免权,有时觉得对"一府两院"应给予理解支持和配合,监督工作有时停留在听审报告和审批财政经济计划报告这些程序性、常规性、低层次水平上。三是思维眼光还需要敏锐。科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力还有欠缺,没有完全做到凡事从政治因素去分析、从政治效果去考虑,有时对于一些带有政治背景的问题看得不够深透,对一些错误言论、模糊认识、不良现象,虽然能够保持高度警惕,但坚决抵制反对不够,反映出自己的政治敏感性还不够强。
(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是加强政治引领还不够坚强。虽然注重加强党对xx工作的领导,把党的领导贯彻到xx行权履职全过程、各方面,但有时对制定经济和社会发展规划先协商后决策、重要人事安排和关系群众切身利益的重大问题先协商后决定、制定重要的地方规章先协商后通过等重要工作原则,坚持不够经常,没有真正做到以"一盘棋"理念推动xx工作,做到xx工作与市委、政府工作在政治上同向、思想上同心、工作上同步。二是落实组织生活还不够扎实。主要是对双重组织生活认识仍不到位,主动落实制度不严格,有时以工作忙、事务多为借口,就没有参加组织生活。向党小组汇报思想经常是点到为止,放不下身段、抹不开面子,没有深刻查究整改问题。三是贯彻决策部署还不够坚决。有时对中央的重大决策、上级的部署要求,站位不够高、理解不够透,一般号召多、具体指导少,浮在上面多、深入下去少,部署要求多、跟踪问效少,缺乏针对性科学性。对部署的任务、安排的工作、推进的计划,还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。
(三)在带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。到xx履职以来,自己始终保持昂扬的精神状态,以强烈的事业心和责任感投入到各项工作中去,但对标上级要求、群众期盼,自己还存在三个方面不足:一是担当负责精神有所弱化。抓工作的劲头有所下滑,有时仅仅满足于过得去、差不多,没有把精益求精的工作习惯坚持下来,没能把"认真"、"较真"精神贯穿到每项工作中。比如,今年,我们紧扣新冠肺炎疫情防控、"六稳""六保"、乡村振兴等重点工作,主动谋划思考得不够,对政府相关部门的督促也不到位,更没有深入实地开展调查研究。二是紧张快干作风有待加强。抓重点工作推进还缺少雷厉风行、紧张快干的作风,特别是在"十四五"规划研究制定上,组织领导、统筹协调还不够到位,盯着规划抓推进的力量比较薄弱,跟进指导不够及时,致使推进缓慢、见效不快。三是跟踪问效劲头不够明显。对一些既定的事项、确定的工作紧抓不放、督查问效不够,"有所作为""竭力而为"的劲头不足,有些工作还不能达到标准要求。比如,对于事关百姓切实利益的脱贫攻坚、环境保护和普及高中教育等重点工作,督导不够及时。年初将x件议案和xx件意见建议按照程序及时转交承办机关,但督办工作跟得不紧,仍有x件议案在规定期限内没有办理完毕。
(四)在带头学习贯彻党的精神,对照党中央提出的"十四五"经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是创新进取意识有所下降。围绕学习贯彻精神、推动"十四五"规划落实,敢于解放思想、系统筹划设计不够,工作中延袭旧做法较多,主动研究、开拓创新的意识不够强。例如,在指导研究室围绕"十四五"规划制定、项目建设推进、发挥代表履职作用等方面,开展专题调查研究,更好的为常委会决策提供有价值的参考依据等方面做得不够好。二是大胆负责精神有所欠缺。在工作中存在表态多、调门高、行动少、落实慢的现象,在督查落实、跟踪问效上做得不及时、不到位。今年围绕扶贫项目建设管理、特色农业项目发展和人居环境整治示范项目实施等情况开展视察,对于发现的一些不好解决的问题,只是把问题汇总后交给政府相关部门,没有真正负责到底、紧跟到位。三是是求真务实作风有所弱化。调查研究不够深入,对于xx常委会安排的调研、走访选民等活动,存在提前打电话安排的情况,有时一天跑好几个点,往往是跑面多、蹲点少,一般了解多、解剖麻雀少,没能很好地把情况吃准、摸头、搞清,致使一些工作落实效果打了折扣。
(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是党性观念有待加强。对身边存在"信钱"冲击"信仰"、"利益"冲击"主义"等不良思潮,还缺乏"在党言党、在党忧党、在党护党"的责任意识和革命精神。对一些思想懈怠、积极性不高的同志,还不能早发现、早提醒、早纠正,个别时候还搞一团和气,不能针锋相对指出错误言论。二是纪律规矩意识有待加强。对总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话学习不够深入,遵守《中国共产党纪律处分条例》等规章准则不够严格,对自己的位置定位不够准,对分管的工作指导不够。三是廉洁律己标准有待加强。虽然能够严格执行廉政规定,从严修身律已,纯净"三圈",但面对一些朋友的邀请聚叙时,也有抹不开面的情况,不该参加的也参加了,缺乏断崖式的纠治决心和力度。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,是镇领导班子及成员主观方面的原因造成的,概括起来主要有以下三个方面的原因:
一是理想信念不够坚定。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,对强化理论学习的重要性认识不到位导致理想信念弱化、党性修养不足,思想理论武装和主观世界改造有所放松,在世界观、人生观、价值观上出现了偏差,导致问题滋生。领导班子对理论武装头脑重视不足,大多数的班子同志,认为自己身处在乡镇基层,官职不算太大,只要不违纪、不违规,按照上级要求做好各项工作,就是对共产主义理想信念的坚守;
还有的认为服务对象主要是农村群众,上纲上线地去讲一些的政治理论不太现实,因此在思想上放松了对政治理论的学习,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本概念观点,对党章党规和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化,对政治理论的精髓和实质掌握的不全不透,没有形成有力的思想武器。其次,班子成员没有与时俱进地加强理论修养,对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位,没有主动及时地加强针对性学习,及时弥补自己思想和认识的不足,运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。缺乏自我批判和思想反思,政治修养不够,不能站在政治的高度来考虑问题,对不正之风和腐朽思想的侵袭缺乏高度警觉和坚决抵制,导致出现政治敏锐性和政治鉴别力不强、参加党内生活不严肃、执行上级决策有偏差等一系列问题。
二是纪律意识有所淡薄。总书记反复告诫全党:要严守政治纪律政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。严守政治纪律政治规矩既是政治上的要求,也是政治上的关心关爱,不仅要认真地去了解、去掌握,关键是用自觉的态度去执行、去遵守,从而做政治上的“明白人”。在我镇,领导班子成员多为80后,在生活上没有经历艰苦磨练,对艰苦朴素的认识更多时候是停留在口头上,尤其是随着经济社会的发展,生活条件越来越好,逐渐将“两个务必”淡忘了,甚至有时会片面地认为,只要干好工作、吃点喝点没啥。究其根本还是纪律意识不够,党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了,没有时刻把艰苦朴素放在心上。同时,党风廉政建设不到位,以为当了领导就有特权,对自己放松要求,不带头遵守规章制度,要求别人做到的自己却做不到,要求别人不能做的自己却做了,办事不讲原则,把不拘小节当成坦荡实在,把说话随意当成性格豪爽,把拼酒劝酒作为表达感情、争取支持、推动工作的手段。纪律管束执行不到位,根源在于领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三是担当务实精神不够。镇党委开展基层工作,更多地考虑上级考核指标,考虑观摩排名成绩,没有站在群众的立场、角度,真正发挥基层政府的服务作用,导致很多工作唯上不唯实;
班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离,岗位定位过多停留在“领导班子”的感受上,个人的理想追求、政治追求与履职尽责脱节,导致出现有好处、有政绩抢着干,有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头变小,奋发有为的锐气变弱,考虑想工作少了,担心自己多了,以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈,缺乏换位思考的感情认同,密切联系群众的作风不够深入,习惯坐在办公室想办法、出主意,对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全,缺乏“严细深实”的精神。对“一切依靠群众”的认识还不深刻,没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众,随着个人职务的升迁,滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比他人强、对社会贡献大,碰到困难没有向基层干部和群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验,导致解决难题的办法不多。“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位,调查研究隔层纸,问需于民流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感、反馈不及时,敞开大门让群众参与少,导致一些工作与群众期盼存在差距。
三、下步的努力方向
(一)在深化学习、坚定信念上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,悉心感悟新时代中国特色社会主义思想理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求,在"学懂"中筑牢信仰之基、在"弄通"中补足精神之钙、在"做实"中把稳思想之舵,进一步夯实理论基础,切实做到学以致用、以用促学,持续提高履职能力,增强履职实效。
(二)在强化宗旨、服务群众上下功夫。充分发挥xx职能作用,切实加强与基层的联系,带着问题走进基层调研,坚持把落实上级指示精神与切实为基层服务,作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,认真受理基层群众反映的意见建议,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事,各项工作经得起实践、群众、历史的检验。
(三)在振奋精神、担当作为上下功夫。强化干事创业的干劲、攻坚克难的拼劲、善作善成的韧劲,以确定的重点工作为突破,对推进高质量发展、"十四五"规划落实,特别是对贯彻落实"六稳""六保"进行再梳理、再研究、再细化,确保各项工作任务高标准、按时限快速推进和落实,对于工作推进中遇到的矛盾和困难,积极应对,迎难而上,集中力量攻坚,确保把各项矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在一线。
(四)在改进作风、廉洁自律上下功夫。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,时刻按照党员领导干部勤政廉政的有关规定严格要求自己,秉公用权,时刻把自己置于组织和群众监督之下,切实管好"亲友团",净化"朋友圈",管好分管处室,管好亲属和身边工作人员,做好廉洁自律的表率,营造廉洁勤政的良好环境。
2020年度民主生活会个人发言提纲2021年1月
根据市纪委、市委组织部《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和县委统一安排,我紧紧围绕这次民主生活会主题,重温党章党规,我认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入领会总书记关于加强政治建设的系列论述以及在民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识,围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:
一、存在的突出问题及表现
(一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面一是重视程度不够。学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神特别是新时代中国特色社会主义思想的紧迫感和主动性还不够强,没有很好地解决工学矛盾,存在“被动学”现象。二是学习深度不够。对十九大精神、习总书记“三个一以贯之”要求和在十九届中央纪委二次、三次、四次全会上的重要讲话精神缺少逐字逐句的推敲,在学懂、弄通、做实上还有差距。三是实践力度不够。通过新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神的学习和思考,自己对推动全县组织工作有了很多新想法、新举措,但有的却没有立即付诸实施。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。
一是全局观念不够牢固。站位全局的高度不够,对上级一些重大决策部署和路线方针政策认识把握上还有差距。比如,在参与县委议事决策时,往往只关注自己分管工作,考虑自己的“一亩三分地”,全局性深入思考比较少。
二是请示报告不够全面。对工作中的重大问题、个人有关事项上,能按规定按程序请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够。
三是请假报备不够到位。在有事请假或外出时,往往第一时间向县委请假和报备,给市委组织部报备不够及时。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。
一是解决化解遗留问题有畏难情绪。对过去工作中的一些遗留问题,如干部超职数配备等,能够按政策积极研究化解,但遇到阻力时也会有畏难情绪。
二是对一些工作困惑缺乏解决办法。当前,干部选拔任用工作政策要求非常严格,但事业单位职务职级并行、车补政策迟迟没有出台,导致在干部选拔任用工作中面临的困难很多。自己对这些情况很困惑,但缺乏有效解决办法。
三是还存在好人主义思想。面对干部轻微违纪问题,总是以批评教育和警示训诫为主,按原则政策严肃处理不够“下茬”,采取组织措施比较少。对个别爱发牢骚爱埋怨的干部,没有完全做到及时批评教育和制止;
在抵制社会谣言方面,有时态度也不够坚决。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。一是宗旨意识淡化。刚参加工作时,与基层群众接触较多,随着职位升迁,疲于应付手头的工作,深入基层联系群众往往走马观花,与群众心贴心面对面的交流明显减少,对群众疾苦隔靴挠痒,体会不深。二是重表面而轻基础。对一些表面看得见、见效明显、具有轰轰烈烈的工作效应的工作热衷于完成,对于象储备后备干部这样的基础性工作,耗费精力时间又不能马上见效的工作研究的少,说明政绩观还存在偏差。三是重部署而轻落实。在部署工作中,就组织工作而抓组织工作,缺乏站在全县的全局性高度来安排工作。对于上级工作往往简单把文件转发,要求下级落实,存在以文件落实文件的问题。把工作部署安排下去后,后续的监督检查力度不够,对实效性结果抓的不紧不实。四是重形式而轻实效。在工作中还是不同层度的存在形式主义问题,在没有深入了解基层农村青年外出打工较多的情况下,就给基层下任务建设一定数量的青年党员参加的自愿者队伍,给基层造成了压力,导致工作任务“无法完成”。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是基层调研解剖麻雀不够。调研安排时间比较紧,走点多、蹲点少,调查研究不够深入,没能沉下心来把情况吃准、摸透。二是感情上没有真正融入群众。在经常性联系跟踪服务群众方面还不扎实,虽多次到**5个深度贫困村调研,也对镇村和包扶单位提出了具体工作要求,但跟踪落实不够,贫困村面貌改变力度还不大。对自己的包扶户还有关心不够、困难解决不够的问题。三是工作上有急于求成现象。工作中为了能引起上级重视、尽快打开局面,对自己分管工作、包抓事项,有时过于强调行动快、效果好,过于追求出经验、出亮点,对取得实效探究分析不够,有些工作措施针对性不强。总想把每一项工作都干好、干出色,结果自己很累、干部也很累,有些工作效果却不尽理想。四是抓工作落实不够有力。抓落实的韧劲还不够,对一些重点工作如加强党建“八类人员”管理,谋划安排时考虑的非常具体,但在推进过程中持续加压不够,落实上也就打了折扣。五是表率作用发挥不够好。在包抓重点项目上,现场解决难题少,下基层还没有做到村村到。
二、存在问题原因剖析
一是政治站位高度还有差距。我深刻认识到,作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治。自己也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求,但在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位,还没有做到时时处处从政治上想问题、做决策、办事情,这就需要自己进一步提高政治站位,切实增强政治的坚定性、敏锐性、鉴别力,把牢政治方向、站稳政治立场,把准大局大势。二是党性锻炼纯度还有差距。虽然自己牢记初心使命,坚守党的理想信念宗旨,自觉按照党性原则进行自我教育、自我完善。但理论功底还不扎实,对贯穿新时代中国特色社会主义思想的灵魂和精髓理解把握领会还不够到位,运用马克思主义的立场、观点、方法来看待和分析新情况新问题的能力和水平还有待提高,主观世界的改造不够彻底、不够到位。践行党的根本宗旨,在艰苦奋斗、甘于奉献、担当作为、力戒形式主义和官僚主义等方面存在的问题,主要原因还是党性修养不严格。
三是作风建设力度还有差距。作为组工干部,应当用更高的标准严格自我要求,但在实际工作生活中离更高的标准、更严的要求还有差距。对党章和党内法规学习不系统,遵规守纪的基础不坚实;
工作上在落实落细落小上下得气力不够;
没有做到时时刻刻自警自省,距离总书记反复强调的“三严三实”要求还有差距。
四是担当作为强度还有差距。工作中虽能兢兢业业、履职尽责,较好地完成各项工作任务,但勇于创新、开拓进取的劲头不足,主要是怕出错,推进工作中往往是按传统、找依据、用惯例办事的多,说到底还是存在不敢担当作为和能力不足的问题。有很多工作的难题还没有破解,这都要求自己加强学习、思考、研究,继承和坚持好的做法,以改革和创新的精神开拓思路、破解难题、推动落实。
三、整改措施
2020年度民主生活会上,查摆出我个人突出问题10个。通过清单销号管理,所制定的“坚持‘用心’,强化学习、坚定信念;
坚持‘用情’,转变作风、服务群众;
坚持‘用力’,履职尽责、争创一流;
坚持‘用纪’,坚守底线、廉洁从政”四条整改措施均落实到位,10个问题也已全部整改到位。通过本次民主生活会的深入查摆和深刻剖析,结合待会儿大家对我提出的批评意见,我将从以下六个方面对存在的问题予以整改提高:
(一)坚持以更实学风武装头脑,切实筑牢思想根基。采取三条措施:一是端正态度学。制定个人长期学习计划,优选学习内容,坚持每天自学2小时,系统学习党的最新理论成果,深刻领会十九大精神实质,筑牢理论根基,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是提高站位学。牵住“四个意识”“四个自信”“四个服从”牛鼻子,始终坚定政治立场,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。三是结合实践学。紧密联系实际,活学活用,把理论学习与当前中心工作结合起来,最大程度地把最新理论成果转化为推动发展的工作实践。
(二)坚持以更强意识执行落实,主动服从维护大局。下足三个工夫:一是做到令行禁止。认真贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署,不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通、令行禁止。二是强化规矩意识。把遵规守纪作为立身处世之本,严守政治规矩,严格执行政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权、绝不弄虚作假,对破坏政治纪律和政治规矩、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。三是坚持民主集中。自觉遵守民主集中制组织原则,讲大局、顾全局,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,切实维护班子团结,营造和谐顺畅的工作氛围。
(三)坚持以更高标准锤炼党性,”自觉增强“四个意识”。做到三个强化:一是强化党性锤炼。积极参加党内组织生活,带头开展批评与自我批评。时刻对照理想信念、党规党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,时时反思问题根源,不断增强“四个意识”,切实对党忠诚、为党分忧、为党尽职。二是强化忠诚品质。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格,始终与党同心同德,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党章、忠于人民。三是强化政治担当。把讲政治担当作为想问题、干工作的前提,强化明辨是非能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非前不为巧言所惑,不为杂音噪音所扰,不为歪风所动,旗帜鲜明地批评纠正党员干部的不当言论。
(四)坚持以更大决心实干苦干,全面提升工作水平。抓实四项工作:一是幸福党建推行“四大工程”。积极探索推进“**党建”,大力实施和谐、美丽、融合、活力“四大工程”,让广大党员在为民服务中体验幸福,让党务工作者在创先争优中分享幸福,让人民群众在增加获得感中感受幸福,让基层党组织覆盖的领域成为幸福家园。二是人才工作实现“四个突破”。从人才评价机制入手,实施“15812”人才引进工程,探索“人才服务团+”扶贫模式,健全完善人才引进优惠政策配套制度,着力在健全体制机制、紧缺人才引进、助力脱贫攻坚、服务人才水平四个方面上求突破。三是干部建设做到“三个精准”。坚持事业为上、公道正派,把20字“好干部”标准落到实处。推行干部任用看“党建”,对拟提拔对象实施“三查一考”,建立“干部考察员”队伍,启动实施“干部选拔任用回访”制度,精准选用干部;
加快**革命遗址等党性教育基地建设,实施干部集中轮训、专业能力提升“两大工程”,梯次选派后备干部到脱贫攻坚一线和南京溧水等沿海发达地区挂职历练,精准培训干部;
聚焦防控关键点,强化扶贫惠农、项目建设等领域和权力集中、关键岗位干部监管,综合用好巡视巡察、年度考核、责任审计、谈心谈话、调研研判和个人重大事项报告核查“六位一体”手段,精准监管干部。
四是考核工作突出“三准三实”。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,用好“三项机制”,优化考评指标和考核对象设置,定准定实目标;
突出简便务实,减少考核频次、优化考核方法,考准考实干部;
强化平时考核、人大政协测评和年度考核结果运用,全面兑现奖惩举措,用准用实结果。
(五)坚持以更实举措转变作风,不断强化宗旨意识。狠抓三个重点:一是立足岗位助脱贫。突出“务实”二字,选优配强脱贫攻坚工作力量,强化“四支队伍”和选派到脱贫攻坚一线后备干部的管理考核,加强脱贫攻坚有关政策知识培训,发挥人才助力脱贫作用,强推抓党建促脱贫“八强战法”,全面提升党建领航脱贫攻坚工作水平。二是深入基层解难题。突出“扎实”二字,把深入群众、破解群众发展难题纳入日常政务活动重要内容,坚持每月到脱贫攻坚包扶村调研1次,深入所包扶的贫困户家里走访2次,每季度至少召开1次工作团交账会或推进会。三是全力以赴促增收。突出“狠抓”二字,认真贯彻落实县委《关于推行“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式的实施意见》,将*村打造成全市、全县“三变”改革样板村,不断壮大集体经济,有效提高群众收入。
(六)坚持以更严要求自省自律,始终坚守廉洁底线。严格三项要求:一是落实廉政责任。认真履行“一岗双责”和“五个一”要求,抓好班子、带好队伍,从严要求家属、子女和身边工作人员。
二是从严约束自我。时刻以《党章》和总书记系列讲话要求约束自我,把纪律观念外化为日常行为表现,管得住小节,守得住底线,时刻自重、自省、自警、自励,坚决抵制歪风邪气。
三是自觉接受监督。主动接受组织和广大干部群众的监督,把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程,真正让权力在阳光下运行,将言行摊在阳光下检验,做永葆本色、为民务实清廉的新时代优秀干部。