根据省委指示精神和厅局工作安排,今天召开这次民主生活会。这次会议是以贯彻落实党的十八大精神,保持党的先进性和纯洁性为主题的民主生活会,重点是聚焦和解决“四风”问题,目的是转变作风、提高工作效能、推动监狱又好又快发展。厅局领导对这次民主生活会非常重视,局xx同志百忙之中亲自来参加我们的会议,我代表狱党委和班子成员对xx同志的莅临和指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同志们,今天的民主生活会与以往相比需要有所转变,最主要的是必须大胆使用批评与自我批评这个武器,习总书记说:“批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护”。因此,今天大家一定要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度深入开展批评和自我批评,做到开诚布公、坦诚交流、互相促进。下面,我先开展自我批评:
一、通过对照检查,自身在“四风”方面存在的问题
比如:在6号备勤楼工程建设中,自己总认为单位有主管部门,又聘请监理单位,并且我狱已建设同类型的5幢备勤楼,所以深入工地少,检查发现问题少,没能及时发现工程建设过程中存在的瑕疵,对工程质量监督没有能够采取更加有效的措施,致使防盗门、地板砖和暖气片等均存在标准偏低和施工质量问题,住户意见较大,下一步要认真督促施工单位彻底整改,直至大家满意,才能准予验收;
还有,去年有人反映办公楼后污水井往外溢污水时,立即责令生活科负责将办公区和狱内生活区的污水井清理了一遍,唯独没有想到家属区的污水井也多年未清,一直到今年6月份,家属楼张老先生家的下水管道又发生同样情况,家中臭气熏天,导致老两口两三天不能进屋,尽管及时给予了无偿疏通、维修,但我还是感觉没当好这个家长,当时对群众的关心还是不够全面,没把群众的事放在心上。
究其原因是自身有时对工作的要求不够严,标准不够高,对群众关心的一些热点问题了解得不深入、不全面。在工作方法上,偏向于宏观管理,对具体工作细节过问不够多,亲力亲为不足,存在一些偏听偏信,结果导致有些工作过程控制不严,工作质量不高,出现这样那样的瑕疵。
例如:在制定《2013年经济目标考核办法》中,监区上缴基数最后确定为500元/人月,在实际操作中,对监区上缴水暖电费以及原来由监狱负担的部分费用转移给监区,经过一段时间运行,在全省劳务创收排名中我狱长期徘徊在中下游水平,分析原因是由于指标过低造成的。当时制定指标主要是基于以下三点原因:一是自己负责管理创收工作时间短,接触少,没有积累更多经验。二是对全省监狱创收工作了解少,对全省创收发展势头如此之猛估计不足,又没有深入研究兄弟单位的做法。三是考虑到2012年监狱考核指标为450元/人月,调整50元也可以了,使监区干警收入能够稳定提高,这样全年监狱收入可增加120万元,加上减少对监区暗补,实际可增加200万元左右。但由于工资增长、物资调整、监狱维修项目开支,实际存在亏损,建议考虑核算指标,四季度调整为600元(不含税指标)。
自从开展群众路线教育实践活动以来,认真学习,对标找差,深刻剖析,使我清醒地认识到这是官本位思想的倾向,是官僚主义在作怪,一定程度上暴露出自身进取意识不强,推动工作发展劲头不足,存在小富即满、固步自封的思想,工作的冲劲、韧劲和钻研精神不够,大局把控能力和形势研判能力还需要强化。
集中反映在衣、食、住、行方面,比如:日常工作和生活中很少乘坐公共交通工具,在家时出行主要开私家车,工作上也对公车产生依赖,作为一名党员干部,对党和国家一直倡导的绿色出行,建设低碳社会践行的不到位,没有以身作则。吃饭、穿衣有时也讲究身份,有些场合担心穿的太普通、吃的太一般对别人不尊重或者丢面子,艰苦奋斗、勤俭节约的精神有时也仅限于心里想想、嘴上说说。在单位办公室或自己家里也会陈列一些用处不大的书籍或摆件,一定程度上存在追求物质享受的苗头。
虽然革命的艰苦奋斗精神经常听、经常讲,但是与自身实际工作和生活结合的不紧密,随着社会的发展、物质条件的改善,对革命先辈传下来的艰苦奋斗精神出现意识上的淡化,现在,我深深的感受到这种精神上的衰退是极其危险的,也是对党性觉悟和政治生命的极大考验,作为一名党员干部和单位一把手,必须时刻保持警醒,要始终做到思想上过硬、政治上坚定,否则很可能会带坏下属,贻误一方。
例如:来到监狱已经一年多了,对严格落实双“六条禁令”等钢规铁纪能做到以身作则,从严管理。但涉及吃请接待、迎来送往等小节问题却有些轻视手软。一直对上班时间或值班期间,个别下属邀请狱领导到狱外小饭店吃饭的现象进行制止,大家执行的比较好,基本上能够做到平时就餐或公务招待在干警食堂进行。但有时候,有上级领导视察或与当地权威部门联系业务、甚至沟通感情的时候,我自身还是存有安排在监狱招待所有些难为情、不体面的畏难情绪,这时的奢靡之风开始崭露头角,有过安排在市区进行招待的情况,也偶尔有过超标用酒、超标接待的现象,在为某调研员退职送行时,曾安排在邢台市民俗园吃饭,有部分狱领导和监区领导参加,共花费1600元,存在标准过高的现象。与检察院沟通工作时的晚宴也曾安排在市区。
这些问题看似小事,但反映出自己对奢靡之风危害性认识不足,对不良之风造成的社会影响认识不足。总书记曾告诫我们:“祸患常积于忽微”。现在对照来看,自己没有严格迵詌这一要求,这种看似“不拘小节”的行为,实际上是对奢靡之风疏于防范的行为,应该引起足够重视,防微杜渐。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析自身存在问题的根源,根本的还是自身世界观、人生观和价值观树的不牢、党性修养不深、宗旨意识不强等主管因素造成的。
三、今后的努力方向和改进措施
四、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况
作为一班之长,始终坚持带头严格遵守党的政治纪律,始终同党中央保持高度一致,切实保证上级各部门的方针政策和决策部署不折不扣地贯彻执行。特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,先后组织班子成员学习了党章、党的十八大选编、习总书记的重要讲话、《同呼吸才能心相印》等理论文章;
带头观看了《吕振华事迹报告会》和《苦难辉煌》两部电教片,进一步提升了自身的责任感、使命感和紧迫感。
中央政治局“八项规定”发布以来,及时召开了党委扩大会进行集中学习,要求领导干部认真遵守“八项规定”,在压缩公务用车经费、公务接待范围及标准、每周坚持不少于2天下基层的工作作风等方面都制定了相应的改进措施,目前,我狱不存在公车铺张、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题。
当然,我个人存在的问题不仅仅是自己总结的这几个方面,应该还有许多自己意识不到的缺点,下面,请同志们逐一提出批评和指正。谢谢大家!
五、班子成员存在的问题
同志:李政委在监管改造方面管得多、说得多,有时决策带有随意性,比如在监管例会或狱务会上,对某些问题决策比较草率,共同研究商量和深思熟虑做的不太到位,有些决定与规章制度矛盾,可操作性不强,使下属无所适从。对教育改造工作重视不够,教育质量年活动氛围不浓,具体措施不多,罪犯政治、文化、技能教育没有真正开展。
同志:或许是年龄较大的原因,刘书记缺少工作激情,被动开展工作多,主动开展工作少。比如:生活卫生工作没有详细的考核细则,没有形成系统的考核考评制度,监区内部环境卫生差,内务不整,生活物资招标采购有时流于形式。纪委工作事后监督审查多,主动围绕党风廉政和刑罚执行各环节检查监督少,应该关口前移。
同志:温狱长对分管工作抓的不严,许多问题浮在面上,解决问题成效不显著,比如:公务用车考核不完善,没有做到一车一帐,车辆耗油指标没有认真执行,管理有漏洞,车辆定点维修、维修项目考核不准确,运行费用高。干警食堂管理标准不高,要求不严,饭菜质量不高,群众意见大。安全生产、烟火管控没有达到省局要求,生产区检查过程中烟火时有发现。
同志:孙狱长缺乏管理力度,工作质量普遍不高,比如:对建设工程质量缺乏有力监督,深入现场实际指导检查不够,要求不高,督促科室人员深入一线不够,工程建设过程控制环节很薄弱,导致工程完工后问题很多,尤其是6号备勤楼,住户对施工质量意见很大,返工情况很多。劳动生产现场“5s”管理不达标,对“5s”理解不到位,没有按照整理、整顿、清扫、清洁、素养实施严格的递进管理,导致车间环境卫生一直较差,得不到根本好转。
同志:在具体管理工作中,思想不够解放,存在急躁情绪,有时候处理问题的方式方法欠妥。狱政管理工作深度和细节不够,例如:围墙电网、照明灯等监管设施定期检修更换不到位,巡逻道、内5米警戒区杂草较多,缺乏勤查勤清的制度约束和管理。罪犯行为规范养成教育和管理不够,违禁品清缴缺乏力度,查渠道、抓源头不彻底。
同志:干警培训工作抓的不严,还没有建立起科学系统的培训制度和计划,更多的是按部就班的开展工作,在提高干警工综合素质方面投入的精力不够。干警工遵守工作纪律情况检查的少,通报批评的少,警务督导不细致、不系统,对干警的管理不够严格。表树先进典型不够,没有起到榜样带动作用。
同志:工作中勇于担当、敢于管理不够,过于依赖经验,财务专业水平不够高,工作不太有条理,财务的规范化、精细化和信息化水平低,与当前形势要求有些差距。比如:固定资产购买、审批和报废手续不够健全,管理较松懈。企业业务招待费同比上升,没有采取更有效的措施。
同志:缺乏埋头实干的精神,在监区管理上花的心思不够,精力不够集中,工作不够深入和系统。比如:与实际工作关系不大的走动多、电话多、杂事多,在监区待得时间少,在盯岗盯位等工作细节方面对自己要求不高、标准不严。罪犯离间感言等一些创新工作浅尝辄止,不够深入系统,也没有整理成经验材料,成果固化工作欠缺。企业生产成本较高,产品利润低,竞争力不强,经济生产上在走下坡路,缺乏一定的抗风险能力。
同志:缺乏冲劲和魄力,进取意识不强,工作效率不高。例如:监区监管工作没有深入开展起来,缺乏创新精神,在规范化建设中作为达标监区,亮点工作不多,没有起到很好的示范和带动作用。监区从服装转产以来,经济生产长期不景气,生产项目不稳定,对转产工作的调研不够,市场考察分析不足,前期工作做得不深不细,导致生产效益长期排名在后。