今天，与市领导、市直相关部门及兄弟县区一起总结全市新农村建设工作，对**来说，是一次检验全区新农村建设成果的机会，更是一次学习的机会。应该说，新农村建设开展以来，全区农村的村容村貌，农民的生活环境、生活水平都上了一个新台阶。上个月，市里把**区作为全省社会主义新农村建设现场会的一个分会场，这是市领导对我区新农村建设工作的重视，也是对全区新农村建设工作的促进与鞭策。
一直以来，我区坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓，特别是中央提出“保增长、保民生、保稳定”以来，全区坚持用新农村建设，统领“三农”工作。把“五围绕五促进”作为新农村建设的基本工作思路。
一是围绕生产发展，促进经济发展。根据我区人多地少的天然劣势和得天独厚的近郊优势，我们逆向思维，反弹琵琶，打“土变金、人变型、村变样”的牌，体现在“三个倒过来”“工农”倒过来抓，以“工”为主。“工”一方面是上工业项目，上服务项目，另一方面是发动农民到市区和外地打工。既克服和人多地少的劣势，又发挥了近郊优势。现在，我区在田地里劳动的基本上都是女劳动力，男的几乎都到市区或外地打工。“脑体”倒过来抓，以“脑”为主。我们深刻意识到，体力劳动只能解决温饱，要想达到小康，必须实现由体力劳动到脑力劳动的过渡，先是脑体兼而有之，最终以脑力劳动为主。做到科技兴农，科技富农，进而不断提高农民的科学文化素质，不断提高农产品的科技含量。“粮菜”倒过来抓，以“菜”为主。**有**万城市人口，我区是全市的中心城区，可以说，我区的一乡一镇就是**市的菜篮子，在县里，绿油油的大苞米是政绩，在城区就是耻辱，所以，我们就在“菜”上做文章，努力实现农民增收。
近年来，我区通过政策扶持，人才支持，外引内培，使**、**等涉农企业落户我区，这些大企业在增加农民收入、调整农业产业结构等方面作出了重要贡献, 仅**一家企业，使用农民工达 人，使农民的收入每年平均增加 元。改变部分农民摆脱了靠天吃饭的原有经济模式。
二是围绕生活宽裕，促进基础设施建设。08年以来，我们先后将**等9个村确定为新农村试点村。共投入资金近三千万元，对试点村的水、电、路、墙等等基础设施进行了建设改造，水泥路实现了“村村通”、“组组通”；解决了农民的饮水、收看有线电视等难题，农村的生活质量得到极大提高。
三是围绕乡风文明，促进农民素质提高。为了满足农民的精神文化需求，提高农民素质。我们敢于解放思想，舍得花钱，舍得投入，用“科技、文化、卫生”三下乡等活动载体加快新农村建设进程。**村、**村分别建设了农民活动室及文化广场。**镇政府还与农大等高校建立联系网络，定期请教授为农民讲授农科知识。几年来，举办农科培训班100余次，培训农民5万余名，极大开拓了农民的视野，提高了农民素质。
四是围绕村容整洁，促进农村生态建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体任务，全区把村容整洁作为中心任务。采取集中整治和长效管理相结合的办法。把环境整治由单一政府抓的行政工作上升到党委、政府齐抓共管，从政治的高度来抓好农村环境整治工作。仅今年，全区共投资86万多元，动员2800人次，出工6000余次，打村容整治攻坚战。经过全区上下的共同努力，农村的生活环境得到了整体改善。今年全省新农村建设工作现场会上，**村作为我市新农村建设的样板村接受了全省各市地领导的检查，得到了省、市领导的好评。
五是围绕管理民主，促进基层党组织建设。实践证明，凡是经济发展快，社会和谐稳定的乡村，必定有一个坚强有力的基层组织，特别是有一个好的基层组织带头人。我们注重发挥“能人效应”、发展“能人经济”，把群众基础强、影响力大的致富能手和觉悟高、带头作用强的群众选为村级干部，带动农民增收致富。诞生了像**村带头致富的党支部，诞生了**村为群众办实事、办好事、有凝聚力、有战斗力的党支部。
为了巩固工作成果，继续推进新农村建设进程，下一步我们将把推进农村经济社会发展作为新农村建设的中心任务；把改善农村基础设施，提高农民生产生活水平作为关键环节；把提高农民综合素质作为重要内容；把农村民主政治建设作为着力点，以确保这项伟大的民生工程有效落实。
一是调整农村产业结构，推进农村经济快速发展。围绕“土变金”发展思路，我们将立足现有产业基础，壮大主导产业和特色产业，合理开发利用现有资源，培植新型产业，形成一村一品的产业发展格局。以**村建筑业、**蛋鸡产业、**食用菌栽培、**的肉牛养殖、**的劳务输出等为龙头，依托村区位优势，大力发展农产品商品流通、物流产业和服务业，推进农村工业化、产业化、商品化、市场化进程。
二是发展农村公共事业，改善农民生产生活条件。在科学规划布局的基础上，我们将加快推进示范村基础设施建设，提高设施质量和服务功能。重点是在实现村村通的基础上，力争实现户户通。完善村内给排水设施建设，全面完成泥草房改造任务，改善村民居住条件。大力发展农用沼气、太阳能等节能设备的推广使用，形成清洁能源体系。加强村内中小学建设，全面改善办学条件，提高教学质量和水平。切实增强基本公共医疗卫生服务能力。加快建立以最低生活保障制度为基础，努力提高农村救助水平。加快实施广播电视村村通、农村文化大院、农民夜校和农家书屋等重点文化惠民工程。广泛开展文明村、文明户、志愿服务等精神文明创建活动。
三是继续整治村屯环境，全面改善村屯面貌。在全区范围内开展村屯环境卫生综合整治活动，发动农民群众自己动手创建环境优美、院舍整洁、健康和谐的人居环境。重点抓好“三线一环”的环境整治。深入推进农村“四清、四改、两化”综合整治工作。加快农村人畜分离步伐，重点推进标准化规模畜禽养殖场（小区）建设，切实解决好粪便污染地下水、空气和生活环境的问题。
四是培育文明新风尚，提高农民综合素质。继续实施万名村干部培训工程，以点带面，通过不同教育方式，引导农民破除陈规陋习，摒弃保守观念，提高综合素质。继续深入开展群众性精神文明和“平安**”创建活动，广泛开展农村普法教育。加强农村群防队伍和技防、物防、和消防等安全防范设施建设，建立健全农村治保会、调委会、和农村矛盾纠纷排查处机制，实现无刑事案件、无越级上访、无邪教、无重大火灾事故，形成家庭和睦、邻里亲善、民风淳朴、社会和谐的农村新风尚。
五是努力加强农村民主政治建设。进切实推行村务公开、政务公开和财务公开政策。健全农村公益事业建设机制，推进农村基层组织建设“三项工程”，切实加强村“两委”班子建设，注重发挥带头人的引领带动作用，注重从致富能手、退伍军人、返乡农民工、合作社带头人、“一村一名大学生”项目学员和选聘到村任职的高校毕业生中培养选拔村干部。推行“两委”负责人“一肩挑”。进一步建立和完善农村党风廉政建设落实、协调、督查、考核评价和责任追究机制。
几年来，我区的新农村建设虽然取得了阶段性成果，但这仅限于试点村，而且还有相当大的差距。对于全区范围内的新农村建设工程来说，仍然是任重而道远，我们有信心在市委、市政府的坚强领导下，发扬**精神，在新农村建设上实现更大的突破，以加快推进全市新农村建设进程。