一季度就业开门红活动方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“保民生、保稳定、保增长”为目标，以高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力为重点，通过开展“开门红”活动，促进就业工作开展，保持就业局势
稳定，为全年工作开好头，起好步。
二、工作目标
（一）积极拓宽就业渠道。一季度实现就业4000人，其中城镇失业人员就业750人，农村劳动力就业3250人。
（二）大力开发就业岗位。一季度开发就业岗位1000个，实现劳务对接400人。
（三）全面推动自主创业。一季度扶持劳动者自谋职业、自主创业110人。其中，失业人员25人，农村劳动力70人，高校毕业生5人，外来人员10人。
（四）帮扶困难人员就业。新增城镇“零就业家庭”至少实现一人就业，全市就业困难人员就业率保持在85%以上。
三、活动安排
（一）困难群体就业援助行动
以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题，深入开展就业困难群体“四送”援助活动。
1、送政策。一是举办促进就业政策宣传周。市镇两级就业服务机构联动开展政策宣传周活动，采取多种形式进行促进就业政策咨询宣传，为劳动者答疑解惑。二是印制明白纸。以
宣传单形式，开展政策咨询宣传活动，把就业政策送给每一个援助对象。三是在《XX市情》开设促进就业专题栏目，充分宣传促进就业政策。
2、送岗位。一是落实岗位储备制度。市人力资源市场与镇街劳动保障服务中心负责收集用工岗位，确保为每位求职要求迫切的就业困难人员储备3个以上岗位信息。二是开展送岗
活动。2月10日前，举办就业困难人员专场招聘洽谈会，为有就业愿望和就业能力的援助对象提供就业岗位，帮助困难人员再就业。
3、送服务。一是实行一对一就业指导帮扶。为有求职要求的援助对象建立就业帮扶卡，针对援助对象的不同类别和服务需求，量身制订针对性强的服务方案，开展“一对一”指导
帮扶，跟踪落实各项服务措施，提高援助对象就业率。二是搞好技能培训。根据援助对象的培训要求，为其提供培训质量高、培训后就业率高的培训专业，力争做到“培训一人，
就业一人”。
4、送温暖。春节前，统一组织送温暖活动，走访慰问特困失业人员和困难企业职工不少于30户，给予生活救助。
（二）农村劳动力就业春风行动
以“进城务工，帮您解难”为主题，针对春节后农村劳动力及外来务工人员就业需求，集中开展宣传、招聘、对接服务等系列活动，促进农村劳动力就业，满足企业用工需求。
1、建立劳务经纪人队伍。建立农村劳动力转移对接机制，全市每个镇、街道发展1名劳务经纪人，通过劳务经纪人组织农村劳动力转移就业。
2、开展“春风行动”劳务对接活动。一是省内劳务对接行动。根据青岛市统一部署，与荷泽市重点劳务输出县建立“一对一”联系，对口开展劳务合作洽谈活动，引进务工人员
400人。二是跨省劳务对接行动。根据青岛市统一部署，组织缺工企业分赴西部省份开展现场招聘活动，为企业与务工人员搭建对接服务平台。三是技能培训对接行动。对企业引进
并签订劳动合同的务工人员，由就业训练中心组织免费培训，提高务工人员技能水平。
3、开展农村劳动力“春风送岗位”活动。一是开展“进村入企”调查活动。分别开展返乡农民工调查、单位用工需求及技能培训需求调查和农村劳动力资源调查三次调查活动。二
是举办春季大型劳务洽谈会。2月21日，在人力资源市场举办大型劳务洽谈会，促进农村劳动力转移就业。三是举办镇村集市招聘会。市人力资源市场与各镇街劳动保障服务中心联
合，在镇村集市举办“岗位政策双下乡”现场招聘活动不少于5场。
（三）高校毕业生就业牵手活动
以“传递就业关怀，放飞青春梦想”为主题，为高校毕业生开展专项服务活动，缓解高校毕业生就业难问题。
1、举办高校毕业生专场招聘活动。每月在市人力资源市场举办高校毕业生专场招聘洽谈会1场。
2、开展特困家庭高校毕业生送岗援助活动。对“低保”家庭、单亲家庭和“零就业家庭”等特困家庭高校毕业生，实行“一对一”帮扶，为每一位高校毕业生送岗不少于3个，直
至成功就业。
（四）创业助推行动
以“搭建创业金桥、成就创业梦想”为主题，针对不同的创业群体，开展系列创业促进活动，促进以创业带动就业。
1、开展创业政策助推活动。2月份，集中开展创业政策宣传月活动，采取电视讲解、报纸刊登、街道宣传、窗口咨询等形式，多渠道宣传创业扶持政策，鼓励劳动者参与创业和就
业。
2、开展创业技能助推活动。一是启动创业指导育百人活动。成立由创业指导专家和创业培训基地培训讲师组成的“创业指导培训巡讲团”，深入镇、街道、社区进行创业指导巡讲
活动，通过创业指导扶持各类人员创业100人。二是开设创业大讲堂。选择开发区和沽河街道开展“创业大讲堂”活动，邀请创业专家、创业典型进行创业理念及技巧等形式的讲座
，现场开展互动交流。
3、开展创业服务助推活动。一是大学生创业对接帮扶活动。对已创业和有创业意向的大学生，开展“一对一”创业指导和跟踪服务，帮助大学生尽快实现创业。二是创业孵化基地
对接活动。帮助有创业意愿的大学生入驻创业孵化基地，为大学生搭建创业实践平台。三是农村劳动力创业“三帮扶”活动。为有创业意向的农村劳动力，提供政策、指导、培训
“三帮扶”，提高农村劳动力创业能力。
（五）就业岗位对接行动
以“服务经济发展，我们共同努力”为主题，围绕“环湾保护、拥湾发展”战略以及蓝色经济区建设需求，强化就业与经济的对接服务，提高就业工作服务大局的能力。
1、对接蓝色经济区建设。针对蓝色经济区建设项目和企业，联系发展改革等部门，了解建设规划，深入企业开展用工需求调查，掌握企业新增和预期岗位需求状况，为经济发展提
供人力资源支撑。
2、对接大项目建设。对开工、建成项目开展用工需求调查，掌握项目用人计划，与10个以上大项目签订人力资源服务协议，提供人员选聘、技能培训服务，满足大项目建设需求。
3、对接中小企业发展。每个镇街劳动保障服务中心对接中小企业不少于10户，面向中小企业宣传就业政策，收集发布用工岗位，优化为企业服务，促进企业发展。
（六）劳动权益维权行动
春节期间，以外来务工人员权益维护为重点，集中开展劳动权益维护行动，保护劳动者合法权益。
1、加强宣传引导。以公共职介机构名单、求职指南、维权事项、举报电话为主要内容，编印《致农民工朋友的一封信》，在汽车站、人力资源市场及镇街集市免费发放，引导求职
者到合法职介机构求职择业。在《XX市情》开设“劳动保障、民生之伞”栏目，面向全市发布劳动保障政策法规，引导务工人员维护自身合法权益。
2、开展诚信劳务承诺签约活动。面向缺工企业发出诚信倡议，组织缺工企业签订诚信劳务承诺书，承诺规范用工，优先为其提供劳务对接服务。对违反诚信承诺的企业，建立曝光
通报制度。
3、优化市场环境。联合市综治办、公安、工商、城管等部门，集中开展劳动用工执法监察，加强对企业非法用工和非法职介的清理整顿，打击非法用工行为，维护劳动者合法权益
。
四、组织领导
各单位、科室要高度重视就业“开门红”活动，将其作为稳定就业和扩大就业的重要措施，切实加强领导，明确责任，确保各项活动顺利开展。要制订宣传计划，采取多种形式大
力宣传劳动保障政策法规，促进社会各界和劳动者广泛参与“开门红”活动。要根据方案要求，立足自身职能，针对重点服务对象，创造性开展工作，努力提供优质高效服务，确
保活动取得实效。
附件：一季度就业“开门红”活动安排