为落实“清廉”部署,推进“清廉”建设,着力解决民生间题,进一步推进清廉机关建设,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。推动清廉思想理念、清廉制度规则、清廉行为规范、清廉文化氛围融入机关的各方面全过程,唱响“创新、落实”工作主旋律,营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
(一)全面加强党的建设,突出党建引领作用。
1、加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,严肃党内政治生活,锤炼机关党员坚强党性、优良作风。
2、加强思想建设。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,进一步做好宣传思想工作,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权,充分利用“学习强国”、党建等平台和报刊、电视、微信等手段,教育引导党员干部守公德、严私德,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。
3、加强作风建设。巩固拓展贯彻落实中央八项规定、省市十项规定精神成果。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,坚决防止反弹回潮。严格落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,深入开展作风专项整治行动,切实抓好庸、懒、散、浮、拖等突出问题的整治。
4、加强纪律建设。严肃政治纪律和政治规矩,全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《党员纪律处分条例》,坚持惩前毖后、治病救人,有效运用监督执纪“四种形态”,扎实做好处分决定执行工作。
(二)扎实开展三项活动,聚力纠正突出问题。
1、开展作风问题集中整治活动。利用1至3个月时间,集中开展一次作风问题整治活动,着力解决在落实中央八项规定精神和反对“四风”上存在的各类问题,防范化解民生领域重大风险。通过自查自纠、座谈访问、信访举报、监督检查等多种方式查找问题,对普遍性的突出问题组织开展专项整治。继续解决工作效率低下、工作落实不力、工作作风拖沓等问题,推动作风改善、效能提升,巩固集中整治活动成果,确保不走过场、不流于形式,取得实实在在的实效。
2、开展清廉文化进机关活动。深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和重要系列讲话精神,学习党史、国史、革命史,以红色文化引领党员干部坚定理想信念,传承红色基因,营造浓厚的清廉文化氛围。积极开展寓教于乐、丰富多彩的清廉文化活动,开展党规党纪和法律法规知识测试、党建知识竞赛、演讲比赛等活动,使广大党员干部明纪律、知底线,增强清廉价值认同感和行动自觉性。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,针对党员干部的实际困难和迫切需要,及时做好“雪中送炭”,落实好带薪年休假、职工定期体检制度,建设有温度、“含氧量”高的机关。
3、开展优秀股室评选、清廉家风活动。加强清廉家风建设,教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守,涵养清廉家风,共同营造清正廉洁的社会环境。
(一)加强组织领导。成立由局长任组长,其他班子成员为副组长,下属各单位、各股室主要负责人为成员的清廉机关建设工作领导小组,将清廉机关建设纳入党风廉政工作整体规划。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分工范围的清廉建设任务。勇于担当、履职尽责,坚持高标准严要求,切实落实好清廉机关建设各项任务要求。
(二)营造良好氛围。要强化舆论引导,大力宣传清廉机关建设的重要意义和市委、市政府的决策部署,以及工作中涌现出的好典型、好经验和好做法,充分调动机关党员干部参与清廉机关建设的积极性,形成共建共享的良好局面。
(三)强化监督考核。建立健全完善清廉机关建设工作监督检查机制,及时通报工作情况。把推进清廉机关建设工作纳入年度工作考核的重要内容,加强监督检查,不断推动清廉机关建设取得新成效。