为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，树牢“四个意识”，强化“四个自信”。充分认识新时代转作风提效能抓落实的重要意义和重大作用，进一步解放思想、转变作风、狠抓落实、干事创业，努力形成精诚团结、蓬勃向上、奋发有为、清正廉洁、敢于担当的新气象，努力开创全乡经济社会发展的新局面。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示，紧紧围绕市委四届四次全体会议精神，认真贯彻落实区委四届五次全体会议精神暨区委经济工作会议总体部署，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以开展“三纠三促”党建统领“一强三创”“转作风、提效能、抓落实”为载体，以转变工作作风为突破口，以提高工作效能、推动工作落实为落脚点，聚焦全面从严管党治党、从严执纪问责，大力弘扬“想干事、能干事、干成事”的良好风气，为推进全乡各项事业健康快速发展提供有力的组织和作风保障。
二、总体要求
认真落实“两学一做”学习教育基础在学、关键在做的基本要求，扎实开展党建统领“一强三创”行动，坚持以党支部为基本单位，以党员实际能力为基本前提，发挥各级党组织的动员引导、组织安排、督促推动功能，引导广大党员干部进一步增强党性意识、大局意识、责任意识、服务意识和看齐意识，加强自身修养，保持政治本色，转变工作作风，提高能力素质，紧紧围绕贯彻落实全乡重大决策部署，积极投身经济社会发展各项事业，服务人民群众，密切党群关系，坚持干在前、做表率、创一流，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
三、活动内容
（一）忆初心、明党志、强党性
习近平总书记曾在全国党校工作会议上强调：“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。”在党的十九大上也提出了“不忘初心，方得始终”的重要论述。作为一名共产党员不忘初心，就是要时刻不忘自己党员的身份，时刻不忘入党时庄严许下的誓言。结合我乡实际，坚持以推动“六个一”系列活动为抓手，促进党员干部牢固树立“四个意识”，不忘初心，奋勇前进。
1.组织参观一次红色教育基地。组织党员干部赴红色革命教育基地进行参观学习，重走革命历程，重温红色记忆。让广大党员干部通过实地感受，深刻了解党的光辉革命历史，进一步丰富党员学习教育形式，激发党员干部继承和发扬革命先辈坚忍不拔、顽强拼搏、艰苦奋斗、勇往直前的大无畏精神，不断增强党员党性观念。（拟在10月份开展）
2.每月重温一遍入党誓词。各党（总）支部要严格按照规定程序，认真开展“主题党日”活动。要求全体党员佩戴党徽，举起右手、握紧拳头，庄严宣誓。通过组织党员开展入党宣誓和重温入党誓词行动，让党员重温入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心，在党旗下接受心灵的净化和洗礼，牢记共产党员的政治责任和历史使命，不断保持共产党员的先进性，以更加饱满的热情投身各自工作，切实发挥共产党员的先锋模范作用，永葆共产党员的政治本色。
3.邀请老党员或百姓宣讲团成员讲一堂党课。目的是通过老党员现身讲述自己的亲身经历和感悟，以及百姓宣讲团成员党课知识解读，教育广大党员干部坚定理想信念，锤炼党性修养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。（拟在9月份开展）
4.写一句对党说的心里话。结合“七一”建党节主题党日活动，以“祝福党的生日，我想对你说句心里话”为主题，在党员活动阵地设立专栏，组织党员干部书写一句对党的祝福或者寄语，进一步增强党员干部的政治意识和认同感。
5.开展一次“党性测试”。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，为促进和检验学习效果，以党支部为单位开展一次学习新党章“党性测试”，切实提升学习动力、检验学习效果，提升党性意识。（拟在5月份开展）
6.撰写一篇党性教育心得体会。通过开展党性教育，撰写党性教育心得体会，进一步提高党员干部对党性修养和党性锻炼的认识，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的行动自觉。（拟在6月分开展）
（二）转作风、讲奉献、争先锋
在全乡党员中认真开展奉献岗争创活动，进一步深化先锋引领行动，充分发挥广大党员带领群众致富、推动经济发展、促进社会和谐的先锋模范作用。即在农村党员中争创“致富带富”奉献岗，机关事业单位和社会组织党员中争创“优质服务”奉献岗。
1.农村党员“致富带富”奉献岗
任务：①紧扣全乡产业规划和总体布局，做产业政策的明白人，做发展特色致富产业的宣传者和推动者。②结合本村优势产业和现有基础，选择适合自身发展的特色产业，扩规模、强管理、增效益，做发展特色致富产业的示范者和引领者。③带头密切联系群众，在为群众传授农业新技术、推广产业新模式、提供市场新信息等方面发挥传、帮、带作用，做发展特色致富产业的普及者和推广者。
目标：通过争创，农村党员“致富带富”奉献岗占党员总数的10%以上，党员致富带富作用得到极大发挥。
措施：①结合各村产业基础和党员队伍实际，对“致富带富”奉献岗争创活动进行统筹安排，根据不同产业分类确定争创对象及发展方向。②围绕发展肉牛养殖和旱作农业种植等特色优势产业开发，鼓励支持党员领办专业合作社、家庭农场、龙头企业，发展农家乐等实体，示范带动群众发展脱贫致富产业。乡、村两级在土地流转、精准扶贫产业发展扶持专项资金使用等方面给予领办党员倾斜支持。③将党组织建在产业链上，从党员中的产业大户、致富带头人中选拔任用村党组织负责人，带动广大党员共同争创“致富带富”奉献岗，并采取“一加一”或“一帮多”等形式，与贫困群众结成帮扶对子，使党员作用发挥在产业链上，群众富在产业链上。
2.机关事业单位和社会组织党员“优质服务”奉献岗
任务：①自觉加强党性修养，强化党性锻炼，遵守党的纪律，忠党爱国，依法行政，按章办事，廉洁自律，做理想信念坚定的表率。②勤于钻研业务，勇于担当负责，乐于吃苦奉献，善于开拓创新，努力成为行家里手和业务骨干，做争创一流业绩的表率。③增强大局意识、全局观念和团队精神，带头优化服务流程、提高办事效率，改进服务态度和工作作风，做优质高效服务的表率。④筑牢为民服务理念，经常深入群众，真诚帮助群众，听民声、重民意、集民智、解民难，做联系服务群众的表率。
目标：通过争创，机关事业单位和社会组织党员“优质服务”奉献岗占党员总数的的10%以上，在党员干部中形成比学赶超、服务群众、干事创业的良好氛围。
措施：①突出抓好思想政治建设，规范落实“三会一课”、“主题党日”和党员组织生活等制度，组织党员深入学习党的十九大和十九届三中全会精神、党章党规、习近平总书记系列重要讲话，用最新理论武装头脑、净化灵魂、指导实践。②广泛开展业务培训、岗位练兵、以老带新等活动，提高业务能力和工作水平。扎实开展民主评议、挂牌服务、承诺践诺，推行首问责任制和“一站式”服务、代理服务、预约服务、延时服务，认真贯彻落实人民群众办事“最多跑一次”重要指示精神，方便群众办事。③坚持推行重大事项定期通报和征求意见制度，调动党员参与决策的积极性，引导党员树立大局观念和全局意识，积极为推动工作落实出谋划策。④推行“一线工作法”和直接联系群众制度，督促党员走出机关，充分发挥个人特长，积极参加精准扶贫和进村社服务活动，深入一线宣传政策、扶贫帮困、调解民事、维护稳定，提升服务效能。
3.奉献岗争创活动实施步骤：
（1）创建程序。凡身体健康，能够正常参加党内活动和履行党员义务的党员都应积极参与奉献岗争创活动。由党员自我申请，各党组织初审和推荐，乡党委认定。
（2）公开承诺。对党员认领的争创岗位、目标任务及措施，向群众和服务对象作出公开承诺，并采取多种方式予以公示，自觉接受监督。各党支部要建立台账，详细记录党员的争创目标及措施，对党员开展奉献岗争创活动的进展情况和阶段性成效，不定期进行公布。
（3）积极践诺。党员要对照争创岗位职责，逐一落实争创措施，认真兑现争创承诺。各级党组织要经常了解掌握党员开展争创活动进展情况，督促党员认真落实各项争创任务，及时协调解决具体问题，确保承诺事项落到实处。
（4）严格考评。年底，采取党员自评、群众测评和组织考评相结合的办法，以党支部为单位，对党员进行考核考评，对争创活动表现突出、成效明显、群众公认的党员进行表彰奖励。其中农村党员在创评活动中表现优秀的可吸收为村支部委员或村干部后备人选，通过教育培训优先提拔任用，优先推荐各类先进人物评选。机关事业单位和社会组织党员在创评活动中表现优秀的将作为评先选优、提拔使用的重要依据。
（三）提素质、显作为、强担当
敢于担当是中国共产党本质属性的重要体现，是党的先进性、先锋性的必然要求和重要保证，是党员干部必备的政治品格、履职能力。作为一名党员干部要牢固树立担当意识，把党员干部是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，作为检验每一个党员干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要标准。
1.加强自身素质能力提升能担当。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，通过开展党员教育学习培训班、邀请百姓宣讲团进村社、党支部书记上党课、主题党日集中学等方式深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想；
深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的科学内涵和习近平总书记系列重要讲话精神；
认真研读党章，深入学习党的思想理论知识和党纪党规，不断加强党员干部党性教育，进一步增强党员的责任意识，强化使命担当。
2.加强警示教育和执纪问责促担当。通过邀请纪委和监察委领导现身说法和开展典型案例警示教育，组织召开警示教育大会，严格落实约谈制度等活动，推动党员干部按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，自觉加强党性锻炼，坚决抵制“四风主义”，始终保持高尚的精神追求。要坚持严自律、善治家、慎交友，坚决克服侥幸心理、从众心理、不平衡心理，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住家园，堂堂正正、清清白白做人，干干净净做事，始终保持共产党人的政治本色。充分运用《中国共产党问责条例》等一系列问责制度，对工作中存在的宽松软现象和最该抓的薄弱环节上问责，推进党风廉政建设常态化，促进党规党纪执行到位，进一步激发党员干部责任意识和担当意识，促进责任担当。
3.建立健全工作机制推动干部敢担当。一是健全激励鼓励引导机制。通过一线考察、开展调研等办法及时发现更多敢担当、有作为的党员干部，如表现优秀、业绩突出的可予以提拔重用，把担当者选出来、用起来。同时，切实做到“严管和厚爱结合、激励和约束并重”，及时出台各项关心关爱干部的措施。特别是对在勇于担当过程中，受诬告陷害的党员干部要及时调查核实，澄清事实，消除负面影响；
二是建立容错纠错的免责机制。容错纠错机制是对敢于担当党员干部的“兜底”保护，是激发担当精神的动力保障。对容错纠错机制中哪些可以容、如何认定、如何免责或减责，如何防止“容而不纠”等，适用的情形要周全、标准要量化、界限要明晰、程序要严密、措施要具体，并及时针对实施中遇到的新问题、新变化，不断调整和完善，助担当者增胆量、添信心。三是落实为政不为的追责机制。追责机制是对那些为政不为或虚假担当，甚至借担当之名行违法违纪之事的党员干部进行惩戒的有力手段。要做到精准问责、有效问责，评价或认定是极其关键一环，及时掌握平常基础资料，使评定和问责更具事实依据和说服力，让不担当者失位子、受惩处。
四、保障措施
（一）加强领导，靠实责任。各党（总）支部书记要切实担负起主体责任，结合活动方案，细化目标措施，确保活动事项有计划、有步骤地推进。此项工作将纳入各党支部党建年度工作考核和党支部书记抓党建的重要内容，要求各党（总）支部织书记从严从实落实第一责任。
（二）精心部署，强化监督。各党（总）支部要积极进行思想发动，使全体党员深刻认识开展活动的重大意义，切实增强党员干部参与活动的自觉性和主动性。要充分借鉴近年来基层党建工作中形成的成功经验，进一步探索便于操作、党员认可、群众欢迎的实践载体，增强活动的操作性和实效性。建立实行“时限倒逼”和“责任倒查”制度，确保工作安排责任到人、落实过程有人监督、出现问题从严问责。
（三）宣传典型，营造氛围。要充分借鉴乡内开展党内各项党建活动的成功经验，多角度、广范围、深层次地开展宣传活动，积极发掘先进典型，树立比学赶超的榜样，努力营造比贡献、做表率的浓厚氛围，引导广大党员干部、群众积极参与。