2020年基层党建整乡推进方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,乡党委紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线,按照全县基层党建工作要点,制定以下基层党建整乡推进方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署,坚持以党的政治建设为统领,以深入推进“基层党建质量提升年”争创基层党建工作先进乡为主线,以抓实“抓党建、促脱贫、保小康”活动和乡村四支队伍“四化”管理为基础,依托我乡独特的生态环境资源优势,以推进党建引领强乡富村、党员教育管理、“旅游”+“产业”三项工作创新突破为抓手,突出问题导向,顺应时代要求,积极改革创新,推动全乡基层党建全面提升。

二、主要任务

(一)坚持党的政治建设为统领,夯实基层党组织政治功能

1.巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。全面贯彻落实上级关于不忘初心、牢记使命制度部署要求,在制度建设上探索创新,认真总结提炼主题教育好经验、好做法,形成不忘初心,牢记使命常态长效机制。坚持党委第一议题学制度,深入抓好理论武装,组织开展党员干部培训,推动全乡广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。持续推动“九个专项整治”常态化,巩固拓展主题教育成果。

2.深化功能型党小组建设。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,完善老周背村旅游产业党小组建设,将亮牌示范、认责承诺、夺旗争星等多种形式,活化实化了党小组活动,推动了旅游产业的蓬勃发展的实践经验在全乡推广,建立深化功能型党小组建设模范试点,进一步推动全乡22个村规范和提升党小组工作开展,达到“有阵地、有制度、有活动、有成效、有保障”的“五有”标准;
通过创新“党小组+活动”形式,延伸党小组活动的实效性和多样性,实现党组织作用发挥精准化、精细化和精益化。

3.深化“两提升三增强”提升基层党组织组织力。继续深化提升基层党组织战斗堡垒作用,提升共产党员先锋模范作用,增强党建统领全局功能,增强党建推动发展功能,增强党建自身活力功能。创新党组织活动方式,全面提高“三会一课”等基本制度落实质量,深化主题党日活动,拓宽党代表发挥作用方式途径,让党内政治生活始终充满活力。坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。

(二)全面提升基层党建质量水平,推动农村党建高标提升

落实《中国共产党农村基层组织工作条例》要求,大力配合上级实施“领头羊”工程,落实“百千万”培育计划,全面加强农村班子建设。建立健全两委干部考核机制,解决部分两委干部待遇较低与其工作量不相称问题,充分调动农村干部工作积极性。加强农村综合服务站建设,打造西安居、壮口、郭庄村等试点,带动全乡按照“六有”标准,进一步提升建设质量和服务水平。推进党员队伍标准化规范化建设,严格把控积极分子确定到档案规范填写的全过程。建立健全组织生活常态化机制,要监督督促党支部将主题党日活动、“三会一课”、民主评议党员等制度落在实处,深化落实党员“一帮一”机制,切实为群众办实事、解难题,发挥先锋模范作用。

(三)扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用

扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动,针对村、村精准发力,分类解决出列贫困村发展问题及集体经济薄弱问题,通过建强基层组织、落实基础保障、推动产业壮大等措施对后进村进行点对点精准帮扶,将党的组织优势转化为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的强大动力。持续强化对驻村工作队的考勤考核制度完善,督促驻村干部做到在岗在位在状态,推动建档立卡贫困村产业发展、贫困户持续增收。推动“三日一网”制度落实,充分发挥结对帮扶实效,凝聚促脱贫、保小康的强大合力。

(四)党建引领“旅游”+“产业”加速发展,激发基层党建工作活力

持续推进“强乡富村”工程,立足乡特色优势,服务和保障乡村振兴战略实施,依托旅游通道,实现党建引领“旅游”+“产业”模式加速发展,沿线老周背村、郭庄村、董家沟村党支部发挥基层党支部组织力,构建农家乐、农产品采摘、特色民宿一条龙的旅游专线,建立旅游经济产业示范区,带动全乡各村逐步壮大村集体经济,保证广大农村群众持续增收。

四、保障措施

(一)强化组织,落实责任。切实履行管党治党主体责任,党委专题研究基层党建工作,推动解决基层党建的重大问题。各支部认真履行具体工作责任,每半年至少要召开一次专题会议,全面分析当前基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排。

(二)统筹协调,提高保障。推动各类资源配置向党建工作领域倾斜,提高基层党组织保障水平。要认真落实关于基层组织运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定等。

(三)认真督导,严格奖惩。定期督查考核党建工作进展情况,严格落实各项奖惩措施,将党建工作和乡村两级党员干部年底考核挂钩,将考核作为绩效发放、评模评先的重要依据,对工作不力、问题突出、造成严重影响的依规依纪追责问责。