根据《xx省社会治安综合治理工作纲要（试行）》文件精神和xx市人民政府《关于2006年开展创建平安先进单位活动的实施意见》，特制订本实施方案。
本方案坚持“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动各单位的平安建设工作，落实各项安全管理和防范措施，切实做到看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事。
创建平安单位是综治工作的一个部分，综治工作是市局机关年度工作的一个部分，因此创建平安单位工作一并纳入市局机关年终考评内容。
一、市局机关成立平安建设工作领导小组。市委常委、市局党委书记、局长xx同志任组长，市局党委副书记、副局长xx同志任副组长，其它局党委委员为小组成员。下设创建办公室，挂靠市局xx部，xx部主任xx同志任主任，xx部副主任xx同志副主任。市局机关各单位主要负责人为创建平安单位第一责任人。
二、签订创建平安单位责任书。由xx部牵头，进行创建平安单位工作责任分解，制定责任书，由市局平安建设工作领导小组与各单位签订责任书。
三、把平安建设工作摆上重要议事日程。一是每季度组织党委成员在党委中心组学习会上，学习综治工作有关文件资料；二是党委每半年、机关各单位每季度进行一次人员思想分析和安全状况分析；三是把平安建设（综治）工作的内容列入局领导和分管局领导的述职内容；四是将平安建设（综治）工作实绩作为年度考评各级领导干部工作的重要考核内容。
四、认真落实创建平安单位工作
1、机关大院、xx分局、xx分局、xx支队、xx支队、xx处、xx学校、xx所、xxx所、xx公司、xx支队xx基地为创建平安单位单元。
2、装财处要把人防、物防、技防有关经费列入单位财务年度预算。
3、办公室、装财处、信通处、科技处、xx队负责机关大院人防、物防、技防的规划、设计、安装，并建立相应管理制度。
4、监察室、xx队、装财处、队管处、xx室每月例行检查机关大院和其它单元的内务、安全、卫生、保密、车辆使用、值班人员的在岗情况，xx部负责机关工勤人员政审。对存在的问题及时通报，并督促有关单位落实整改。
5、xx部建立心理咨询渠道，及时做好矛盾纠纷排查调处工作。
6、各单位要确保本单位不发生被盗、失火、泄密、重要物品丢失事件，对责任范围工作要做到万无一失。
7、各单位要关心干部八小时以外情况，了解干部家庭情况和社会活动情况，不发生干部（含工勤人员）参加非法组织、邪教组织及有害气功组织、非法宗教组织等问题；不吸毒、不参赌。
8、积极组织干部参加见义勇为献爱心活动。
9、宣传处要积极编发有关平安建设（综治）工作的工作简报和报送相关信息,加大平安建设（综治）工作的宣传力度。年报送市综治办有关宣传材料不少于六篇。
10、各职能部门要按照大综治的职能分工，认真履行岗位职责，努力为创建平安xx做出应有贡献。
五、各单位对平安建设工作每半年要进行自查，根据实际的工作情况不断调整和完善工作内容。
六、年终市局组织检查各单位平安建设工作的完成情况，进行评比表彰，对创建平安单位工作不力，问题严重的单位和个人，实行年终考评一票否决。