为全面开展尖山农场与xxx党建工作合作共建，进而促进区域经济社会快速协调发展，根据省政府《农垦九三分局与嫩江县合作共建试点方案》要求，结合双方党建工作实际，制定本方案。
一、 指导思想
以科学发展观为统领，以加快新农村建设为目标，全面落实九三分局与嫩江县合作共建试点方案，遵循创新机制、资源共享、优势互补、共同发展的原则，促进场镇基层组织建设水平共同提升，党员干部队伍建设不断加强和区域内人才合理流动，为场镇经济的快速发展提供有力的组织和人才保障。
二、党建合作共建重点内容
（一）加强党员教育管理工作合作共建
1、制度共建。将场镇双方现有的党员教育管理方面的成功做法和经验进行融合，将嫩江县委的“五事”工作制度和争当“五员”的做法，引进充实到尖山农场区党建工作制度中来，尖山农场党委与xxx党委相互借鉴探讨党员教育管理新方法，通过制度共建，不断探索适合区域特点、便于操作、效果明显的党员日常教育管理新机制，不断提高双方党员教育管理水平。
2、流动党员共管。对区域内流动党员实行双重管理，在xxx境内居住的尖山农场党员可在居住地参加组织活动，在尖山农场居住的xxx党员也可以在居住地过组织生活，确保流动党员在区域内就近过组织生活。
3、党员教育培训资源共享。场镇双方对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，xxx各村党员可到尖山农场和管理区与农场党员一起参加农场组织的政治理论和适用科学技术学习，农场可以利用现有的场所和电教器材为各村党员教育提供服务。场镇双方制作的党员电教片可以互相作为电教教材在区域内轮流播放，双方树立的先进典型可以在区域内相互宣传，共同学习。
4、信息网络共建。xxx党委帮助尖山农场建立党组织和党员信息库。
（二）实现党建载体创建工作合作共建
1、按照地域相邻、便于工作的原则，尖山农场第一管理区、第三管理区分别与xxx菜窑村、青山村结成党建共建单位。
2、嫩江县的“三个代表”责任区活动向农场和管理区延伸。尖山农场第一管理区、第三管理区分别与xxx菜窑村、青山村各建一个“三个代表”责任区。实现“三个代表”责任区由服务型向产业发育型、经济联合体和股份合作公司发展，推进区域经济一体化进程。
3、尖山农场的“学、帮、带”活动向xxx各村辐射。农场党员养殖大户把菜窑村、青山村养殖户纳入服务区，党员种植业大户把菜窑村、青山村种植户纳入服务区，通过提供技术、资金和营销方面的帮助与服务，带领农民共同致富。
4、尖山农场“致富互联体”向xxx延伸。由经济条件好、致富能力强的农场党员自愿和菜窑村、青山村贫困农民组建统一购买生产资料、统一管理、统一销售、风险共担的致富互联体，通过发展规模种植和畜牧养殖带领区域农民共同致富。
5、组织活动联合互动。七一前夕，场镇共同组织开展场镇党建共建工作理论研讨活动，评出优秀论文一等奖、二等奖，三等奖各1名。共同组织开展以宣传优秀共产党员的先进事迹为主要内容的党员电教片播放周活动。同时双方共同组织文艺演出和表彰党建共建各类先进等系列活动，庆祝建党86周年。8月份双方共同组织召开新农村建设党建工作现场会，通过相互参观学习和经验交流，不断提升双方党建工作水平，为新农村建设提供坚强的组织保证。
（三）实现人才资源共享
农场的农业和畜牧等专业技术人员发挥技术优势扩大服务范围，定期到各村为农户提供技术服务，推动和促进先进种养技术的推广和应用。
（四）实现干部人才队伍共建
2007年，农场组织农业和畜牧专业技术人员为xxx培训科技人员和科技示范户200 人次，其中xxx组织科技示范户到农场科技园区和标准化养殖小区进行实地参观学习150人次，农场利用科技之冬为xxx培训科技人员和示范户50人次。科技之冬活动中农场的科技人员也可以参加xxx举办的科技人员培训班。
三、推进措施
（一）建立健全责任制。场、镇党委分别成立由党委书记任组长的党建共建工作领导小组，把本单位党建工作和共建工作放到同样重要位置，同步筹划，同步布置，同步推进。
（二）建立党建共建联系会制度。定期召开联席会议，加强沟通协调，搞好分工合作，场镇双方要确定两名素质高，能力强的党务工作人员为共建工作联络员，定期对共建情况进行联系和沟通。
（三）建立督查制度。建立监督和检查工作制度，定期或不定期对共建工作情况进行督促、检查和指导，及时发现和解决问题，推动共建工作扎实深入开展，共建领导小组要通过开展调查研究、召开联席会议、巡回检查等形式，全面了解情况，及时总结推广经验。
（四）加大对共建工作的检查考核力度。双方将共建工作列入党建工作目标考核内容。采取平时考核和集中考核相结合的方法进行考核。平时考核以基层党委为单位，由共建工作推进小组，经常深入基层检查共建工作推进情况。集中考核与年终基层组织建设工作检查一并进行，对共建活动效果好的单位及个人予以表彰。
四、工作步骤
（一）思想动员阶段（2006年12月）。通过召开会议等形式，双方各自组织广大党员干部认真学习省委九届八次、九次全会精神，以及《关于进一步加快县域经济发展的决定》、《关于在全省新农村建设中发挥垦区示范带动作用的意见》等有关文件，深化广大党员干部对发展镇域经济，加快构建和谐新农村的认识。
（二）方案对接阶段（2007年初）。场、镇的组织部门，按照《农垦九三分局与嫩江县合作共建试点方案》要求，结合双方党建工作实际，共同研究制定党建合作共建工作方案。确定合作对象，结成合作对子，明确合作任务，制定具体措施，并于3月中上旬召开党建工作合作共建动员大会。
（三）组织实施阶段（2007年初—2007年10月末）。围绕合作共建任务，全面组织推进落实。根据各项工作的目标和要求，制定党建合作共建工作进程表，按照不同阶段的工作重点，一段一部署，一段一检查，一段一总结，分步实施，强力推进。
（四）全面总结阶段（2007年10月末-2007年12月末）。在做好阶段性工作小结、培养典型、积累经验的基础上，集中时间和力量对党建共建工作进行全面工作总结，为综合总结报告的形成提供翔实的基础材料。