一年来,我院在县直机关工委和本院党组的领导下,坚持把队伍建设作为事关检察工作全局的根本来抓,大力整肃检纪检风,加强党支部建设,促进了检察职责全面履行,为维护**社会政治稳定,推动党风廉政建设,保障改革开放和经济建设的顺利进行做出了积极的贡献,被市委、市政府和省委、省政府授予文明单位。
一、固基强检,大力加强队伍建设
1、坚持政治建检,加强思想政治建设。一年来,按照上级院和县委的部署开展了深入学习实践科学发展观、机关效能年、“三保一弘扬”等主题活动,深化了干警的政治思想教育,提高了班子领导检察科学发展能力,全体干警进一步增强了科学发展意识、大局意识、服务意识和责任意识,在科学发展观活动总结测评中群众满意度达百分之百,市委科学发展观学教指导组到我院视察指导,给予了高度评价,县委在多次会议上表扬了我院的学教活动。
2、坚持素质兴检,加强业务能力建设。认真实施“人才强检,素质兴检”工程。一是积极参加上级院组织的各类学习培训,认真组织干警收看全市 “网上专家讲坛”和 “专家讲学”, 大力抓好理论业务知识的学习和各种技能的培训;二是以 开展“学习标兵” 评选、 “宣传、信息、调研”写作能手评选、庭审观摩、论文答辩、专题培训等方式,大力开展人才培养,岗位培训,业务竞赛等活动;三是制定重奖司考通过人员的激励机制,鼓励无检察官职业资格的干警参加司法考试,从时间、经费上给予充分保障。今年有2人以较好成绩通过司法考试。
3、坚持廉洁从检,加强党风廉政建设。以深入开展作风效能建设为契机,进一步深化社会主义法治理念教育和开展公正执法检查活动,深入查摆执法作风存在突出问题。认真组织警示教育,继续抓好“一岗双责”责任制的落实,在实行层层签订廉政责任状的基础上,加强检务检风检纪督查,切实增强检察人员廉洁从检的自律意识。
4、坚持道德育检,加强检察职业道德建设。 积极争创省级文明单位,开展创文明家庭、文明干警活动,加强检察职业道德教育,在干警中开展了弘扬“崇尚正气、争创一流、集体荣誉至上、严守纪律、求实创新、勤俭创业、勤学苦练、严格执法”的八种检察新风,干警的思想进一步端正,执法作风进一步改进。
5、坚持文化育检,加强检察文化建设。一是构建检察文化平台。通过研讨会、演讲、“书法、摄影”等比赛,努力打造健康的检察文化行为,激发干警的工作热情。二是促进检察文化交流。经常与联创联建单位及其他兄弟单位座谈、走访,进行检察工作和文化交流。还派出相关人员考察检察联络员制度和检察室等工作,学习借鉴他人成功的经验。三是搞好检察文化硬件建设。在办公大楼建立了检察文化走廊,对院荣誉室进行了重新改造装修,进一步丰富了检察文化载体。四是丰富检察文化生活。经常组织篮球、登山、乒乓球、歌咏等活动,丰富干警的业余文化生活,进一步凝聚了人心。
二、创新机制,不断提高工作效能
一年来,我院认真落实科学发展观要求,把健全和完善机制作为重要工作来抓,进一步促进了执法规范,提高了工作效能。
1、积极探索创新工作机制。查办自侦案件全部实行了同步录音录像,严格执行“一案三卡”制度、 “一案双责”的办案安全责任制、办案安全预案制和被谈话人“签收制”,强化了办案安全防范,确保了办案安全。与公安、法院建立和完善了轻微刑事案件快速办理机制、未成年人犯罪案件办理机制,以及对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接起诉或者作相对不起诉处理等机制,简化了办案程序,提高了办案效率,维护了当事人的合法权益。探索建立“侦防一体化”机制和预防约见制度,增强了侦查和预防职务犯罪工作的实效性。完善了“大接访”工作机制、线索统一管理和评估机制,实行点名预约接访制度,提高了解决群众合理诉求的能力,继续保持了到市、赴省、进京零信访目标,工作作法得到了高检院《检察工作简报》转发推广。
2、积极试行检察长列席审委会机制。为加强审判监督,维护司法公正,按照高检院的部署开展了刑事审判法律监督专项检查。并与法院召开联席会议,两院联合下文“检察长列席法院审委会制度”,共同商定法院在研究有重大社会影响或群众强烈关注、检察机关提起抗诉、对定性定罪存在较大争议等五类案件时,检察长可以列席审委会。
3、积极强化涉农检察工作机制。为把检察工作触角延伸到全县乡村,更好地服务新农村建设,在完善检察室建设的基础上,在全市首创了乡镇检察联络员制度,得到县委高度重视并在全县乡镇全面推广,强化了涉农检察工作基础。
4、积极强化自身执法活动监督机制。牢固树立监督者必须接受监督的观念,把强化自身监督摆到与强化法律监督同等重要的位置来抓,建立了内部监督与外部监督相结合,纵向监督与横向监督相结合机制,不断加强对自身执法活动的内部监督。一是完善执法规范化体系,健全内部监督制约机制。针对执法中容易发生问题的重点岗位和薄弱环节,认真落实省院的《执法规范》,制定了批捕、起诉等办案流程,修改完善了检委会议事规则等制度,强化对检察人员执法办案活动的监督。二是认真落实执法过错责任追究制度。对检察人员违法违规或者严重不负责任,导致案件处理错误的,严肃追究相关人员责任。三是强化检务督察。狠抓执法业务督察工作,通过采取备案督察、案中督察、同步督察、专项督察等手段,促进了规范执法。今年以来,根据上级院部署,认真开展自侦案件扣押冻结款物专项检查,通过检查监督,没有发现贪污、挪用、私分、截留涉案款物违法违纪问题,所有案件做到了有案可查,手续清楚,案结事了。
三、紧扣中心,全力服务发展大局
1、全力维护安全稳定。认真做好涉检信访接待工作,对涉及影响社会稳定问题的重大案件,领导亲自接待、督办和处理。共受理群众来信来访24件28人,处理率达到100%。同时,积极探索涉检信访“3456”工作机制,继续保持了到市、赴省、进京零信访目标。积极参加以“打、防、管、调”为主要内容的综合治理保稳定竞赛活动,特殊、敏感时期在社区开展夜间巡逻,确保了社区的安全稳定。扎实开展“五送五同大接访,蹲点调研促和谐”活动,深入乡村、社区积极开展矛盾纠纷排查调处,认真分析矛盾纠纷的特点和产生原因,有针对性地提出了防范意见和建议,促进了农村和社区的稳定。我院的综治工作得到了县委、县政府、县委政法委的多次表扬。
2、全力服务经济建设。充分发挥检察职能,在优化发展环境上出实招。我院制定的《关于在保障**经济社会又好又快赶超发展中充分发挥检察职能的意见》,得到县委、县政府肯定并全文转发。在办案中注重有情执法,依法保护企业的合法权益,为在**投资的**集团挽回经济损失1400余万元,鉴于我院在服务该企业中,为其创造了良好的法制环境,该集团最近又主动在**追加了1个亿多元投资办厂,我院服务经济建设的作法得到县委、县政府和客商的高度评价和充分肯定。
3、全力服务保障民生。以“保民生、保稳定、保公正”为着力点,进一步加大查办民生领域贪污贿赂犯罪力度,共查办民生领域商业贿赂案件3件3人,取得了明显的办案效果和社会效果。积极投身爱民实践活动,认真开展“三联三促”活动,抓好服务农村基层组织建设“三落地”。全院中层以上干部与**镇**村党员开展“一对一”结对帮扶,帮助解决新农村建设资金4万余元。全体党员干部还在全县21个村开展走访、调研,集中排查化解调处矛盾纠纷20余件,走访慰问困难群众40余户,捐款捐物折合人民币8000余元,受到群众的一致好评。