一年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市农业局的指导下,我局以科学发展观统领全局,紧紧围绕县委、政府中心工作,服务于农业和农村工作,以推进农业产业化、集约化为载体,积极推进农机化及农机服务体系建设。抓住国家农机购置补贴政策机遇,进一步转变工作思路、创新服务方式、认真落实国家农机购置补贴和市烟草机械购置补贴政策。积极组织全县各种大中型农机具和技术人员投入农业产业化及抗旱促春耕,各项工作均取得了的较好的成效。现将农机局的工作总结如下:
一、工作情况
(一) 改善服务态度,提高服务质量。
以“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”为目标,努力改进机关作风,提高服务质量。
1、 重视机关作风建设,推动机关工作作风转变。实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工作机制,对我局实施的行政许可项目进行了基本信息的采集汇总,将办事流程挂牌进行了公告和承诺。制定了办事公开制度,建立量化岗位目标责任制、办事承诺制、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度。设立了投诉电话和意见箱,对投诉机关作风问题的热线电话和意见做到件件有回音,事事有落实。
2、 落实阳光政府四项制度,做好政务信息公开工作。结合县委、县政府关于贯彻落实“阳光政府四项制度”的相关要求,在政府信息公开网上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等,公布了领导和各股(室)的职能职责和电话号码。按照阳光政府四项制度的要求,公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容,确保社会各界和群众对农机工作的知情权、参与权和监督权。
(二) 规范工作流程,提高办事效率。
自从全县推行四项制度以来,农机局全体干部职工通过进一步提高认识、统一思想、完善措施、转变作风,在贯彻落实各项工作制度和提高办事效率方面上取得了积极进展。
1、 建立健全各项制度。制订了《农机局关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施方案》和《实施细则》,在通过政府信息网站向社会进行公告的同时,在办公区显眼位置公示服务承诺内容及《农机监理站办事指南》,主动接受社会公众的监督。并开设举报(投诉)电话,按照首问责任制的要求认真记录、处理群众举报投诉和来信来访。
2、 完善承诺内容。一是通过积极采取有效方式广泛征求各方面意见,对单位服务承诺的内容进行修改和完善,细化内部管理。二是要求干部职工在原个人承诺的基础上进行提炼和补充,并做成座牌置放在办公桌上,既起到了警示鞭策的作用,又能有效接受群众监督。
农机局干部职工按照要求落实服务承诺,依法、诚信、公开、公正、便民地开展工作,改善了服务态度,提高了机关工作效率和服务质量,增强了执行力和公信力,未出现投诉举报和被问责追究的情况。
(三) 发挥职能作用,提高工作绩效。
1、 主要经济指标完成情况。全县拥有大中型拖拉机381台(套),小型微耕机5800台,稻麦收割机15台,小型拖拉机3500台(套),排灌动力机械12813台(套),其它农业机械9000余台,农业机械总值达1.4亿元,农业机械总动力达26000万瓦特,农机经营总收入达4521万元。1—9月份农机作业面积40余万亩,农机化程度达80%,农机培训327人次。
2、 求真务实,开拓进取,不断提高农机化服务水平。农业机械在“抗大旱、促春耕”中充分发挥了主导作用,农机投入使用达到了历年之最。全县投入收割机13台,大型拖拉机251台(套),中型拖拉机130(套),小型拖拉机1650(套),小型微耕机5100(套),排灌机械8320(套)。春季全县完成作业面积40余万亩,烤烟机耕21.7万亩,其中标准化样板作业4.7万亩,常规烤烟地作业17万亩。
3、 农机补贴资金创历史新高,补贴范围更广。2010年我县争取到中央财政、市现代烟草农机购置补贴884万元,完成884万元,补贴金额创下历史最高水平。补贴范围进一步扩大,机具涵盖了常规作业大中小型拖拉机、微耕机,补贴品种新增加了烤烟移栽机和米机。全县补贴烤烟移栽机400台(套)、微耕机885(套)、米机800(套)、收割机大拖4(套)、植保机械50台(套)。
4、 加强驾驶员考核发证。按照教学大纲要求,扎实开展驾驶人员技术培训工作。加强驾驶人员的考试、发证工作,抓好资格审查,严格考试纪律,规范考试行为,切实提高驾驶员操作水平和安全意识。已组织2期农机驾驶员培训考试,培训驾驶员100人次,合格率100%,第三期报名工作正在进行中。
5、 加强安全隐患排查整治工作。全县成立9个农机安全整治排查工作小组,定期不定期开展农机安全隐患排查。上半年出动检查车辆159车次,出动检查人员762人次。
6、 加强农业机械的田间管理和技术指导。春耕季节,组织全县农机技术人员82人,对田间进行农田作业的农机具进行现场培训和技术指导,培训和指导农机手520人次。
7、 切实抓紧抓好招商引资工作。目前,招商引资工作正在紧张有序的进行着,到位资金450万元,征地手续正在审批中。当前主要工作是组织投资业主签订项目协议。
8、 积极完成县委、政府交办的工作事项。今年上半年,深入“866”工程及挂钩联系点10次,安排抗旱、春耕工作,投入抗旱资金8000元。
(四) 加强制度建设,促进廉政建设。
1、 明确目标责任,实行风险抵押制。年初农机局局长分别与下属3个站(校)、8个乡(镇)农机站签订了《党风廉政建设责任书》,并缴纳了400元至600元的风险抵押金。
2、 实施“阳光政务”工程。一是规范政务公开,完善党务公开。对涉及全局的各项费用收支情况,阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、干部任免情况等内容及时公开。二是加强领导班子自身建设,坚持民主集中制原则。凡涉及重大问题,必须经领导班子集体讨论决定。
二、存在的问题和不足
一年来,在广大干部职工的努力工作下,农机工作取得了较好成绩,得到了上级领导的支持和肯定,但也还存在着一些问题和不足,以下工作还需要进一步加强和改进。
1、 目前,我县农机发展及经营模式主要以个人、家庭为主,还没有充分利用农业、农机资源,形成一批规模化、集约化的农机经营实体或专业合作组织。
2、 农业机械普及千家万户,农机安全形势非常严峻。农业机械使用率的不断提高,遍布全县各个农村千家万户,由于文化教育程度不同、安全意识薄弱、专业技术水平有限等原因的限制,农机安全产生新的隐患,安全形势仍然严峻。
三、下步工作打算
针对工作中的问题和不足,下步工作中,我们将从以下几个方面加以完善和改进:
1、 继续开展好农机社会化服务,科学组织全县农机具进行秋耕作业,计划完成作业面积20万亩。
2、 积极抓好全县农机安全监理工作,认真开展农机安全检查,重点开展经常性路检路查,加大“黑车黑户、无证驾驶”查处力度;加大农机加油点、农机维修点的安全检查和安全隐患整改力度,确保农机行业运营安全。
3、 加强农机技术培训和田间作业指导,重点做好农机驾驶人的安全教育、作业技能水平培训。下半年计划完成农机安全技术培训1期,培训驾驶员50人次,培训农机手350人次。
4、 积极做好农机项目储备工作,切实加快我县农机化进程,提高现代农业装备水平,依靠科技创新,提高和拓宽农机化科技应用水平。
5、 加强党风廉政建设。以创新发展的理念,加强党的建设,加强领导班子和干部队伍建设;开展党风廉政建设,落实年初签定的党风廉政建设责任书;继续落实政务公开、规范行政行为,全面提高机关办事效率,促进全县农机工作各项任务的完成。
6、 充分利用创先争优活动机会,加快招商引资步伐,积极做好招商引资各项服务工作。
7、 积极完成县委、政府及上级主管部门交办的其他工作事项。
XX县农业机械管理局
二○一○年九月二十五日