“十一五”期间，我县旅游工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领旅游发展全局，坚持“文化立县，旅游兴县”的基本思路及政府主导、企业主体、市场化运作的方式，积极贯彻县委、县政府把XX造成德绵后花园的精神，以厚重的三国蜀汉文化资源、独特的调元文化资源以及丰富的生态旅游资源为依托，加大旅游资源开发力度，强化旅游管理，积极推动市场宣传，使起步较晚的XX旅游业呈现出了蓬勃的发展势头，到2010年末，全县预计年接待游客达94万人次，预计年旅游总收入3.6亿元，成为第三产业的龙头，XX也成为四川省有一定影响的旅游目的地。
一、“十一五”期间工作总结
（一）学习实践科学发展观活动取得明显成效。
按照县委统一部署，自2009年3月至2009年8月，我局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动开展以来，局党组认真贯彻落实中央和省、市、县委部署，围绕活动主题和县旅游局实际，精心组织，周密部署，扎实推进，注重创新，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务，真正提高了全局干部职工特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约县旅游局科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了全县旅游发展的体制机制，收到了良好的效果，得到了广大党员和群众的认同。在学习实践活动群众满意度测评中，干部职工和服务对象对活动成果“满意”率达到100%。
（二）积极开展抗震救灾工作，灾后重建稳步推进
“5.12”汶川特大地震灾情发生后，我局上下迅速行动，发扬奋不顾身、连续奋战的抗震救灾精神，始终战斗在旅游行业抗震救灾一线。一是立即启动《旅游突发事件应急预案》，迅速深入景区（点）、旅游企业排查灾情，指导抗震救灾，将损失减小到最低；二是紧急疏散滞留游客1862人，为游客免费提供了矿泉水、方便面等食品，无一名游客伤亡；三是会同相关部门彻底排查整治灾后旅游安全隐患，防止了次生灾害事故发生；四是发动全行业献爱心捐款捐物价值30余万元，派出志愿者120余人次，有力支持了抗震救灾工作。五是大力实施旅游行业火凤凰精神重建，积极支持隐逸山庄等受灾农家乐恢复重建，在较短的时间内使乡村旅游恢复活力。目前，按照国家“三年重建任务，两年基本完成”的要求和我县“南接北扩”,打造“国际知名旅游港”的战略部署，我局克服局小人少，人员调动频繁，项目手续繁杂等诸多困难，全力推进重建工作。XX县旅游应急系统灾后恢复重建项目已完成主体工程建设，现正进行装修环节；XX县城镇旅游公共服务设施灾后重建项目已基本完工，进入决算审计环节；香山鹭岛旅游设施重建项目已完成香山欧式风格打造、游览道、步行道鹭岛酒店主体工程已完工；白马关景区基础设施重建项目已基本完成投资额，建设内容为倒湾古镇打造和生态园一期主体工程建设；调元文化旅游公共服务设施建设项目已调整为调元镇人民政府负责组织实施。
（三）完善旅游规划，旅游产业发展的空间布局逐步优化
认真贯彻落实科学发展观，始终坚持规划先行，有序开发。在《XX县旅游发展总体规划》的框架下，完成了“十点五线”乡村旅游发展规划。灾后，加强与省、市灾后重建规划的对接，先后完成了《XX县地震灾后旅游公共服务设施建设规划》和《XX县地震灾后重建旅游生产力布局和产业调整规划》，积极争取上级支持，将XX旅游灾后重建重点项目纳入了省市灾后旅游恢复重建规划，推动了全县灾后旅游发展新格局的形成。2009年诚邀美国约翰逊•费恩联合设计事务所编制完成了《XX县白马关景区总体规划》，以资源换时间和空间，在景区13.5平方公里规划区内倾力打造山地运动休闲区、三国蜀汉文化旅游区、佛教养生区为一体的旅游产业带基本框架。之后又邀请四川旅游规划设计研究院编制完成了《XX白马关旅游区总体规划》；按照新农村建设、统筹城乡发展要求，完成了1号安置点倒湾古镇、凤雏庄古镇规划。
（四）加大旅游资源开发力度，积极建设精品旅游景区
1、完成了“十点五线两区一中心”旅游格局的打造
我县围绕“十点五线两区一中心”的旅游发展总体格局，切实加大旅游基础设施投入力度，大力发展“1＋4”的“亦农亦游”新业态，相继完成占地千余亩，集商务、度假、会议、观光为一体的生态度假中心－金山镇“香山鹭岛”打造；完成108国道沿线民居改造600余户，全长约28公里的“三国文化长廊”基本建成；罗桂路新盛境内川西民居改造150户；完成金山镇国光村“千鱼欢”牌坊、200米长的“鱼文化知识长廊”、特色农家乐等景观打造；完成鄢家镇长堰村“国色天香”农家乐、绿化设施、停车场、入口形象区工程；完成调元镇双堰村“鶺鴒古镇”立面改造14户，修建了邻河仿古城墙、仿古牌坊，改造了观音崖山门、照壁、放生池；完成金山镇五星村“春花秋月”生态停车场、休闲草棚、栈道等景点建设；完成蟠龙镇“贵妃苑”贵妃祠、贵妃墓、天诺阁、妃憩亭、妃望台、“贵妃园”纪念碑等景观打造；随后又相继完成潺亭水城、十里春风、步步莲花、金色秋天、等景观打造。2010年按照新农村建设与旅游结合发展的思路，建成的倒湾古镇、贵妃园、万亩精品梨园等乡村旅游新景点，为我县乡村旅游注入了新的活力。
2、全力配合做好景区开发建设工作。按照县委、县政府的统筹安排，我局积极参与白 马关景区开发建设，负责景区招商引资工作，由局长担任景区招商引资办公室主任，副局长专职参与白马关景区房屋拆迁及日常事务协调工作，抽调机关三名同志常驻白马关景区，完成景区管委会交办的任务。我局认真落实招商引资优惠政策，积极推进景区招商引资项目秘书制、一站式跟踪服务、政企联系会议等制度，不断优化景区招商环境，为景区招商奠定坚实基础。09年以来，共接待来自全国各地50余批600余人次客商来景区考察项目，已签定意向性投资项目5个，完成招商引资项目落地资金总额4.1177亿元。为迎接市委中心学习组参观考察和德阳市“6.10”体育日活动，我局协助景区完成了108国道和八卦谷入口的景观改造、完善了八卦谷旅游配套设施。为有效改善现有景区的环境卫生和治安状况，我局及时落实了景区保洁员和治安员，并成立了管理制度，委托景点所在村委会进行管理，景区面貌彻底改变。为提升景区知名度，2010年4月15日我局与景区管委会协办了2010快乐男声成都赛区德阳分赛区决赛活动。同时我局加强对解说人员培训，高质量承担了景区日常接待解说工作。
（五）旅游商品开发取得新突破
积极依托XX独特丰富的旅游商品资源优势，推动旅游商品上质量、上档次、成品牌。我县乐明牌豆鸡、乐明牌山村香花生、鄢家镇长荣柚3个产品经过层层推荐和评选，荣获“四川优秀旅游产品”，进一步提升了XX旅游产品形象，增强了市场竞争力。
（六）举办特色旅游活动，推动旅游发展
近年来，“发现之旅—范仲淹后裔迁居XX暨范家大院文化采风活动”、“范仲淹后裔古民居保护与开发研讨会”、“2008•中国现代诗歌节”、“2010•中国现代诗歌节”以及“春之韵”、“夏之声”、“秋之实”、“冬之情”等一系列乡村文化旅游活动，每年举办的庞统祠祭奠活动、万佛寺、观音岩庙会、罗汉寺童儿节、桃花节、梨花节、枣子节等特色本土旅游节会活动的举办为XX旅游注入了生机与活力，带动了XX旅游发展。
（七）强化宣传促销，XX旅游影响力不断提升
近年来，我局一直将宣传促销作为发展旅游业的一项重要工作来抓，加强与新华网、《中国旅游报》、《华西都市报》、德阳电视台、《德阳日报》、《德阳广播电视报》、XX电视台等中央、省、市、县媒体报刊的合作，整合XX旅游资源，加强宣传报道。充实和完善了XX旅游网站平台，实现了与省市旅游网站信息平台共享。08年7月6日中央电视台新闻频道对我县乡村旅游恢复情况进行了宣传报道，有力地提升了XX知名度和旅游形象；积极配合相关部门在成绵高速等交通要道增设了旅游景点宣传指示牌。08年，2010年我县成功举办了XX县第一、二届旅游景点导讲大赛，为我县储备了一批优秀导讲人才；策划印制了《XX旅游宣传单》1万余份，展现了XX丰富的人文旅游资源，征集出版了《XX旅游景点导游词》500册，首次编辑出版了集“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素一体的《XX旅游手册》，对十点五线乡村旅游作了详尽推介；2010年6月，编印了XX县第一本美食旅游手册，对全县各特色美食店（包括“十点五线”农家乐）进行了详细推介。2009年，我局整合推介“十点五线”乡村旅游线路，开展了“新年到我家、团年到农家”、“XX人游XX”、“千辆自驾车游XX”、“十大旅行社踏XX”等系列主题促销活动；多次组织县内各旅游企业、景区（点）先后参加了在成都锦里、宽窄巷子、重庆、西安等地举办的各类大型旅游宣传促销活动；加强与成德绵三地知名旅行社联系，多次邀请三地旅行社到XX踏勘线路。通过多种形式宣传促销，吸引了更多的游客到XX休闲、度假、品美食，提升了XX旅游效益。
（八）强化旅游培训，加快旅游人才队伍建设
坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式，充分整合培训资源，利用农民工培训、阳光工程培训等载体，进一步强化了对旅游从业人员的职业道德、政策法规、服务意识、业务技能培训教育。加强与四川省美食家协会及四川省旅游学校等省市旅游培训机构的联系，先后邀请专业师资举办了乡村旅游从业人员经营管理、餐饮服务培训班以及导讲人才技能提升培训班，与县农业局、县农广校联合举办了“2008年‘阳光工程’乡村旅游专业培训班”。同时先后组织申评星级的农家乐业主赴乐山、雅安等地考察学习了乡村旅游发展经验，进一步转变了业主的经营理念。组织通过培训，全县旅游从业人员整体素质及乡村旅游服务接待水平明显提升。
（九）加强旅游行业管理，提升旅游服务质量
1、加强与相关部门密切配合，进一步规范旅游企业的经营行为，大力倡导爱岗敬业、团结友爱、诚信经营、文明服务，提升了旅游服务接待水平，使全县旅游环境得到了明显改善。
2、加强旅游安全管理。认真开展了安全生产月活动，会同公安、交通、消防、文体、卫生等职能部门加强了节假日旅游安全稳定隐患排查，狠抓整改到位。全县无一例旅游安全责任事故发生。
3、大力开展城乡旅游环境综合整治活动。认真真贯彻落实县委、县政府关于开展城乡环境综合整治的工作部署，制定了《XX县旅游局关于城乡环境综合整治“进机关”的通知》和《XX县城乡环境综合整治“进景区”活动实施方案》，召开了城乡环境综合整治“进景区”动员大会，向全县旅游行业发出倡议书150余份，与县内各景区（点）、星（准）星级农家乐签订了《XX县城乡环境综合整治“进景区”目标责任书》。加大对农家乐综合环境整治的指导检查力度，截至目前，全县投入环境整治资金500余万元。通过城乡环境综合整治“进景区”活动的开展，各景区(点)、农家乐门前三包意识得到了增强，旅游环境明显改善，服务水平不断提高。
4、大力推行旅游标准化建设，引导农家乐规范和完善服务设施，《四川省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级评定管理暂行办法》出台后，我局积极组织全县农家乐重新申评星级农家乐，全县有聚友休闲庄、绣龙山庄、蔡家院子等8家农家乐申评，目前经初评，聚友、绣龙、蔡家院子有望达三星级农家乐，其余5家有望达二星级农家乐。
二、2011年工作计划
1、全年的奋斗目标是：接待国内外游客人数 110.9万人次，旅游总收入4.53亿元，分别同比增长17.9%和25.8%。
2、全面配合做好白马关景区开发建设
重点做好项目招商、景区企业服务、景区接待、日常管理等工作，做好倒湾古镇商业街业态管理，进一步提升古镇商业氛围，加大古镇农家乐管理、服务人员培训力度，提升从业人员服务质量，全面贯彻执行县委、县政府“三圈”演义发展战略，为早日把白马关景区建成精品旅游景区而努力。
3、进一步提升旅游接待条件
以新农村建设示范片、中国幸福家园建设为契机，完善包括十点五线在内的道路、绿化、标识标牌等乡村旅游基础设施，提升乡村旅游接待条件；加大招商引资力度，引进1至2家星级酒店入驻XX，指导帮扶一鑫明月酒店创建3星级酒店；指导倒湾八卦谷完成2A级景区创建，香山鹭岛完成3A级景区创建；继续推进农家乐星评工作，规范农家乐管理，提升农家乐接待条件。
4、重点开展乡村旅游实用人才培训，提升乡村旅游从业人员素质。
为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，发挥乡村旅游在建设社会主义新农村、实现城乡统筹发展、促进农民增收致富的重要作用，进一步提高乡村旅游从业人员的整体素质，按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效”的原则，采取集中培训和专题讲座两种方式，在春、秋两季（暂定于3月、10月）对全县乡村旅游景（点）、农家乐从业人员，重点对乡村旅游发展作用大的导讲员、厨师、餐厅和客房服务等一线工作人员进行培训，总培训班期数不少于5场，培训人数不低于400人。
5、继续抓好旅游宣传促销工作，把旅游人气做旺。
牢牢抓住成德绵周边客源市场，继续保持与《中国旅游报》、新华网、《华西都市报》、《德阳日报》、德阳电视台等报刊媒体的良好合作关系，加大媒体对XX旅游的宣传报道；加强成德绵机关、企事业单位、大型厂矿、学校及三地旅行社的合作；尝试捆绑营销战略，成绵乐城际铁路的开通，将大大缩短XX与成都、德阳、绵阳、乐山等地的空间距离，如何抢占市场，赢得先机，可以尝试主动对接、联合成、绵、乐等地知名景区，采取“统一宣传口号、统一推介、统一政策、统一宣传品、统一培训导游”等方式进行合作，把XX旅游人气做旺。