规划管理工作与社会经济发展和人民群众生活息息相关,纠风工作是我们做好行业管理的最有效抓手。一年来,我局认真贯彻落实丽江市XX区人民政府办公室转发区纪委纠风办关于2010年纠风工作实施意见,古政办【2010】39号通知要求,认真学习,结合规划行业特点和工作实际,在认真总结过去“纠风”工作经验的基础上,进一步加强对“纠风”工作的组织领导,统筹安排、周密部署、落实责任,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,把我局纠风工作开展既有声有色,又扎实有效,进一步塑造了部门和行业的良好形象,为我区社会经济发展提供了良好的服务支持。现将开展情况总结如下:
一、加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实
1、加强组织领导。为了带好规划队伍,树立“廉政机关” “法治机关” “正气机关”形象,我局把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。一是调整充实了纠风工作领导小组,“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问、一管到底。班子成员按照分工明确责任,各负其责,对职责范围内的纠风工作负起直接领导责任,并定期听取分管部门有关纠风工作汇报;明确了我局2010年纠风工作的指导思想、工作重点及责任分工,并从规范规划干部职工从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面,制定切实可行的措施,进一步增强了规划干部职工自律、自省、自警、自重意识,使反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设和城乡规划业务紧密结合,全局上下形成了“树正气、讲团结、求发展”的良好氛围。
2、成立领导机构。我局成立了由局长任组长、支部书记任副组长,副局长为成员的纠风和民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责纠风和政风行风评议的日常工作,确保了有人做事,有人管事。
3、落实工作责任。严格实施工作责任制,明确了一把手亲自抓、负总责,分管领导靠前指挥、具体抓的工作职责,并把评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员,做到了任务明确、人员明确、责任明确, 坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管谁负责,管行业必管行风”的原则, 形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、内强素质,外树形象,努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平
为使我局反腐纠风工作达到重点突出,整体推进的目标,我们把学习教育放在首位,加强干部职工理论教育。
一是紧紧围绕“为谁服务,怎样服务,怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习“创先争优”活动及“作风建设教育”活动,旨在解决公仆意识,廉政形象,机关作风,工作纪律,服务态度,办事效率,切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。
二是加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中,我局结合实际,充分利用每周一上午集中学习的时间,认真学习了党的十七大精神、十七届四中全会精神、省委八届八次全会、市委二届七次全会及区委二届三次党代会精神等,结合“五五”普法教育,组织学习了《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《城乡规划法》及相关法律法规的学习,提高了干部法律意识,服务意识。
三、深入开展党风廉政建设,持久开展商业贿赂专项治理工作。
我局一直坚持党风廉政建设与纠正行业不正之风紧密结合,以保持党员先进性长效机制促进工作作风的根本转变。在支部工作中,我们狠抓党员队伍思想作风、工作作风、廉洁自律行为建设。一是结合我局工作实际和规划管理工作的重要性,除组织学习党风廉政建设的文件、规定和领导讲话外,每会都对廉洁自律、规范行为进行强调,使每个党员干部时时绷紧廉政勤政思想上的弦;二是经常组织全体工作人员观看电教片,加强反腐倡廉教育,做到警钟长鸣;三是党风廉政教育月开展扎实。局领导班子成员对开展党风廉政建设情况经常回头查找不足,接受上一级的监督检查。四是领导与工作人员之间开展建立相互监督机制。向社会明确规划受各阶层人民群众的监督,工作人员监督领导的双向监督工作举措,即杜绝了腐败的滋生,又促使了工作的开展,更加强了全局工作人员的凝聚力;五是对商业贿赂专项治理工作不是一阶段结束了就予以松懈,而是作为长期性工作坚持长抓不懈。做到领导小组一直存在,工作安排持久坚持,专项治理一抓到底。通过这些措施,我局自2008年5月成立至今,没有发生一起违法违纪事件,也没有因吃、请、收礼受到投诉的。2009年我局被为区级党风廉政建设先进单位。
四、加强制度建设,强化管理,进一步规范干部的从政行为
1、进一步完善制度建设。通过抓制度建设,加强了干部职工,特别是各级领导干部廉洁从政意识和对反腐倡廉工作重要性的认识,提高了自我约束力,促进了从源头上治理腐败工作的开展。
2、严格执行财务制度,规范财务管理。我局始终严格实行“一支笔”审批制度,加强对资金使用管理环节的监督,在已建立相关财务制度的基础上,凡属重大开支项目,原则上经局委会研究决定,由项目负责人审核,主管领导审批,做到专款专用,几年来没有发生擅自审批和挪用拆迁项目资金的现象。在日常工作中,局领导严格遵守廉政规定,凡涉及干部任免、调整与奖惩,大额度资金的安排使用,重要项目的建设等,一律按规定的程序和原则集体讨论决定。
虽然我局今年按照区委、区政府、区纪委规定要求,在开展党风廉政建设和纠风工作中取得了一定的成效,促进了全局职工思想意识提高,工作作风端正,自身行为规范,服务群众到位,工作取得实效,但作为主管城乡规划管理的职能部门,工作责任重大,工作任务艰巨,还需要在今后的工作中对党风廉政建设和纠风工作长抓不懈,全面树立依法行政、执政为民的服务理念,以良好的工作状态,规范的工作行为,卓越的工作成效,为XX区城乡规划管理工作开创新局面。
XX区规划局
2010年10月21日