今年以来我局在区委、区政府的正确领导及省市农业部门的大力帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委八届八次全会、市委二届八次全会精神，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，认真解决群众反映强烈的突出问题为主线，结合我局实际，积极、扎实的开展了纠风工作，较好的完成了纠风工作的各项工作任务。根据《丽江市XX区人民政府办公室转发区纠风办关于2010年纠风工作实施意见的通知》（古政办﹝2010﹞39号）文件的部署和要求，现将我局今年以来的纠风工作总结如下：
一、强农惠农资金使用情况检查
强农惠农资金使用专项清理清查工作不论是自查自纠,还是重点检查，我局开展工作中做到“三查”。一是查阅资料。针对单位开展强农惠农自查自纠，重点检查的每个项目资金的管理情况、资金分配制度依据、资金制度建设等方面进行检查；二是查阅账册和相关凭证。根据财政相关股室梳理出的项目情况，重点检查资金收拨、资金使用到位情况及资金使用效益等方面开展检查；三是对惠农直补资金开展入户调查。通过入户调查，走访农户，了解各项惠农补贴资金发放到位情况和归集群众反映问题。
经检查，项目预算单位都能按照相关文件要求，做好资金使用管理，组织好项目实施，较好的发挥财政支农惠农资金的效益。未发现项目预算单位侵占、挤占、挪用和滞留强农惠农专项资金等违法违规现象。
二、农村劳动力转移培训及资金使用情况
区农广校承担了农村劳动力转移培训阳光工程以来，在各级政府和主管局的领导支持下，围绕着“提高广大农民素质，发展农业和农村经济”这个中心，求真务实，努力工作，在农村劳动力转移及劳务输出培训工作中下功夫，发挥了农广校“中央、省、地、县、教学班”农广校五级教学体系紧密衔接的优势，取得了较好的成绩。科技培训今年以来，深入基层开展技术培训,开展劳动力转移培训25期，1450人，劳动力累计转移34135人，当年新增转移人数达2020人，农村实用技术培训35期，2500人，一般科技培训40期，3750人，绿色证书培训140人，共印发相关科技资料28700份。5月份配合市农业局成功举办丽江市2010年大型劳务输出现场招聘会，共191人参加，发放外出务工手册500本。截至目前，深入基层开展技术培训109次，培训农民1.5万人次，发放宣传资料6.22万份，召开现场会、开展实地技术服务80次，制定技术指导方案36份，已开展农业生产科技服务指导面积达7.5万亩，并进行7次电视宣传报道。
区劳动力转移办公室积极协调服务各部门大力开展农村实用技术、外出务工技能培训，为农村劳动力转移提供科技支持。全国统一实施的农村劳动力转移培训阳光工程，我区被列入实施县，累计共拨入培训经费150万元，其中2010年拨入培训经费30万元。认定阳光工程培训基地6个，我校认真开展劳动力转移工作。上半年，农村劳动力转移培训1535人，新增转移1140人，省外转移360人，5月份配合市农业局成功举办丽江市2010年大型劳务输出现场招聘会。
目前已组织开展了面向农民的农村实用技术、沼气生产建设、特色蔬菜、农业机械、家政服务、餐饮服务等各类培训班，这些农民学到一技之长后，大部分从传统的种养业向现代农业、农业产业服务、龙头企业转移，一部分向第二、三产业转移，还有少部分输出到市外就业。在农村劳动力转移培训工作中取得的经验可以归纳为五个方面：1、重在一个“谋”字。XX区农村劳动力转移及劳务输出领导小组认识到，劳动力转移工作是一项长远的社会系统工程，要抓好转移劳动力培训及劳务输出工作，就必须有一套系统而长远的思路，做到一个农民有一套教材，至少培训一次，有一技之长，有一个相对固定的工作岗位，有一份基本稳定的收入，有一套规范的管理制度和树立起一个品牌。2、理顺一个“管”字。为了保障农村劳动力转移培训及劳务输出工作的正常、有序进行，XX区政府成立了由区长任组长、副区长任常务副组长，有关单位主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室于区农业局农广校，理顺了管理体制，形成了上下联动、部门协调、齐抓共管的新局面。为了进一步加强组织保障，区领导小组还与乡签订了目标责任书，保证任务落实到乡、责任到人。3、落实一个“帮”字。大规模、正规化、长期性的农村劳动力转移培训需要大量的投入，这是经济收入低的农家子弟们无法承受的。为了减轻受训人员的负担对参训人员给予每人200元的培训补助。同时还根据各乡、街道的具体情况和培训内容把培训班放到乡、街道，极大的方便了群众，这大大削减了学员负担，真正让求学的农家子弟们感受到了“阳光工程”的温暖。4、围绕一个“技”字。我校开展的各类培训，均以强技能为重点，这是农村劳动力由体力型转向技能型的关键。在突出专业技能培训的基础上，兼顾相关政策法规知识培训，帮助学员尽可能多地了解一些《合同法》、《劳动法》和《职业病防治法》等方面的常识和有关劳动工资、社会保障和子女入学等方面的规定，增强了他们外出打工过程中预防和处理不测事件的能力。5、形成一个“合”字。农村劳动力转移是一项复杂的社会系统工程，区及乡、街道政府统一思想，统筹安排农村劳动力的教育培训和转移输出工作，制定了当地的长期和中短期工作方案，明确各部门各单位的工作职责和奖惩办法，要求各级各部门结合实际扎实开展工作。以此形成了全区各级各部门齐抓共管和全社会共同参与劳动力教育培训、宣传组织、转移输出的良好局面。
三、深刻落实支农惠农政策情况检查
中央和省出台的各项支农惠农政策是近年来政府解决“三农”问题促民生的有效举措。上半年XX区实施“以机代牛”农机购机补贴累计补贴资金250万元，到目前为止共完成农机具补贴701台，组织培训拖拉机驾驶员226人，农机操作手160人，农机化综合服务水平的提高有力的促进了我区农机化事业全面发展。并积极争取下半年的项目；发放种粮农民农资综合直补资金为730万元；发放油菜补贴11万元。实施好09年国债沼气项目1000口，截至10月份完成440口沼气池及完善20个乡村服务网点的建后服务工作。
四、重点项目实施建设情况检查
区农业局高度重视，并就2008年至2010年由我局实施的投资50万元以上的项目及中央扩内需投资项目的建设目标完成情况和建设实施情况进行了重点检查。其中已经实施建设完成的项目有：2008年农业部新型农民科技培训项目、2009年冬季农业开发项目、2009年扩大内需国债投资农村沼气建设项目。正在实施建设的项目有：2009年省级测土配方施肥项目、2009年新增中央预算内投资农村沼气建设项目、第二批巩固退耕还林成果项目。经检查，项目预算单位都能按照相关文件要求，做好资金使用管理，组织好项目实施。未发现项目预算单位侵占、挤占、挪用和滞留强农惠农专项资金等违法违规现象。
五、农业综合执法工作情况
结合春耕备耕工作，我局种子、植检、土肥、农机等管理部门联合区工商、税务、计划等有关部门出动执法人员132人次，对全区范围内的种子、农药、化肥市场进行了清理整顿，加大市场抽检力度，对重点地区、重点市场、重点品种进行了联合整治，对治假、售假商贩和不合格产品予以查处和通报。到目前，查处违法经营11起，收缴劣质种子300公斤,发放宣传资料8200份，严厉打击了无证、无照经营行为，有效地整顿和净化了我区农资市场。检测蔬菜、水果农药残留样品839个，合格823个，合格率98.09%。组织路检路查260人次，完成拖拉机检审297台，新车落户52台，转入25台，转出10台，审验驾驶证5人，印发安全生产教育宣传资料4200余份。
二○一○年十月二十日