半年来,我所在县财政局、乡党委、政府正确领导下,在乡直各部门的支持配合下。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实省、市、县财政工作会议精神。以“着力培植财源,拓宽理财思路,强化财政监管,确保收支平衡”为工作重点。全面落实科学发展观,积极开辟财源,狠抓征收管理,进一步优化支出结构,并树立节支就是增收的思想,千方百计的确保人员工资的正常发放,确保政府职能运转。紧紧围绕乡党委、政府的经济发展目标,进一步发挥财政的宏观调控作用,与时俱进、改革创新,强化财务管理和制度建设,为全乡各项事业持续、健康发展提供优质的服务。
一、2011年上半年工作总结
(一)2011年1至5月预算执行情况
全乡支出预算执行273.67万元(含专款)。1、农林水事务132.81万元, 2、文化体育与传媒 3.3万元,;3、社会保障和就业(离退休费) 25.5万元;4、医疗卫生5.4万元;5、一般公共服务106.66万元。
(二)加强理论及业务知识学习,树立正确的财政管理理念
一是坚持周一上午学习制度,认真学习党在新时期的各项政治、经济政策和财政经济理论、以及各项财经政策、法律法规、制度。开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。结合具体的工作实际,激发干部职工的工作热情,树立锐意进取的工作作风;二是以“党风廉政建设先进乡”的相关要求,积极开展教育活动,让全体干部职工逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。使职工在财政工作中依法理财,自觉抵制各种歪风邪气,并坚持正确的财政管理理念,正确的对待业务工作,并从经济发展全局的高度来正确处理工作中遇到的困难和问题。并不断提高干部职工素质和服务群众的能力。
(三)狠抓制度建设,加强财务监管
根据县财政局《关于印发师宗县财政系统管理办法(暂行)的通知》师财发[2011]18号文件精神,结合我所工作实际,不断建立健全各项财务及内部管理制度。
继续深化财政支出管理改革,在保证工资的正常发放,保机构正常运转,保重点、热点、难点支出的同时,压缩一般性支出。其次,对公用经费开支根据事业发展的需要和固有财力进行统筹安排,把有限的资金用活用好。再次,加强政府非税收入管理工作,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益 。
(四)财政扶贫、支农资金管理情况
二0一一年上半年,还未下达扶贫资金, 2010年度,我乡结转下来86万元,目前已支付39万元;2011年下达支农资金6万元,2010年度结转下来的支农专项资金301万元,已支出226万余元。
对支农资金的管理严格按《云南省扶贫资金管理办法》、《师宗县财政支农专项资金管理办法》结合当地实际,因地制宜的对资金实行全程监控,确保资金的不移位不走项,确保工程质量,充分发挥工程的使用效益。在财务管理上严格按照“三专一单列”的要求核算、管理,严格审核原始单据,保证原始凭证的真实、准确、完整。支农资金的投入,极大的改善了我乡的农业生产条件及其农民的生活条件,为农业增效、农民增收创造了条件,促进全乡经济的健康协调发展。
(五)积极做好行政事业单位资产清查工作
为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革。我乡对各行政事业单位的固定资产、流动资产进行实物盘点及清理,清理后,针对那些漏登、少登、错登的账务,进行调整、修改等,做到账账、账实相符。我乡的财务工作得到进一步完善和规范,为今后工作奠定了坚实基础。
(六)积极推进农民补贴信息系统建设和认真做好“一折通”工作
认真做好2011年粮食综合补贴发放工作,全乡2011年粮食综合补贴共计189.55万元,2011年良种补贴20.11万元,补2008、2009年油菜补贴5553户,金额为15.26万元,2010年油菜补贴5070户,金额为11.43万元,2010年退耕还林补贴150.91万元,都完全通过“一折通”发放完毕,在“一折通”存折的发放过程中,认真核对信息,发现问题及时修改发放。
(七)认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
从2011年1月1日以来,我所共发放家电下乡补贴212户,补贴金额为5.55万元;发放汽车、摩托车下乡补贴316户,金额为19.83万元。
下半年工作思路
(一)继续强化职工思想政治建设,提高整体素质
加强理论及业务知识学习,努力提高我所职工的政治业务素质,通过学习,提高职工的政治理论水平和解决财政工作实际水平的能力,切实转变工作作风,狠抓落实,不断增强工作的主动性、自觉性,把每一项工作都落到实处,求得实效。进一步解放思想,开拓创新,要按照马克思主义的实践观点和发展的观点,研究新情况,解决新问题,与时俱进,扎实工作,努力开创财政工作新局面。
(二)强化财政监管,优化支出结构
一是严格执行《预算法》,确保人员工资及时足额发放,以保稳定、保运转为重点,圆满完成预算支出任务。二是逐步完善财政各项资金的管理制度,实现管理有据可依,有章可循,做到事前、事中、事后全过程的监管,确保资金不移位、不挪项。三是加大财政综合执法检查力度,对各部门的非税收入、财政票据、收费项目及会计基础工作规范等进行专项检查,促进全乡经济和谐发展。四是加强对“会、话、车”等费用的支出管理,在保证正常运转的前提下,逐步降低运行成本,提高工作效率。
(三)加强财政信用资金的回收力度
由于我乡经济的不发展,形成了目前欠账户较多的实际情况。针对这种情况,我所将采取以下措施加大对周转金和税源培植资金的回收力度,一是对借用数额小的户,及时发催收通知,了解其偿还能力,并做到能收多少就收多少,逐步减少其所欠本金。二是对确有偿还能力的欠款户而又不及时还款的,请司法部门配合,走法律程序,促其按时还款。
(四)继续加大财政执法检查力度,规范财政采购行为
在财政的执行过程中,加大对财政资金的监督管理,确保资金的合理使用,并发挥其最大的效用。通过财政执法检查,规范资金的用途,减少会计人员的违纪行为,杜绝腐败的产生。
根据县级财政采购的有关规定,规范各部门、单位的固定资金投资等行为,属于政府采购的一律实行政府采购。
(六)认真做好财政支农资金管理工作
结合百村扶贫工程,做好扶贫资金的管理工作,尽量发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,为人民管好财,理好财。
(七)面对困难,增收节支,寻求支持
乡级财政收支的矛盾与困难是很大的,而我乡作为一个贫困乡,所面对的困难就更大。针对这些困难,只有加大财源建设力度,培育适合我乡的后续财源,扩大收入范围。同时加大对支出的管理,杜绝不合法、不合理的开支,开源节流,确保各项工作的顺利开展。
师宗县财政局XX财政所
二〇一一年六月二十日