2011年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级公安机关的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入扎实推进社会管理创新和“三项重点工作”,以森林公安“五化”建设为载体,切实加强队伍教育管理,全面提升队伍正规化建设水平。围绕中心,服务大局,继续保持严打高压态势,严厉打击破坏森林资源违法犯罪,全力维护林区社会稳定,为XX区经济社会又好又快发展作出积极贡献。现将半年来工作作如下总结:
一、落实目标责任制,狠抓队伍建设
我局队伍建设工作以保护森林资源为己任,以全面提高民警素质为突破口,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质森林公安队伍。2011年以来,我局进一步加大对队伍的管理力度,不断提高队伍的整体素质和战斗力,队伍建设呈现出向上发展的良好势头,有力保障了森林公安各项工作的顺利完成。一是狠抓政治、业务学习和思想教育,全面提高民警的思想政治素质,坚持每周五认真组织民警开展政治、业务学习,每季度不少于一次的总支中心组学习,上半年,共集中民警职工学习20余场。通过学习教育,使全局民警在思想上形成了新的的认识,在行动上产生了新的举措,在作风和学风上有了大的转变;二是以学教活动为契机,认真组织开展创先争优先活动、纪律作风教育整顿活动、加强党的建设促进队伍正规化建设活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等,始终坚持学习教育工作与业务工作有机结合,正确处理好教育活动与各项工作的关系,既要保证每位民警有足够的学习时间,又要坚持在工作中学习,通过开展集中教育学习推动森林公安业务的有序开展,做到学习、工作两不误,两促进。三是不断加强队伍管理,强化民警养成教育,积极加强队伍正规化建设,从严贯彻执行“五条禁令”“六条警规”,严格公务用枪和警车管理使用,从基本的行为准则和标准规范抓起,严格指纹考勤制度、上班着装、请销假制度、局领导也严格执行区委要求的领导干部请销假、外出报告制度,另外进一步严格民警24小时值班备勤制度和领导带班制度,强化队伍管理,培养民警良好的职业风范,保障各项警务工作正常、有序开展。今年上半年以来,我局队伍稳定,民警没有违法违纪事件发生。四是按照区委、政府关于开展目标管理考核工作及市局目标管理考核办法有关问题的通知精神,在原有的基础上重新制定完善我局《岗位目标管理考核办法》,使其更切合各部门工作实际,年终将各部门所开展的工作与岗位目标管理考核办法相挂钩,直接纳入年终评先评奖,奖勤罚懒,弘扬正气,真正体现“按制度办事,用制度管人”的原则,使整体队伍得到全面提高。
二、开展严打整治,确保林区治安稳定
我局认真履行维护林区社会治安稳定的职能作用,全局民警克服困难,忠于职守,较好地完成了各项工作任务。
1、从严查处各类涉林案件。1至6月份,我局共出动警力618人次,车辆207台次,办理各类林业行政案件24起, 查处24起,没收木材73.79立方米,上缴罚没款6万余元;立破刑事案件2起,取保侯审1人,并成功查破6起森林火灾案件,火案查处率为100%。
2、积极开展专项行动,全面整治林区治安秩序。按照省、市森林公安机关统一安排部署,2011年2月1日至4月30日,集中开展为期三个月的 “春季攻势”。 自行动开展以来,我局领导精心安排,周密部署,民警积极参加,严厉打击各类违法犯罪活动,取得了阶段性胜利。共破获刑事案件2起,其中取保候审1人;办理各类林业行政案件9起,其中涉林案件6起,森林火警3起,处罚违法人员9人次,林政罚款17400元。
3、积极开展“综治维稳宣传月”活动。
(1)以开展创建“平安林区”活动为契机,促进综治维稳宣传月活动
开展“平安林区”创建活动是贯彻省委、省政府关于建设“平安云南”、“森林云南”战略部署的重要举措,对于保护好、管理好、发展好森林资源,维护林区社会稳定,促进我省林业又好又快发展,具有十分重要的意义。“平安林区” 创建活动同时也是“平安XX”建设工作的重要组成部分,是全区生态建设的重要载体。我局把创建“平安林区”工作纳入到岗位目标管理考核中,积极落实、扎实开展。结合此次综治维稳宣传月活动,根据“林区治安稳定、森林资源安全”的工作方针,按照我局年初制定的岗位目标管理考核办法及要求,我局城郊林区派出所和刑事侦查大队年初分别在所属辖区七河乡共和村和大东乡建新村委会开展了以“创建平安林区人人参与、维护林区平安家家受益”为主题的“平安林区”创建宣传活动。利用赶集天,民警向前来赶集的农民群众发放并宣传了各种林业法律法规、护林防火宣传材料2000多份,在显要位置喷涂、张贴相关宣传标语几十余条,并提供了相关的法律咨询服务。通过此次活动使广大农民群众对保林护林有了更多的了解认识,护林、爱林意识大大提高。最大限度地使林农投入到“平安林区”创建活动中,形成“创建平安林区人人参与”的良好氛围,实现“维护林区平安家家受益”的最终目标。
(2)开展“大走访”开门评警活动与综治维稳宣传月活动紧密结合起来,营造社会治安人人有责的良好氛围
在“大走访”开门评警活动中,我局结合辖区实际情况,深入林区,深入群众,认真做好“大走访”开门评警活动,同时与综治维稳宣传月活动紧密结合起来,深入开展法制宣传教育活动,为群众耐心讲解森林防火及野生动植物保护相关法律法规知识,并重点向林区群众宣传如果擅自进入林区随意用火,过失引起森林火灾,故意纵火等行为所需承担的法律责任,增强了大家的森林防火意识和自我保护意识。共制作宣传展版,发放宣传资料2000余份,认真接受群众法律咨询等。通过 “大走访”开门评警活动与综治维稳宣传月活动的开展,充分了解了林区社情民意,及时掌握了林区治安动态,积极接受群众评议,进一步改进和加强公安工作,进一步密切警民关系,提升森林公安机关良好形象。
三、做好森林火灾预防和案件查处工作
我们严格按照“预防为主,积极消灭”的方针,把森林火灾损失降到最低限度,确保森林资源的安全。
自进入森林防火期以来,我局领导高度重视,切实把抓预防、查火案、保安全作为当前森林公安工作的中心工作,全警动员、全力以赴,抓好森林火灾案件预防和查处工作。我辖区内一旦发生森林火灾案件,要求分管领导必须亲临一线,组织火案查处。同时,明确领导责任,强化措施,认真落实,接到报警或发现火情后,第一时间赶赴现场,展开现场勘查、火因调查等侦查工作,迅速查清起火点和起火原因。对办案有难度的大要案件,抽调精干力量组成专案组,并及时报告,共同研究制定侦查方案,明确侦查方向,落实破案责任,确保案件及时侦破。特别是自3月以来,我局要求全体民警取消休假,暂停双休,举全警之力,坚决打好森林火灾预防和森林火案查处“破案攻坚战”。 经过我局全体民警一致努力,今年上半年,我局共受理森林火灾案件6起,查处6起,其中:刑事案件立案2起,破案2起,抓获犯罪嫌疑人2人;到目前为止,我局火案查处率一直保持在100%,有效维护了林区的治安稳定,保护了森林资源,一定程度上遏制了森林火灾的高发势头。
XX区森林公安局
二○一一年六月二十二日