2011年上半年，卫生局党委在县委和各级部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观为统领，以“以人为本、执政为民”为方略，努力将全系统党建工作融入到全县经济社会发展的大局中去，融入到深化医药卫生体制改革的进程中去，融入到服务百姓民生、贡献经济社会的实践中去，突出抓好干部职工的理论学习工作，扎实开展各项党建活动，不断强化党风廉政、依法行政和行业作风建设，上下一心、奋力拼搏、务实求效、团结进取，较好的完成了上半年各项工作任务，为全年卫生工作目标的顺利完成，打下了具有决定意义的基础，有力的促进了全县卫生事业又好又快的发展。
一、强化理论学习，注重整体提高，通过加强整体队伍建设，不断筑牢全系统党建工作基础，切实做到提升素质解难题
（一）做好各级党组织和全体党员学习工作。要求全系统以创建学习型党组织为目标，积极开展“四个一”活动，把学习纳入整体工作部署之中，与业务工作同计划、同考核，同步推进，提高学习的自觉性，使干部职工学习制度化、经常化。结合县委组织部编印的《2011年学习材料》制定本部门的学习计划；积极探索创新学习模式，邀请有关专家、学者进行讲座辅导；在学习中通过电教片、图片等多种形式，丰富学习的方式方法；开展讨论交流活动，深化巩固学习效果，从而使全系统的学习活动在时间上有保证，效果上有收获。上半年共进行理论学习24次，每人撰写学习笔记1万余字、学习心得2篇。
（二）做好全系统发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，开展发展新党员和预备党员转正工作。今年发展新党员4人，转正5人，在党员工作中注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个，及时将为卫生队伍中的优秀分子吸收进党组织，努力做到数量适度、分布均匀、重点突出、结构合理、发展均衡、整体推进，不断壮大卫生系统党员队伍。
（三）做好党委领导班子“四好班子”创建工作。积极开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好班子”创建活动，坚持季度党建工作例会制度不走形式，坚持重大问题集体研究、集体决策不走过场，每季度召开由党委成员、基层党组织领导参加的会议，做到总结成绩、交流经验、统筹兼顾和贯彻落实，努力做到畅通诉求表达机制、健全问题处理体系、建立沟通交流平台，为全系统党建工作的扎实、有效开展构筑坚实的领导和决策基础。
（四）做好全系统党建工作责任体系建设工作。在年初党建工作规划安排阶段将各项工作和具体责任严格落实到各基层单位和主要领导的年终考核标准上，做到工作与责任同部署、同落实、同考核。制定并下发了《2011年XX县卫生局党委党建工作要点》、《2011年XX县卫生系统行风工作考核细则》，与各基层单位签订了《2011年XX县卫生局党建工作目标责任书》、《2011年卫生系统行风工作目标责任书》。切实做到了工作到位、责任到人，通过责任体系的建设和完善，进一步调动全系统党员干部的积极性和主动性。
二、创新活动方式、丰富活动载体，通过扎实开展各项党建工作，不断凝聚全系统干部职工的思想意识，切实做到携手并肩共奋进
（一）将开展好“创先争优”活动作为加强能力建设的重要途径常抓不懈
广大党员是推动事业发展的中坚力量，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，局党委始终将提升和健全系统党员和各级党组织的能力素质作为开展“创先争优”活动的一项重要内容，努力在“创先争优”活动的重要之年开好头、谋好局，为活动预期目标的顺利实现打下坚实基础。
1、开展2011年度党组织与党员的公开承诺工作。卫生局党委始终将公开承诺作为深入开展“创先争优”活动的基础和前提，县直8个医疗卫生单位、261名共产党员在年初庄严的向局党委递交了本年度承诺书。承诺书的签订既能够使各级党组织和全体党员奋斗有目标、努力有方向，也便于接受上级党组织和人民群众的监督和检查；同时在承诺的过程中注重将承诺的内容与本职工作充分结合起来、承诺的事项与群众生活质量的提高充分结合起来、承诺的职责与服务能力的提升充分结合起来，确保全系统“创先争优”活动做出实效、取得实绩。
2、开展“书记大走访、领导大点评”系列活动。局党委以“走访基层、点评工作、讨论发展” 为全新方式开展走访点评活动。召开由单位领导、工作人员、服务群众等各方面代表参加的座谈会，虚心听取百姓对于卫生工作的各项意见，广泛征求群众对于卫生工作的宝贵建议，共收集意见4条，现场解答疑问2项；采取集中点评、个别点评、随机点评、专题点评等方式对县直1个二级党委、7个党支部进行点评工作，在岗261名党员被点评人数达到100%；发放《党员参加创先争优活动领导评议表》、《领导大点评活动支部评议表》50份，从推进创先争优活动兑现公开承诺情况、中心工作和重点任务完成情况，为民办实事情况，加强党支部和党员队伍建设情况等几个方面开展评议活动，表扬先进、总结经验、努力提高，切实做到把好的政策送下去、把好的建议带上来、把好的工作推广开，实现走访点评广覆盖、能力素质全提升、行业形象新改善。
（二）将开展好各项具体活动作为增强凝聚力的主要方式紧抓不放
1、在第100个国际护士节到来之际，为了表彰先进，激励全县广大护理工作者继承和发扬不畏艰辛、甘于奉献、救死扶伤、勇于奉献的人道主义精神，XX县卫生局召开了全县护理工作表彰大会，对获得护理工作先进单位、优秀护理管理工作者、优秀护士荣誉称号的单位和个人以及连续30多年辛勤工作在护理工作第一线、把自己的青春与年华奉献给了护理事业的22名护理工作者进行了表彰奖励。
2、组织召开庆“七一”文艺汇演暨全县卫生系统表彰大会。选拔系统内才华出众的工作人员参加演出活动，并对全县卫生系统党建工作先进单位、优秀党务工作者、优秀共产党员、创先争优活动先进集体、宣传工作先进集体等集体和个人进行表彰奖励，进一步展现卫生系统干部职工全面的能力素质、昂扬向上的精神风貌和踏实进取的工作作风，同时进一步表彰先进、鼓舞斗志、凝聚士气，不断开创卫生事业新未来。
3、在全县二级医院开展“三好一满意”活动。制定并下发了《XX县卫生系统“三好一满意”活动方案》，召开了动员大会，切实改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，全面推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设。树立“以病人为中心、视患尤亲”的服务理念，增强广大医务工作者服务意识，积极组织医护人员进行法律法规培训，贯彻落实医疗机构工作人员医德与服务规范，落实医务人员医德考评制度，建立健全医德档案，做到每季度考核一次，通过扎实的努力、积极的转变、自我的完善不断满足群众对于医疗卫生事业的新需求，实现群众满意的总体要求。
三、结合卫生实际，深入人民群众，通过开展各项惠民利民活动，不断增进与人民群众之间的鱼水深情，切实做到增进感情转作风
1、以 “志愿者服务队”为中坚力量，积极开展志愿服务。以XX医院、XX中医院青年志愿者为主体，组建了30人的志愿者服务队，深入到学校、社区开展送医送药、健康讲座等系列送健康活动。5月初，来到县长青小学，为在校的农民工子女开展有针对性的视力、口腔、耳部以及心肺等一系列义诊活动，并向孩子们普及眼部护理、口腔卫生等健康常识。
2、以开展健康宣传和健康教育为重要内容，提高群众健康理念。5月24日，举办了2011年托幼机构园长培训班，加强XX县托幼机构食品卫生安全和传染病防控工作，更好地保障师生的健康和生命安全；5月31日，以“吸烟有害健康”为主题，开展“世界无烟日”宣传活动，介绍烟草对健康和身体的危害、戒烟的方法等并接受群众咨询。
3、以围绕宣传日主题积极开展各项宣传活动为主要途径，增强百姓防病意识。围绕结核病防治工作，陆续开展了结核病日宣传、非住院结核病患者监督治疗培训；在全国儿童预防接种宣传日，以“预防接种，宝宝健康”为主题，向群众介绍预防接种的相关措施和注意事项以及国家免疫规划方面的具体政策；开展职业病防治宣传周系列活动，增强用人单位对于职业病防治工作的能力水平，进而在全社会形成普遍关注职业病、携手遏制职业病的良好环境。
4、组织开展“城乡支部手拉手、党员心连心”活动。局党委及各基层支部分别与红石镇由家村等9个村党支部制定了支部互联、党员互动的帮扶计划；系统28名领导干部分别于9个村28名贫困党员结成帮扶对子，开展了维修支部、送粮油、送衣物、送健康和优惠就诊措施等活动，卫生局党委先后为红石镇由家新农村建设、西安村卫生所建设、青岭村退耕还林提供帮扶资金7万元。
四、加强廉政建设，突出行风工作，通过强化全系统软环境建设，不断提高全系统干部职工的服务能力，切实做到千方百计惠民生
1、把行风建设工作纳入局机关目标责任制和基层院长责任制并实行一票否决。明确规定各医疗单位在各医疗单位政行风测评中排名末位的，取消评优资格，单位领导亮黄牌，连续两年排名末位的院（所）长予以免职，通过建立严格的责任追究体系确保全系统行风工作的扎实、有效开展。
2、认真开展精神文明创建活动，在卫生系统继续深入开展争创“三个最佳”服务活动，采取临床调查、社会调查、出院患者回访等形式，广泛征求意见，对全县各医疗卫生单位进行评议，进一步增强广大医务工作者服务意识，营造创先争优工作氛围。目前，向临床病人、社会各界人士、群众代表以及出院病人发放《征求意见表》300份。
3、继续加强医德医风建设，继续认真贯彻落实《医疗机构工作人员医德与服务规范》，全面实行医务人员医德考评制度，建立医德档案，严格按要求做好平时考核、记录、注重资料收集工作。同时，加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，尊重医学科学，爱护和尊重医务人员，加强医患沟通，增进医患信任，构建和谐医患关系。
4、认真落实药品集中采购和大型设备招标采购制度，县级医疗单位网上招标采购药品800余种，药品采购总额1546万元，采购大型医疗设备200台件，采购金额1508.32万元。继续实行单病种限价制度，县级达到15种，乡镇达到7种，进一步提高收费透明度，控制医药费用过快增长，减轻农民医药费用负担。
5、做好卫生宣传工作，积极向上报送信息56篇，在吉林日报刊发4篇、通化日报刊发4篇，省、市、县政府网站刊发43篇，省级简报2篇、县级简报2篇，求是理论网1篇，通过多种形式宣传卫生工作和系统党风廉政建设工作，树立了卫生工作的良好形象。
XX县卫生局党委
2011年7月7日