加强信用环境整治
积极推动社会主义新农村建设
——XX镇创建信用乡镇工作总结
我镇由原金井、脱甲、观佳三个乡镇合并而成,与平江、浏阳、汩罗三县(市)交界。镇域面积144平方公里,辖15个村(社区),1个居委会,人口4.5万。是湖南省茶叶专业乡镇,国家发改委中小企业对外合作协调中心和长沙市人民政府确定的铸造工业基地,长沙县“1+6+ 3” 的核心经济圈中的工业小区,湖南省首届新农村建设十大魅力乡镇。自创建信用乡镇工作启动以来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实上级文件精神,扎实稳妥地推进创建工作,使全镇社会经济金融秩序进一步好转,政府诚信度明显提高,社会信用环境明显改善,为我镇创建市级信用乡镇工作打下了坚实的基础。
一、加强领导,为创建工作提供重要保证
领导的重视,是做好创建工作的重要保证。在创建工作开展初期,我们就针对不同的思想认识,多次召开镇干部、相关单位负责人、村委会主任会议,集中学习开展创建活动的文件精神,引导大家深刻认识到创建信用乡镇与优化环境、扩大开放的相互促进关系,认识到创建工作与支持“三农”,增加农民收入和推动新农村建设的相互促进关系。思想认识统一后,我们又加强组织力量,专门成立领导机构,成立了以乡镇主要领导为组长,分管副镇长为副组长,各单位、各村主任为成员的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导合力抓的工作机制。为使争创活动落到实处,我们结合自身实际,制定了详细的争创实施方案,并按照活动的争创指标进行分解,落实到位,使争创活动目标到岗,责任到人,措施到位。形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,使创建活动科学化、制度化和规范化。
二、加大宣传,为创建活动营造良好氛围
为了扎实稳妥地推进整个创建活动,我们通过开展丰富多彩,形式多样的活动,加强了对争创信用乡镇宣传力度。一是通过各种会议进行宣传。镇党委、政府在党政联系会上就争创信用乡镇进行了专题研究,各部门单位、各村也相继召开了代表会、群众会,通过群众直接参与,采取面对面的方式,将争创信用乡镇的利害关系告诉干部群众,使广大干部群众自觉认识到创建信用乡镇是兴镇富民的大好事、大实事。二是通过多形式促动宣传。我们充分利用广播、横幅、标语等舆论工具,开展全方位、立体宣传,先后张贴宣传标语50条、横幅15条,我们还组织巡回宣传队,在镇域范围内深入宣传了“只有讲信用,才能求发展”、“信用就是效益”等理念,形成了强大的舆论声势,营造浓厚的创建氛围。三是通过典型带动宣传。我们把那些创建活动认识高、行动快、效果好的金龙村、惠农村等村的经验作法,向其他各村进行宣传各村,通过先进带后进,先进激励后进的办法,形成全镇争创活动“比”、“学”、“赶”、“超”等竞争态势,推动全镇整个创建工作跃上一个新台阶。
三、强化措施, 确保创建工作取得实效
1、加大对小额农户信贷投入。为增加对本地农户和农业生产的信贷资金投入,促进辖域社会主义新农村建设,更好地发挥信用社支持农村经济发展的作用,我镇出台了《长沙县农村信用联社金井信用社2008年农户小额信用贷款管理实施办法》。贷款发放后,信贷员经常深入农户,了解和掌握农户的生产经营情况和贷款使用情况,加强贷后管理,信贷员对提供的资信评估真实性负责;对贷款逾期、未参加年审、改变用途、出租、出借或转让贷款证和授信额度的农户,各网点都及时掌握。落实贷款管理责任制度,在授权额度内发放的贷款,明确辖区管理责任人,并由责任人进行发放和收回等工作。目前,金井信用社已累计发放贷款总额为4000万元,较上年同期增加1041万元,其中小额农户贷款发放额达3831万元,占总发放额度的95%以上;累计投放农户小额信用贷款2748万元,占总发放额度70%,有力的支持了地方经济的发展,也为信用乡镇的创建工作打下了良好的基础。近年来新放贷款100%收息,到期全额收回;以前年度贷款按比例逐年压缩。信用社各网点计划逐年更新守信户,并拟定好新增诚信用户的详细经济情况等评定参考资料。
2、加大对农业加工企业扶持力度。全镇金融部门认真落实上级的各项方针政策,主动支持地方经济发展,有效信贷投入逐年增加,各项贷款累计投放3000万元,加大对农业产业化结构调整的扶持力度。如支持金井茶厂和湖南百里茶廊股份有限公司的茶园品改,打造“金米”“金茶”“金菜”“金薯”等品牌,以促进农业产业结构调整,以实际行动促进农民整体生活水平的提高。这些信贷的投入,为增强镇域经济活力作出了积极的贡献。
3、着重做好清非工作。金井信用社在本年度净压不良贷款60万元,努力突破80万元,同时盘活部分村级企业和村委会的贷款,收回部分沉欠利息,工作的重点放在搞好盘活,逐步化解历史包袱,用好“勤、活、法”三字经。首先突出一个“勤”字,工作人员勤跑、常问、多上户,随时掌握贷款户的经济经营状况,使自己心中有底、脑中有数、手中有策;二是灵活多样、因人而异。对不同的对象分别采取强力清收、扶持、盘活等不同的手段,优化资产结构;三是借助法律的手段对部分贷款户采取强制措施,肃清信用环境,打开清非局面,努力将不良贷款比率降到最低。
4、加强信用环境整治。协助镇域内金融机构强化依法监管,整顿金融秩序,在风险控制上做到“底数清楚、对象明显、重点突出、责任到人”,确保了金融秩序稳定、金融案件有效控制、金融机构有新的发展。
目前,我镇金融机构各项存款稳步增长。截止 2008年10月31日 ,金井信用社贷款余额7782万元。同时,各金融机构扭亏和不良贷款“降比”工作取得实质性进展,抗御风险能力提高。至2008年10月,正常贷款7100万元,占比91%;不良贷款682万元,占比9% ,不良贷款占比下降2%。
总之,我镇创建信用乡镇工作之所以能够取得较好成绩,是与县委、县政府坚强有力的领导,与县人行、信用联社等部门的大力支持是分不开的,虽然我们在工作中取得了一定成绩,但是我们也清醒的看到,与上级要求相比,我们的工作远存在一定的差距,我们将积极借鉴其他先进乡镇工作经验,深入开展信用村、信用个体户的等级评定工作,加大信贷支农投入,努力将各项工作做好做细做实,为促进社会主义新农村建设发展作出积极贡献!