一、今年以来工作简要回顾
2011年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持一手抓发展,一手抓保护,有力地推动了全县畜牧业的持续健康发展。止目前,全县肉、蛋、奶总产分别为2.3万吨、2.5万吨、1.2万吨,同比增长14.4%、12%、16%。畜禽养殖小区达到36个,比去年增加了3个;规模养殖场户达到1531个,增加125个。回顾今年以来的工作,我局主要抓了以下四项工作。
1、进一步搞好重大动物疫病防控工作
从3月16日开始,我局按照市重大动物疫情应急指挥部办公室和县政府的要求,迅速开展了春季重大动物疫病防控工作。在工作中,严格落实“六位一体”防控责任制,加强对今年新招聘的村级动物防疫员的培训,大力推行免疫标识和免疫公开制度,并组建36个防疫小分队深入村、组、场、户开展强制集中防疫工作。严格值班制度,防控期间全局人员取消双休日和节假日,24小时值班,确保信息畅通。同时,采取局领导包中心站、股级干部包乡、一般干部包村的方法,深入全县乡村对防疫进度、密度、质量进行严格督查,发现问题,及时处置。通过这些措施,按时圆满地完成了各项春防任务。5月6日我县顺利地通过了市重大动物疫情应急指挥部的检查验收。6月20日,新乡市重大动物疫情应急指挥部对2011年春季重大动物疫病防控工作考核验收情况进行了通报,我县与辉县市并列全市第一。集中免疫结束后,我局又要求全县防疫人员,坚持月月补防,并定期进行免疫效果监测,使畜禽抗体水平一直保持在有效状态。
9月21日,我局召开了秋季重大动物疫病集中免疫工作动员会。目前秋防工作正在全县有序展开。
2、下大力气搞好瘦肉精整治,确保畜产品质量安全
3月16日以来,我局按照县委、县政府有关会议精神和常书记、祁县长的重要批示,高度重视,迅速行动。立即召开局班子会和干部职工大会,举全局之力,组织133名干部职工和115名村级动物防疫员,组成6个排查组,从3月16日下午开始,按照上级的要求不分昼夜、不分节假日对全县生猪养殖场(户)和规模牛羊养殖场进行拉网式排查。止3月23日,用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等试剂卡对全县的生猪养殖场户排查抽检工作全部结束。同时配合县公安局从3月16日开始,在交通要道设置了3个临时检查卡点,对过往运送生猪的车辆逐车检查抽检。共检查27台运送生猪车辆,排查生猪1128头,抽检94头份均为阴性,予以放行。排查工作结束后,我局及时将工作重点转向对瘦肉精的监管上。一是建立健全长效监管机制。成立了瘦肉精管理办公室,专门负责瘦肉精的监管工作,并先后出台了《关于加强瘦肉精监管的通知》、《关于进一步加强动物检疫与瘦肉精监测同步监管工作的通知》、《延津县生猪(牛、羊)产地出栏“瘦肉精”检测应急处置工作程序(暂行)》等一系列文件,对监管工作进一步规范,在全县建立健全了对瘦肉精监管的长效机制。二是按照“地方政府负总责,生产经营单位第一责任人,监管部门各负其责”的总体要求,层层签订目标责任书和质量安全承诺书。在畜牧行业内部建立了瘦肉精监管“五项承诺”、“四个责任”、“两个保证”、“两个台帐”、“一个证明”的监管体系。三是严把牲畜出栏、屠宰、外调“三道关口”。 认真落实“一岗双责”和生猪检疫监管与瘦肉精监测同步进行的措施。四是落实“五个一”。即要求每个养殖场在场区醒目位置刷写一条“饲喂瘦肉精就是犯罪”标语,让其警钟常呜。县畜牧局设立了一部举报电话7693217,方便群众举报。在规模养殖和屠宰厂树立一个拒绝瘦肉精警示栏。严格落实养殖场(户)不使用瘦肉精承诺制度,签订不使用瘦肉精承诺书,增强其责任感。做到一个季度召开一次养殖场户严禁使用瘦肉精宣讲会。五是搞好对生猪经纪人和运输、贩运环节瘦肉精监管。实行生猪经纪人年度登记备案制度和质量安全承诺制度。六是从5月27日开始,严格按豫牧[2011]52号文件精神,开展了为期一个月的“瘦肉精”的清缴活动。
从8月2日开始,我局又按照延政办[2011]81号文件精神,制定了《延津县畜产品质量安全专项整治行动实施方案》,组织有关单位开展了为期三个月的畜产品质量专项整治行动。在行动中,对全县46家兽药,饲料门市部进行了认真检查,共没收过期兽药38盒,没有生产标签的饲料8袋,并对我县14家兽药门市部进行GSP认定。同明加强对鲜活畜禽、生鲜肉、生鲜乳的监管。
总之,自瘦肉精专项整治活动开展以来,我局共刷写固定宣传标语1300多条,为养殖场户制作写真型不使用瘦肉精承诺书1000个,召开宣讲会24次,送达、张贴“瘦肉精”清缴《通告》8000份。对全县1个饲料生产企业、46个饲料兽药经营门店、2个定点屠宰厂、47个生鲜肉经销门店和35个市场摊点进行排查严格监管。并出动执法人员对全县养殖场户进行拉网式排查。共排查生猪养殖场户1237个,抽检生猪4328头;排查规模养牛场21个,抽检牛122头;规模养羊场38个,抽检羊153只。同时,今年以来县畜产品质量监测检验站共监测生猪742头,鲜奶样30个批次,全部合格,合格率达到100%。由于领导重视,措施得力,全县没有出现生产、销售、使用“瘦肉精”等违法行为。5月10日,我县在全市重大动物疫病防控紧急会上,就此项工作进行了典型发言。6月28日,我县代表新乡市接受了省畜牧局督查组的督查,受到了省畜牧局督查组组长曹金斌的充分肯定。
3、大力实施重大项目建设
一是协助正大集团搞好现代化生猪养殖项目建设。此项目是我局重点跟踪服务的项目,自开工以来,我局协调各方,为其提供了选地、打井、架线、办电、修路、办理各项手续、协调农户、选择厨师、司机、联系住房等方面全程服务,付出了很大的人力、物力和财力。目前宋庄种猪场的建设工程已完成,5月中旬已购进祖代种猪704头;袁庄6600头育肥猪场土建工程基本完成,将于近期进猪。现这两个养猪场已成为全省乃至全国一流的生猪养殖企业,来指导工作的领导给予了高度评价。二是新乡市津都奶业有限公司奶牛养殖项目。此项目也是我局跟踪服务的项目,目前奶牛场的养殖、办公设施已建好,今年8月15日公司与北京三元种业科技股份有限公司正式签订合同,将以后奶牛场的发展转包给北京三元种业科技股份有限公司经营。目前正在进行玉米的全株青贮。三是世行贷款黄河滩区生态畜牧业示范项目。该项目共涉及全县23家养殖场,3月8日,我局与县发改委、财政局联合对项目场负责人及财务人员进行了培训,正式启动了该项目的实施工作。4月21日,又邀请省世行项目办副主任秦江,对我县23个项目场(区)负责人,就项目背景与目标、执行程序、采购、财务管理等方面进行培训。5月中旬又邀请河南省博思农业技术咨询有限公司王工来延,对多家项目场的详细设计方面进行实地勘察。至目前,我县已有17个养殖场纳入了世行项目18个月建设计划,已完成环境影响评价的场有2家,正在办理的有6家;完成详细设计的养殖场有3家,其中1家已通过了世行前审,另外2家正在县项目办审核。
4、积极开展“千场百区”标准化规模养殖创建活动
从3月开始,我局按照新牧[2011]15号文件精神,认真开展了“千场百区”标准化规模养殖创建活动。制定了活动方案,举办了标准化规模养殖创建活动培训班,到目前参加创建的有8个场区,分别是:河南天罡合作养殖有限公司、延津县绿牧养殖有限公司、延津县越山泷养殖有限公司、延津县毅仓养殖场、延津县丰庄镇第一种猪场、延津县牧源养殖场、延津县太元养殖场、河南正大畜禽有限公司宋庄种猪场。通过我局的培训和指导,这些场(区)基本达到了创建要求,验收工作正在进行。
二、当前畜牧工作存在的问题
一是畜牧业生产水平低。产业化水平不高,产业链条短,尤其是畜产品加工能力薄弱,未能获得更多的产品附加值;二是发展资金短缺。养殖场(户)融资困难,扩大再生产的能力不足,资金问题已成为制约我县畜牧业经济发展的瓶颈。
三、今后一季度工作安排
1、从现在起重点做好秋季重大动物疫病集中免疫工作,确保不发生重大动物疫情,保持全市第一的荣誉。
2、深入开展畜产品质量安全专项整治行动,强化动物卫生监督,加强饲料、兽药、饲料添加剂等畜牧生产投入品的质量监管,杜绝因畜产品质量安全引发的责任事故发生。
3、大抓招商引资、项目争取和建设。在项目争取上,积极争取中央投资200万元的8个生猪标准化规模养殖场建设项目和中央投资80万元的1个奶牛标准化规模养殖场建设项目。在项目建设上,继续协助正大集团实施现代化生猪养殖项目建设,协助北京三元种业科技股份有限公司施好奶牛养殖项目,同时认真实施好世行贷款黄河滩区生态畜牧业示范项目。
4、当前与有关单位配合搞好增编人员的录用工作,扩大动物检疫队伍,健全动物检疫服务体系。
5、扶持延津县飞华生态养殖有限公司、新乡市晖昊农牧发展有限公司发展万头猪场,培育3个千头养猪场,扶持发展2个千头奶牛场。
6、组建专家服务队,利用秋收季节,深入养殖场户培训指导农作物秸秆的青贮,重点抓好北京三元种业科技股份有限公司奶牛场的玉米全株青贮工作,力争全县青贮秸秆达到18万吨。
7、搞好4个移民村养殖小区的选址、设计工作 。目前详细设计工作正在进行。
8、依据《农民合作经济组织法》,对我县现有的畜禽养殖协会、养殖专业合作社进行规范提高,同时引导畜产品加工企业、大型养殖企业领头组建养殖专业合作社,力争10月底,全县生猪散养户都加入专业合作社,以此来增强养殖户抵御市场风险的能力。
9、继续深入开展创建学习型机关、创先争优等活动,充分发挥我局的职能作用,认真做好“农民增收致富工程”的帮带工作,内抓管理,外树形象,切实加强机关建设。
二○一一年九月三十日