2011年,是国民经济“十二五” 发展规划的开局之年。我局客观总结 “十一五”畜牧业取得的成绩和经验,认真研究“十二五”现代牧业发展方向和目标,贯彻落实XX区二届四次会议关于大力发展畜牧业的安排部署,精心策划,统筹安排部署2011年工作。经过不懈努力,前3个季度畜牧业呈现出了平稳的发展势头,为2011年任务目标的全面完成和“十二五”目标的实现,创下了良好开端。现将我局1至3季度的工作总结如下。
一、畜牧科技推广工作
落实项目带动、科技推动、扶持拉动等促生产、保增长措施,通过示范、带动作用,促进了畜牧业的健康、平稳发展。
据统计,2011年第三季度末大牲畜存栏17445头(匹)(其中牛存栏16691头),生猪存栏87071头,羊存栏33525只,家禽存栏195093羽。出栏肉猪86210头,同比增0.29%;出栏肉羊29773只,同比增5.10%;出栏肉牛6458头,同比减3.42%;出栏家禽175217羽,同比增6.14%;肉类总产8713吨,同比增1.26%;奶产量42吨;禽蛋产量243吨。
(一)制定扶持政策,加大扶持力度。
一是全面兑现完成2010年各项畜牧科技推广经费的同时,2011年以标准化规模养殖为重点,制定了实施改圈补助、良种补助、草种补助、贷款贴息补助和以奖代补的 “四补一奖”政策。
二是区级畜牧科技推广经费由50万元增加到100万元,中央石漠化综合治理和生猪标准化规模养殖项目,省级优质畜产品基地建设项目,市级农业产业化养殖项目等众多项目的实施,加大了对我区养殖业的资金支持,拉动了社会对养殖业的投资力度,增强了养殖业的融资能力。
(二)抓好项目实施,增强项目带动。
继续实施完善18个生猪标准化规模养殖场(小区)建设,争取申报了梅所、旭日、元花、华瑞、乐群共5个生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建项目,编制了《XX市XX区草原生态保护补助奖励机制实施方案》,申报了《生猪标准化生产基地建设》等8个省级财政项目和13个市级农业产业化财政畜牧业项目(生猪4个、肉牛2个、肉羊2个、土鸡3个、蛋鸡2个)。石漠化综合治理草食畜牧项目正在全面实施中,继续大力推广农田种草、实施草畜配套工程。通过以上项目的实施、带动,必将进一步提升我区畜牧业科技含量、加快我区养殖业的标准化生产进程,推动了环境改善、养殖发展、农民增收的可持续发展进程。
(三)加强良种建设,加大良种覆盖。
一是继续完善已有的猪、牛、羊人工授精站(点),新增了文化黄牛冻改点1个;二是全区1—9月引进和投放良种畜共271头(只),其中:良种猪254头,良种羊17只。
(四)做好基础工作,落实惠农政策。
为全面落实能繁母猪和奶牛政策性保险、以及能繁母猪饲养补贴发放工作,认真做好入户入场调查、核实登记等基础工作,为尽快有效落实相关惠农政策做好准备。到目前,已完成9393头能繁母猪和57头奶牛的政策性保险工作。
二、动物疫病防控工作
(一)强化基础免疫
按照全省实行“分片包干、集中免疫、整村推进”的强制免疫工作要求,认真贯彻《XX市人民政府办公室关于认真做好2011年重大动物疫病防控工作的通知》(丽政办发[2011]4号)文件精神,始终坚持“预防为主”的防控方针,按照“政府保密度、业务部门保质量”的动物强制免疫工作总体要求,不断转变工作方式,春秋两季集中免疫与常年补针相结合,强化基础免疫工作。全区春防工作已全面完成,秋防工作正在抓紧实施中。
到目前,全区累计完成:
1、强制免疫。猪瘟免疫注射257337头,口蹄疫免疫注射301184头(只)(其中猪190286头、牛35654头、羊75244只),高致病性猪蓝耳病免疫注射166449头,高致病性禽流感免疫注射362610羽。
2、常规免疫。仔猪副伤寒8600头,牛出败5000头,气肿疽5000头,鸡新城疫免疫注射186200羽,羊三联四防苗1000只。
(二)强化预警预报
一是不断加强对规模养殖场、畜禽定点屠宰场、曾发生过疫病的地区等重点区域和口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重点动物疫病的病原及抗体监测、流行病学调查,根据监测及调查结果采取针对性防控措施。二是按照常规监测与应急监测相结合、专项监测与随机监测相结合、点上监测与面上监测相结合的原则,不断扩大监测范围、频次和数量。三是开展好各项疫病和抗体检测采样工作,采集血清等送检样品要客观真实,严禁弄虚作假。四是充分发挥检疫员、村级动物防疫员的疫情观察作用,在产地检疫、屠宰检疫和诊疗中发现疫情或疑似疫情,做到立即逐级上报。
到目前,累计完成:
1、病源学监测。采集高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和甲型H1N1流感样品共85份(其中猪脾肺35份、鸡喉气管45份、棉试子5份);共送检血清样品330份(其中猪血清80份、牛血清80份、羊血清40份、鸡血清130份),流行病学调查376份(包括布鲁氏菌病、猪瘟、口蹄疫、细小病毒、伪狂犬、圆环病毒等);家畜血吸虫病监测2000头(牛),结果无阳性。
2、抗体监测。监测猪瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫等重大动物疫病免疫效果计343份,免疫效果合格率都达到70%以上。
(三)强化应急准备
由于政府及上级业务部门的高度重视与支持,全局广大干部职工的共同努力,区、乡、村三级动物疫病防控网络得到不断完善,村级防疫员待遇得到提高,基础免疫工作、预警预报能力与流通环节监管得到进一步强化,动物产地检疫和屠宰检疫得到进一步规范,重大动物疫病应急预案、应急物资储备与应急队伍建设得到进一步完善,动物疫情应急处置能力得到进一步增强。由于按照“早、快、严、小”的原则,及时果断处置突发动物疫情,在周边动物疫情十分严峻的形势下,确保一方平安,保障了我区畜牧业持续健康发展。
(四)做好防疫消毒
日前,针对周边县发生的猪蓝耳病疫情,为确保我区生产、消费安全,区重大动物疫病防控指挥部作出决定,于8月14日起,在金安桥、树底桥设立了两个防疫消毒点,对入境的车辆进行防疫检查和消毒,同时在邻近区域强化免疫,建立牢固的免疫带,有效遏制了该疫情在我区的传入和发生。经请示市畜牧兽医局同意,于10月16日撤出,为期63天。两个点累计检查、消毒入境车辆19704辆,堵回生猪174头、猪肉及制品2772千克,有效防止了病源带入我区。
三、动物卫生监管工作
扎实做好动物、动物产品检疫,不断加大动物卫生监督力度。加强产地检疫与屠宰检疫工作,继猪、牛定点屠宰后,于1月份规范了城区羊的定点屠宰,城区的畜禽定点屠宰工作进一步规范。按照古食安委统一部署,与相关部门精诚团结,加强节假日期间的动物产品安全专项检查;加大动物产品市场的日常监管,严厉查处动物、动物产品运输、屠宰、加工、经营等违法行为,认真做好兽药、饲料及饲料添加剂经营管理,抽查送检,动物防疫条件审核等其它监督管理工作;积极开展放心农资下乡进村宣传活动及参加农资打假活动。到目前共完成:屠宰检疫生猪109770头、处理销毁184头,牛6848头,羊15522只,家禽319960羽、处理2386羽,驴犬517匹(只);产地检疫猪61059头,牛5861头,羊2623只,马属25匹,仔猪9512头。
四、科技培训与普法宣传工作
为了开展好各项具体工作,深入基层,进行了多层次、全方位的科技培训、普法宣传和执法培训。内容包括《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《农产品安全法》等法律法规的宣传,以及卫生防疫、卫生监督、行政执法、品种改良、饲养管理、种草养畜、饲草饲料资源的科学有效利用等进行了专题培训。先后共培训46期1735人次,发放养殖及普法宣传材料等共计4500份。组织全局干部职工于今年7月参加了执法培训。通过以上多种渠道和手段,有效地提高了科技人员的业务水平、执法人员的执法能力、广大农户学科学用科学的积极性,经营户的合法经营意识。
五、存在问题
1、畜牧业是一个弱质产业,相对周期较长,投资有限,融资渠道狭窄,市场风险大。
2、科技创新与技术支撑体系较为薄弱,科技进步对畜牧业增长贡献率偏低。
3、动物疫病防控和畜产品安全管理难度加大,动物防疫体系不健全,管理体制关系未理顺,基础设施条件差,对动物疫病预警预报、监测检验的应急处置能力不强。
基于以上存在问题,提出以下几点建议,以利于不断提高服务能力和服务水平,促进畜牧业的又好又快发展。
1、各级领导高度重视,要不断加大对包括畜牧科技推广、畜禽疫病防控、动物卫生监督等畜牧业的资金投入。
2、稳步推进畜牧兽医管理体制改革,理顺关系。畜牧兽医体系建设滞后,由于长期以来,对畜牧兽医工作投入、重视程度的差距,配套设施不能满足工作需要,疫病防控监测中心建设需要进一步加大力度,相关实验室设施有待加强和完善。
六、下一步工作重点
1、全面抓紧落实好草原承包补助奖励机制、石漠化综合治理草食畜牧业、生猪标准化规模养殖、农田种草、畜禽标准化生产等重点项目的实施,以及XX雪羊项目的启动工作。
2、认真组织做好秋季集中免疫工作,强化基础免疫,筑牢免疫屏障,全面开展省、市下达的动物病源学及免疫抗体监测,进一步完善疫情报告制度,强化应急准备,增强动物疫病预警预报和应急处置能力,确保无重大动物疫情发生。
3、不断强化动物卫生监督工作,确保畜牧生产及畜牧产品消费安全。
七、2012年工作计划
紧紧围绕《XX区国民经济发展“十二五”畜牧业专项规划》和《中共XX市XX区委 XX区人民政府关于加快推进畜牧业持续健康发展的意见》,以保障国际精品旅游城市畜禽产品供给和质量安全为目标,进一步加大畜牧科技创新和政策引导;通过优化产业布局、调整产业结构、发展规模养殖、推行标准化生产,转变生产方式,走“稳定数量、提高质量、增加效益”的发展模式。
(一)继续抓好重点项目。巩固已实施的项目,全面实施石漠化综合治理草食畜牧业、生猪标准化、XX雪羊、市农业产业化等重点项目,继续实施好良种繁育、种草养畜等项目。通过项目带动、龙头拉动,促进现代畜牧业发展。
(二)不懈强化动物疫病防控与动物卫生监管工作,确保畜牧业持续健康发展,维护公共卫生安全。
(三)加大科技培训与普法工作,进一步提高了科技人员的业务水平、执法人员的执法能力、广大农户学科学用科学的积极性,经营户的合法经营意识。
计划2012年畜牧业生产目标达:全区出栏肉猪15万头,出栏肉羊3.6万只,出栏肉牛1万头,出栏家禽27万羽,肉类总产1.5万吨,奶产量100吨,禽蛋产量560吨。
二〇一一年十月十八日