2011年，我局的扶贫工作严格按照县委、县政府的统一部署，遵照“县委、县政府2011年3月9日帮带扶贫工作会议”精神，高度重视、精心组织、周密部署、措施得力，全力以赴做好扶贫开发。
一、高度重视，明确责任。
县委、政府扶贫工作会议结束后，立即召开我局扶贫工作会议，成立扶贫工作领导小组，制定年度扶贫工作计划，精细组织、周密部署、明确责任。扶贫开发工作由迟新人副局长分管，工作开展由分管领导协调组织实施，农综办、农业科、农改办、预算科等部门具体负责落实扶贫措施，办公室负责计划上报、工作总结、表格填报等工作。切实做到分工明确、责任落实。
二、深入调研，理清思路。
为做好帮带扶贫工作，局长李建忠同志多次带领相关人员到挂钩点的六哨乡龙街村委会了解情况、开展调研、听取挂钩村委会工作汇报；迟新人副局长带队，多次深入到村委会下属河底村、柒核子村、大河边村、大凹子村四个自然村实地了解情况，走访贫困户，看望慰问困难群众，详细询问，摸清贫困根源；核实贫困户户数，确定帮扶对象。在实地调研的基础上，制定出《XX县财政局2011年挂钩扶贫工作计划》，妥善安排各项工作。
三、狠抓落实，措施到位。
(一)加大资金扶持，改善生产生活条件。根据大河边村入村及村内道路为传统泥土路，长期人踩马踏得不到妥善维护，路面松软坍塌、坑洼不平，雨季泥泞，旱季尘土飞扬，给村民出行带来极大不便，严重影响生产生活，制约经济发展的实际情况，积极筹措资金8万元，其中：机关经费解决2万元，一事一议项目资金6万元，组织群众投工投劳3720个，对入村道路和交通桥进行简单修缮。河底村现有农户127户639人，牛、马、骡等大牲畜计200多头，猪、鸡、鸭、羊等小家畜若干。该村地处山区，饮水管道年久失修，多处生锈破裂漏水、杂物堵塞，导致经常性停水，给村民生活用水和牲畜饮水造成极大困难。积极筹措资金，通过村级公益事业“一事一议”财政奖补项目落实资金6.4万元，组织村民投工投劳4260个，顺利启动2,543米人蓄饮用水管道架设及户均一立方米储水池工程项目建设。目前，河边村村内道路硬化工程建设项目已立项，硬化入村路面2,112米，均宽3米，建设挡墙3道127米计581m³，安装涵管18根；硬化村内路面789米，均宽4米；建设5米跨桥一座；村庄道路种植绿化树685株，绿化面积1340㎡。项目总投资49.844万元，其中：组织村民投工投劳2130个，以劳折资12.78万元；村自筹资金12.264万元，一事一议项目财政补贴24.8万元。项目预计于2012年2月份竣工。
二是更新观念，提升脱贫能力。多次组织党员深入扶贫挂钩点，实地了解当地农户的生产、生活情况，捐资捐物，帮助解决实际困难。局领导多次深入扶贫村，引导群众更新观念。结合当地实际，以贫困户为主要对象，按照建设社会主义新农村的要求，深入调查研究，分析贫困原因，找准存在问题，选择发展路子，积极引导农民进行农业产业结构调整，找准优势，开发特色农产品。
三是立足实际，解决实际难题。结对帮扶责任到人，努力促进贫困户适龄子女普及义务教育入学率提高。对政策范围内的贫困户，按照政策全部纳入最低生活保障范围。同时，加大农村民居地震安居工程及新型农村合作医疗在扶贫挂钩点的实施。
四、循序渐进，注重实效。
经过一年的努力，我局的扶贫挂钩工作取得了一定成效。但农民脱贫致富任重道远。对照扶贫开发工作目标，下步工作中，将强力推进以下工作的落实。
一是继续引导观念更新。结合村民经济发展水平落后、生活贫困状态导思想守旧、文化水平低、科技法律意识薄弱、信息闭塞，甚至部分贫困户发展意识不强，存在等、靠、要思想的实际，继续加强宣传教育，引导更新转变思想观念，组织劳动力免费学习科学技术知识，免费培训农业生产技能，开展普法教育。联系农业、林业、水利、社保等部门，积极配合开展农业技术培训指导工作、基础设施建设和农村剩余劳动力输出工作。
二是引导农民实现多元发展。目前，农民收入渠道单一，仅靠传统粮食作物种植和家畜养殖及零星外出打工和经商收入，仅仅依靠这些是无法让农民脱贫致富的。使农民收入渠道多元化是扶贫工作的关键，具体措施从两方面来思考：农业产业结构调整，从种植传统粮食作物向种植特色经济作物转变，从传统家畜家禽养殖向特色经济畜禽养殖转变，提高区域差异化竞争能力；二是有组织地开展劳务输出，以减少地少人多的矛盾，实现土地适度规模集约化经营。
三是继续解决实际困难。结合挂钩村委会、自然村实际，采取以项目为支撑，村民投资投劳为主体，财政局帮助解决经费为补充的模式，逐步解决自然村道路、人饮畜水、农田水利设施等生产生活条件，努力做到每年帮助解决2-3件实事。
二0一一年十一月十七日