2011年，XX镇纪委在镇党委和县纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策，全面贯彻党的十七届五中全会、县委、政府、县纪委工作会议精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，加大违纪案件的查办力度，耐心做好群众的来信来访工作，加强干部职工的政治思想教育，继续纠正行业不正之风，为推进“十二五”规划开局之年各项目标任务的完成，提供了坚强的政治和纪律保证。现将2011年反腐倡廉工作开展情况总结如下：
一、加强监督检查，确保政策有效落实
（一）加强对中央扩大内需促进经济增长政策措施执行情况的监督检查。为确保中央扩大内需政策的落实，镇纪委围绕建设规划、实施情况、工程质量等内容开展监督检查，对涉及的人畜饮水安全建设项目进行了监督检查。在整个项目的实施过程中，均能够按照计划要求逐一落实，并顺利通过了上级验收。
（二）围绕县委政府重点工作开展监督检查。按照县委深化“项目推进年、文化宣传年、作风建设年”主题活动要求和市委杨洪波书记深入凤庆调研的指示精神责任分解，通过听取汇报和实地查看的方式，对各项工作开展情况适时开展监督检查。
1、对“三个年”主题活动开展情况进行监督检查，主要围绕目标任务落实、完成情况，取得的成效等方面开展监督检查，促进活动的有效开展,截至目前，已完成招商引资500万元。
2、全面抓好新家园行动计划实施情况的监督。对涉及的6个村旧房改造、300户新民居房建设、7个中小学1851.94㎡平方米的校安工程建设项目建设情况实施监督，确保工程建设顺利推进。
3、抓好“五个严禁、十七个不准、五个一律”的落实。通过集中学习、发放资料、组织测试、问卷调查等形式，组织学习严肃换届纪律相关规定，确保了党委换届风清气正、顺利实施。
4、开展强农惠农政策落实情况专项检查。对粮食直补、良种补贴、家电下乡补贴、农资综合补贴等农业补贴申报、核查程序、补助范围、标准等方面进行严格审核把关，确保了财政涉农补助资金发放的公平、合理。一年来，全镇共发放低保资金173.87万元；救济农村五保户148人，发放经费12.972万元；发放孤儿生活补助2.16万元；发放医疗救助款16.91万元；发放优抚款24.148700元；发放救灾、赈灾大米20吨，发放救灾各类款项共计15.48万多元。兑现家电下乡补贴39万元，发放种粮农民补贴135.332万元，良种补贴34.415万元。
5、开展安全生产教育培训。围绕安全生产重点，联合公安、司法、妇联、共青团、工商、安全生产办等部门，深入十二个村委会、两所中学开展安全生产知识教育培训，同时开展安全生产大检查，将安全隐患消除在萌芽。全年共开展培训16次。
（三）认真开展行政行为监督工作。年内参与了XX中学规划合同谈判、春光村集体鱼塘管理权转让拍卖会，对会议过程及实施结果进行了监督。加大对政府采购的监督力度，全面实行采购申报制度，确保政府采购公开、公正和透明。认真贯彻落实《凤庆县推行效能政府四项制度实施方案》、《凤庆县行政机关监督制度实施办法》等相关文件，强化监督，严格行政问责。
二、以制度建设为抓手，强化作风建设
以深化“作风建设年”主题活动和优化软环境增强软实力活动为载体，从抓好干部的教育、管理、监督入手，着力加强机关作风建设，强化服务意识，提高工作效率，稳步推进干部服务发展水平的提高，不断优化发展环境。
（一）认真抓好优化软环境增强软实力制度创新工作。通过发放问卷调查表、走访等形式，广泛深入的征求各方面的意见，对现行的各项规章制度进行全面的清理，对《干部管理制度》、《机关事务管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《后勤管理制度》等六个制度进行了修改补充完善，新建立了《工作考核制度》。
（二）建立健全群众信访诉求表达机制。严格落实领导干部信访接待制度和包案制度，做到群众信访事事有回应，件件有结果。共解决群众信访12件，领导带案下访8天；
（三）严格落实“一线工作法”，切实做好“五个一”活动。领导干部挂钩到村，围绕基础设施建设、产业发展、群众意愿等内容，开展驻点调研，提出帮扶措施，解决群众困难，共开展驻点调研12次，解决群众困难30件；
（四）开展学习杨善洲主题实践活动。以服务产业建设为重点，开展结对帮扶，从3月开始，80%的干部职工深入一线服务群众，强化了干部职工服务意识。
（五）配合镇人大主席团对镇合管办进行了行风评议。通过听取工作情况汇报、发放问卷调查表、与部分人大代表、群众、村医座谈的方式，征集到意见建议4条，有力的推进了部门工作的开展。
（六）做好重点部门和关键岗位行政行为监督管理工作。把民政办、村级会计委托代理中心、合管办、林业站、计划生育服务所、畜牧兽医站、劳动和社会保障所、移民办、财政所等9个单位和部门确定为行政监督重点岗位，排查出涉及政策落实、支农惠农资金管理和使用、行政执法、证件办理、政府采购、畜产品检疫等14个重点环节，明确岗位人员设置，制定风险防范措施，提出针对性监督措施，切实把重点岗位的监督落实到位。按单位（部门）、岗位、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款，并在凤庆政府公众信息网上公布，促使行政行为监督在日常工作中发挥作用。
三、深入开展反腐倡廉宣传教育，营造廉政文化氛围
（一）认真开展反腐倡廉宣传教育工作
1、深入开展理想信念教育。以学习杨善洲同志为契机，广泛开展学习杨善洲先进事迹活动，先后组织干部职工集中学习2次、召开专题组织生活会1次，领导下乡讲党课12次，撰写心得体会文章200多篇。通过学习杨善洲“如何为政，如何干事、如何做人”，促使广大党员干部坚定理想信念，增强党性意识、宗旨意识，以实际行动贯彻为民、务实、清廉的要求。
2、牢固树立严明的党风党纪观念。深入开展以党风党纪、廉洁从政、党的光荣传统和优良作风为主要内容的学习教育活动。一是认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及省、市、县关于反腐倡廉工作的实施意见和县委十二届九次全会、县纪委十二届六次全会、县十三次党代会和县政府廉政工作会议精神；二是开展“讲党性、强作风、作表率、争优秀”主题教育活动，围绕党的基本理论、基本知识、党的历史、路线方针政策和形势任务教育，开展法律法规教育3次，开展业务知识及技能培训3次，在机关、农村、学校广泛开展红歌大家唱活动；三是加强廉洁从政警示教育。利用农村党员干部远程教育平台，组织收看廉政教育专题片，组织党委班子成员、村干部认真学习各级关于元旦、春节、五一期间加强厉行节约和廉洁自律工作的通知，强化廉政意识。
3、按照学习型党组织建设要求，认真坚持和完善干部职工集中学习日和党委理论中心组学习制度，做到学习有计划、有记录、出成效。年初制定下发了《XX镇学习型党组织建设2011年工作要点》、《XX镇党委理论中心组学习计划》，每月以题纲的方式印发干部职工自学参学内容。共召开干部职工集中学习11次、党委理论中心组学习3次。
4、深入开展创先争优活动，促进作风转变。继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实；结合“三句话”主题实践活动的开展，做好“典型”推动工作，发挥典型示范作用，推动工作深入开展。
（二）切实加强领导干部作风建设,促进领导干部廉洁自律。
1、深入贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《三个严禁三个一律》等规定，严格执行民主集中制原则，对重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体讨论决定。
2、与科级领导干部签订了《科级党员领导干部廉洁从政承诺书》；严格执行领导干部个人重要事项报告的规定。
四、加强综合治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题
（一）深化工程建设领域突出问题专项治理。重点对政府投资和使用国有资金的项目以及总投资额在50万元以上的投资项目进行了严格排查，对发现的问题及时进行了通报和责令整改，确保了工程建设领域突出问题整治取得实效。一年来，共排查在建项目10件，对存在的问题进行了限期整改。
（二）深化“小金库”专项治理。严格执行厉行节约八项要求；规范行政事业性收费，严格执行“收支两条线”的规定，强化预算执行纪律。
（三）认真开展公务用车和公职人员赌博问题专项治理。严格执行《关于加强公车管理和严禁党政领导干部擅驾公车的规定》、《凤庆县禁止赌博工作长效机制》和《XX镇行政生活管理制度》，对公车日常管理、使用、干部从政行为进行规范管理，杜绝了违纪现象的发生。
（四）加强基层党风廉政建设。加大对党务、政务、村务公开、“四议两公开”工作法实施情况的监督力度。通过查阅痕迹资料、走访群众了解的方式，对各支部的党务、政务、村务公开、“四议两公开”工作法实施情况进行检查，深入推进基层事务公开和透明。
五、加强责任落实，严格执行党风廉政建设责任制
镇党委政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设作为维护改革、发展、稳定大局和构建“和谐XX”的头等大事来抓，并把此项工作列入重要议事日程，继续实行 “一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。一是建立健全党风廉政建设领导负责制。调整和充实了党风廉政建设领导小组，明确了年度目标任务，制定了切实可行的制度措施，与19个支部（总支）签订了党风廉政建设目标管理责任书，明确了党风廉政建设工作方向，落实了责任，量化了目标任务，制订了考核办法，增强了党风廉政建设工作的目标性和可操作性。同时，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。二是制定了《XX镇2011年纪检监察工作要点》，明确各单位各部门所承担的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的具体目标和工作措施，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。三是加强对XX村惩防体系联系点的指导，从反腐倡廉宣传教育、制度建设、民主公开等方面入手，修改完善了财务管理制度、信访工作制度、重大事项集体决策制度、党风廉政责任制等各项制度，同时开展以党务村务公开、“四议两公开”工作法的实施情况为重点的监督工作，以民主决策进程的推进抓实村干部队伍建设。
六、存在的问题及下步工作打算
一年来，我镇的反腐倡廉工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够；二是相关工作信息材料上报还不够及时；三是少数党员干部大局意识、廉政意识不强，改善和优化经济发展环境的意识不浓，党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一定隐患。四是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。在下步工作中，镇纪委将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，紧紧围绕经济建设这个中心，切实为“改革、发展、稳定”的大局做好服务。