金鸡镇2011年工作总结及2012年工作计划
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导和各级部门的关心支持下,团结协作,真抓实干,紧紧围绕“又好又快,跨越发展”的主题,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,以“创先争优”活动为动力,进一步创新思维,转变发展方式,攻坚克难,扎实推进,重逼加压,奋力崛起,促进了全镇社会各项事业的协调发展。
2011年金鸡镇主要工作回顾
在县委、县政府的正确领导下,在全镇人民的共同努力下,今年预计:全镇财政收入完成775万元,比去年净增125万;工农业总产值达到5.6亿元;粮食总产2.2万吨;水产品产量185吨;招商引资2600万元;人均纯收入4300元;人口自然增长率控制在8‰以内。
一、经济结构不断优化,综合实力明显增强。
今年是“十二五”规划的开局之年,打好“开局仗”对于我镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。我镇党委、政府审时度势,按照县委、县政府的工作要求,认真研究制定镇级经济发展新思路,高位谋划,充分抓住国内在调整政策和资源配置方面的机遇,加快转变发展方式,调优产品结构,全镇经济结构不断优化,综合经济实力不断增强。
(一)务实进取, 攻艰克难,紧抓“项目工程”不放松,促进镇域经济发展。今年我镇把重点项目建设作为重中之重工作来抓,务实进取, 攻艰克难,全力推进项目建设进度,努力推动经济发展。各项重点项目建设进展顺利。(1)2011年引进广西中吉禾金银花开发有限公司在旺国村建立金银花种植基地,现已建立基地面积120亩,厂房、进场道路正在建设中。效益分析金银花第三、四年可达到盛产期,亩产干花100 -200公斤 ,按目前市场价计算亩产值达2万元。将在全镇推广种植2000亩以上。(2)金鸡水利枢纽续建工程完成投资500万元。(3)投资1600万元现代农业综合开发项目座落在我镇思善、旺国、古华、同荣四个村,目前水渠建设已进入收尾阶段。(4)贵梧高速公路拆迁工作如期推进。贵梧高速公路途经我镇5个村,全长 9.7公里 。(5)协助做好西气东输工作。西气东输管道铺设途经我镇2个村,全长 4.3公里 。(6)加紧“村村通”水泥路建设进程,争取年底完成旺国至同荣、交中至兴隆水泥路更化。(7)提高农村公路安全通行能力。对“村村通”工程附属设施进行完善,路肩培土 20公里 ,设立标志牌、示警桩10多处,加强路面清洁、边沟清理、路肩培土、杂草清除、边坡维护、涵洞清淤等日常养护和管理。全年投入养护资金达1万多元。公路管养步入正规化、规范化和制度化,也便利了群众的出行。(8)完善农村安全饮水工程。争取年底完成秀安、思善两村人饮工程项目建设,全面投入使用。(9)2009年获区财政厅项目改建办公楼,2011年市批准建设,现正在加紧施工。
(二)经济总量持续增长,各项指标较好完成。截止到9月底,我镇完成财政总收入460万元,预计全年财政收入完成775万元,比去年净增125万元。
(三)稳抓基础性建设,农业产业健康发展。今年遭遇特大干旱,面对严峻的抗旱形势,实施了一系列农业、水利工程,较好地推动各项农村工作不断创新、不断发展。一是搞好现代农业示范村建设,争取上级1600万元资金在旺国、思善、同荣、古华建立现代农业综合示范村,实施面积2000多亩。早晚两糙在农业局大力支持下实施统防统治面积1200亩,有效防治病虫害,水稻毎亩增产50多公斤。二是实施小型水库除险加固工程,争取上级资金,对四座小二型水库进行除险加固处理,确保了水库大堤安全度汛。三是改造水利设施抗大旱,多方筹措资金沟渠清淤、维修排灌站等,确保了水稻按时栽插及旱粮正常生长。并制定了详细防汛预案,筹集防汛物资化纤袋、木桩、竹竿、铁铲等,组建应急支援队、留守队,并实行24小时值班,确保大汛应急处置。四是加强农业示范与培训,建立5000亩机插秧、300亩水稻高产攻关示范,技术人员驻点指导培训,举办各种培训会38场次,培训农民达2000人次,散发各种技术明白纸2万余份。提高了科技到位率及技术应用率。五是以奖代补实施好“一事一议”公益事业项目,2011年共申报项目13个,批复6个,项目总投资96多万元,其中财政奖补资金48多万元,主要是道路建设,目前正在加紧施工。六是实施危房改造173户,上级补助资金276.8万元。
二、社会事业长足进步,全镇环境和谐稳定。
(一)社会环境保持稳定,今年以来,我们做到村每周、镇每半月对不稳定因素和矛盾纠纷进行全面排查,村于每周五前向镇综治办报告维稳信息,实行零报告,重大信息随时上报。共排查调解各类纠纷60件,化解群众上访5件次,没有发生因调解不当而引发的矛盾激化现象。认真开展中小学安全专项整治工作;做好社区矫正和安置帮教工作。安全生产管理预防为主,紧抓不懈。清明、端午、五一、十一等重大节日前对工矿企业、非煤矿山、学校、娱乐场所等重点单位进行了安全生产检查,确保人民群众生产生活安全。坚决杜绝烟花爆竹生产经营、运输和燃放事故,确保全镇烟花爆竹领域安全稳定;重大会议及节日期间,我镇高度重视,全体镇村干部积极动员,深入村组,通过走访、接待、会议等形式逐村、逐组全方位、地毯式进行摸排梳理,对重点群体、重点人员逐一落实包保领导和责任人并制定稳控措施。确保县党代会顺利召开以及乡镇党委换届工作顺利进行;大旱期间,我镇主动出击,把排查化解农民用水矛盾纠纷作为工作的重中之重来抓,坚持“多方协调,依法化解”的原则,积极稳妥地处置好水事矛盾纠纷,共处理水事矛盾20件,避免民转刑案件和群体性上访事件4起,有力地维护了农村稳定,取得了明显成效。今年我镇社会治安形势总体平稳,未发生重大信访案件和重特大刑事案件,为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
(二)计划生育服务优化。计生工作以夯实基础、狠抓落实为重心,阵地建设完善规范,各类帐、表、册一应俱全,流动人口一盘棋工作进一步完善。1、区间人口出生率。金鸡镇2011年区间年度出生990人,人口出生率为14.27‰,比县下达的控制指标15.5‰低1.23‰。2、区间出生政策符合率。全镇人口出生990人,其中符合政策生育916人,出生政策符合率92.53%,比县下达指标90%高2.53个百分点。3、区间出生人口性别比。区间出生男506人,女484人,出生人口性别比104.54
(三)扎实做好民生工程,切实保障群众利益
我镇始终把保障工作放到民生之本的重要位置来抓。2011年,落实并以“一卡通”发放农村居民最低生活保障1717户4092人249.48万元;城镇居民最低生活保障94户206人36.258万元;农村“五保户”发放953名114.36万元生活费;国家计划生育奖励扶助资金发放及时1、全面贯彻国家奖扶,事业单位实行计划生育职工退休增加5%或10%工资。农村计划生育家庭中考、高考加分政策。全镇41从获计划生育家庭奖励扶助,渔牧兽医站1人获退休增资。积极协助全镇计划生育家庭办理小额贴息货款和爱心保险工作,目前已有新中和同荣村各一户计划生育家庭获小额贴息贷款。为30个独生子女户、纯二女结扎户子女办理爱心保险,为全镇153户领取独生子女户和纯二女结扎户缴纳新农村合作医疗,共计肆仟伍佰玖拾元。2、制定《金鸡镇农村计划生育家庭就业创业行动工作方案》,落实《中共藤县委员会办公室藤县人民政府办公室关于进一步做好农村计划生育家庭“一对一”帮扶工作的通知》。全镇获市县帮扶三人,资金共计3.8万元;获镇党委政府、镇直单位帮扶21人,帮扶资金壹万零伍佰元;积极协助计生家庭户对象到县参加各类职业与技能培训,联系安排计划生育家庭户农民工12人到县工业园区工作;落实种粮直补、综补资金308万元,良种补贴76万元;母猪补偿18万元,加大金鸡中心卫生院建设工作,加大新型农村合作医疗宣传力度,新型农村合作医疗参合率达到96%,让群众得到更多实惠。推进村级卫生所建设,改善乡村公共卫生条件,力争年底21个村(社区)建成村卫生所并投入使用,解决农民就医困难问题。85名无劳动能力残疾人享受生活困难救助,享受国家补助6.848万元。310名城镇居民参加医疗保险。农民技能培训70场次约6300人次,入户指导约8650人次,发放技术资料6万余份;新修 扶贫项目3个,投入资金17万元;完成农村沼气251座,上级资金48.742万元;实施“一池三改”工程200户;启动“新农保”
(四)科教文卫有新起色,群众素质整体提升
今年以来,我镇坚持“教育强镇”、“文化强镇”的发展理念,全面规划、调整全镇义务教育阶段学校布局,加大教育投入,教学质量不断提高,部分小学已重建完成;努力加强人民满意村建设,启动村校活动场所建设,预计年底建设完工;加大对卫生院的投入,提高了医疗服务质量;继续完善村级文化室建设,镇文化中心综合楼建成并正式投入使用,镇文化软实力不断得到增强,人民群众综合素质得到整体提升。
(五)换届选举风清气正,党组织建设基础得到夯实
今年是换届年,我镇超前谋化,精心组织,依法依规,有序开展换届选举工作。通过成立换届选举领导小组,制定切实可行的工作方案,创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境,严格依法开展了镇党委及村“两委”换届选举工作。目前,6月底完成镇党委换届工作,9名党委委员全票当选,党委换届的圆满成功,为干部干事创业赢得的信心和民心。9月初我镇21个村(社区)“两委”换届选举已全部完成,根据统计,此次换届选举共选出基层党组织班子成员113名,村(居)委班子成员112名。其中,45岁以下年青干部69人,大专以上学历5人,高中以上学历83人。
(六)“创先争优”扎实推进,紧抓基层组织建设
为配合镇党委及村“两委”换届,在全镇深入开展 “让群众更满意、让党旗更鲜艳”主题实践及农村党员主题教育活动,不断拓宽党员干部服务群众平台,着力提高党员联系群众、服务群众的本领,激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情;深入开展“三级联创”建设活动,在“双培双带”上下功夫,在“无职设岗”上见成效,在流动党员管理上重服务,在村务公开上显民主,全面提升我镇基层党建工作整体水平;建立健全班子成员联系基层党建工作制度,改进和加强流动党员教育管理;加强村级干部队伍教育,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领;加强党风廉政建设,进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序等。
(七)廉政风险防控不断强化,党风廉政建设得以推进
我镇廉政风险防控管理工作按照县纪委的阶段时间要求,各站、所、办都确定了各岗位人员和职责,对镇直机关全体工作人员进行了廉政风险防控管理工作知识培训及知识测试,同时梳理了工作流程13个,自查了个人的廉政风险点18个,评定了风险等级高级风险点19个,中级风险点15个,低级风险点17个,制定了18条防控措施,并取得了一定的成效。同时将廉政风险防范管理纳入部门及个人目标管理考核项目之中,根据廉政风险管理的“四个环节”对党风廉政建设工作打分细则进行量化调整,使廉政风险管理进入量化管理阶段,增强了廉政风险管理的操作性和实效性。通过 “排查廉政风险,健全防控机制”工作使每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设置、职责定位,有针对性地找出本部门、本岗位及本人存在的廉政风险,强化了廉政风险防范责任意识,使“既要勤政,又要廉政”的“一岗双责”要求得以有效落实。
三、存在问题
在取得巨大成绩的同时,我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,主要表现在:一是镇域经济总量偏小,经济发展质量不高,特别是工业、商贸流通业的支撑作用不够明显,农业产业化进展程度仍然较低;二是农村基础设施建设仍有欠帐,农村道路建设质量不高、管护不到位的矛盾仍然突出,水利设施体系建设急需完善,农业抗风险的能力急需加强;三是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生;四是由于大量青壮农民外出务工,常住人口年龄结构、文化结构发生了深刻变化,给社会管理工作提出了新的要求;五是社会部分群体年老多病、积贫积弱的现象长期存在,社会保障体系有待建立健全和逐步完善;六是一些机关事业单位工作人员作风还不够扎实,政风、民风还有待改善。七是城区扩展步伐有待加快。对上述问题,我们信感压力和责任,我们将采取更为积极有效的措施,认真加以解决。
2012年工作工作目标及发展规划
围绕县“十二五”规划把金鸡镇定位为工商并举重点镇的契机,以社会主义新农村建设为主线,着力实施城镇化建设,不断改善村容村貌;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境;以“一个中心,二个经济带,三大基地,三大民心工程”为载体,全面推动各项事业快速发展。重点做好城区开发、现代农业、土地整治整村推进等相关工作:
(一)以城区开发为依托,实现经济发展新跨越。紧紧围绕“一个中心”的总体要求和县“十二五”规划把金鸡镇定位为工商并举重点镇的契机。我们要把握好这个千载难逢的机遇,快速推进城镇化建设进程,推进城区开发建设是本届政府的重点工作,目前,随着城镇人口不断增长,城镇居民收入不断提高,据统计银行存款现已达到3亿多元,同时,群众对开发拓宽城区热情非常高,我们具备拓展城区的各方面条件。因此,我们要承势面上、蓄势待发,快速启动开发城区建设。按规划把加油站至黄花岗一带作为一期拓展的区域,逐步向二级路延伸,面积约150亩,力争在年初启动建设。与此同时,大力投入旧城区改造,一是力争在年底内完成旧城区的排水排污工程建设,建设排水工程2000米;二是做好亮化、绿化工作。安装街灯50盏,绿化街道2公里;三是努力向上级争取配套资金600万元,改扩建自来水厂,解决城镇居民2万多人的用水问题;四是逐步解决学校建设、车站建设、农贸市场建设等问题;五是深化拓展城乡清洁工程,建立长效机制,解决城区脏、乱、差的局面。通过努力,不断提升城镇人居环境、城镇品位、城镇承载力,使之到2015年城区常住人口达2万人以上,为打造镇域经济,打造一个新金鸡夯实基础。
(二)以现代农业为方向,促进农民实现共同富裕。利用四个现代农业示范村土地平整开发有利条件,做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业及农家乐项目,打造精品农业基地及苗木花卉基地,促进农业增效,农民增收,实现共同富裕。
(三)以土地整治整村推进为抓手,稳步推进新农村建设。实施旺国、思善、同荣、古华千亩土地整治项目,加快整村推进步伐,在旺国新村积极打造一个新农村建设亮点。
(四)坚持以招商引资和项目建设为突破点,全力增长镇域经济实力。要把发展工业经济作为富民强镇的突破口,重点抓好招商引资工作,加大项目引进力度,促进工业经济跨越式发展。我镇要利用交口电站,金鸡水利枢纽电力优势,引进一批绿色环保型企业落户我镇,提升我镇工业品位,支持民营企业发展,促使现有民营企业做大做强,在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要紧紧抓住县“十二五”计划把我镇定位为工商并举重点镇这个千载难逢的契机,借助藤容二级公路,贵梧高速公路新庆出口后经过金鸡腹地的有利交通条件,全力打造沿路经济,在思善、旺国、陶塘、大坟一带打造一个劳动密集型、环保型的万亩工业园区。以引进企业资金为主体,争取固定资产投资增长幅度在12%以上,重点引进思善、旺国石村开发项目。
(五)以科学发展观为指导,统筹开展各项工作。重抓计划生育,维持低生育水平,提高出生人口素质,确保我镇计生工作再上新台阶;切实维护社会稳定,继续加强社会治安综合治理,创建安定的发展环境和社会环境;同时认真做好农业、财政、民政、教育、卫生、“新农保”等各项工作,加强基层组织建设,实施好民生工程,以崭新的姿态,努力做好各项工作。
中共金鸡镇委员会
金鸡镇人民政府
2011年11月25日