2011年,XX乡人才工作在县委的正确领导和县委组织部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,坚持党管人才原则,紧紧围绕全乡经济社会发展,进一步深入实施人才强乡战略,创新人才工作机制,优化人才队伍软环境建设,推动科学发展、和谐发展,为XX乡经济社会全面发展提供强有力的人才保障和智力支持。
一、强化人才工作组织领导
年初成立了乡人才工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,组织、人事、宣传、文卫、各村委会负责人为成员,下设办公室,组织委员任办公室主任,具体负责人才工作。
二、统筹优化人才环境
结合乡经济社会发展软环境建设工作,大力优化人才环境,将着力优化人才发展软环境作为今年人才工作的切入点和着力点,努力打造一流的人才发展软环境,增强我乡对高层次、高技能、实用型人才的吸引力、凝聚力,不断提高发展的竞争力和对人才的吸引力。一是结合XX乡经济社会发展需要,面向全社会公开招聘优秀专业技术人才,通过公开招聘人才,打造我乡引才硬环境,增强我乡对急需优秀人才的吸引力和凝聚力;二是进一步解放思想,坚持“任人唯贤,德才兼备”的用人体制,打破常规选拔人才,通过乡机关中层干部竞争上岗工作,打造选才硬环境,并将竞争上岗程序向全社会公开,营造公平、公正、公开的选才用才环境;三是进一步加快人力资源服务体系建设,根据上级有关文件精神,结合XX乡实际,进一步完善XX乡加强人才引进、培养和使用工作的相关办法,通过健全机制,营造人才引进、培养、使用的优良环境,进一步打造和增强我乡引进、培养、使用和服务人才的优良环境。
三、全面健全人才机制
按照党管人才原则,理顺人才工作各职能部门关系,聚集整合全乡人才工作资源,进一步健全规范人才工作机制。
一是明确年度目标。多方调研,征求意见,制订下发全年人才工作意见,将全年的人才工作任务、目标予以明确和细化,并指导督促各职能部门对全年工作做出相应部署,使人才工作做到计划明确,有的放矢。
二是建立服务目标。乡领导主动联系高层次人才,多方沟通,双向协调,下发联系人才的基本情况信息采集表,收集联系领导和联系对象的基本情况,双向沟通,使联系的领导掌握、了解所联系的人才情况,便于联系及开展指导等工作,创造了宽松的人文、人才环境,调动各类人才的积极性、主动性,解决优秀人才工作、生活中的困难和问题,促进了优秀人才良性发展,更好的为基层、为群众服务。
三是健全引进机制。建立健全引才机制,着力打造一条“以才引才、以才引智”的引才方式,拓宽我乡引才引智的渠道。通过对高层次人才尤其是带有高层次项目经济技术人才的柔性引进,促进我乡人才进一步发展,专业技术水平进一步提高,为XX乡经济社会发展提供更多更广的人才支撑和智力保障。建立紧缺人才引进指导目录发布制度,加强对我乡经济社会发展紧缺急需人才的规划、预测、统计、收集和整理发布工作,在全面掌握全乡人才紧缺急需情况的基础上,向社会编制发布紧缺人才引进指导目录,为我乡人才资源开发、人才队伍培养及对外选才、引才、引智提供依据,促进各类人才自我调整、自我开发,促使优秀人才向重点产业集聚。
四、着力做好人才引进
针对我乡高层次人才紧缺,尤其经济管理和技术人才发展滞后的现状,有针对性地动员用人单位解放思想,改变用人理念,“只求拥有,不求所有”,通过人才的柔性引进,发挥“以才引才”作用,扩大高层次人才引进范围,加大人才引进力度,提高我乡经济管理人才和专业技术人才的业务和水平,促进全乡人才水平进一步提高,为XX乡经济和社会事业发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。
五、加强各类人才建设
党政人才:进一步深化干部人事制度改革,坚持“任人唯贤,德才兼备”的用人标准,勇于打破常规选拔人才,积极推行公开选拔、竞争上岗,促进优秀年轻干部有序竞争,合理流动。一是乡机关中层干部实行竞争上岗,能者上,庸者下。今年我乡书记就通过公开竞争来选拔。通过开展公开竞争上岗,在党政人才队伍建设方面旗帜鲜明地树立了注重学识、公平公正的用人导向,促进了优秀年轻干部脱颖而出,推进了干部选拔的科学化、民主化和制度化进程。二是实行干部教育培训考试考核机制,通过集体学习、公务员培训、自学等形式促进党政人才不断提升综合素质。共开展领导干部集体学习活动4次,参学党政人才46人次;参加县组织的公务员培训6次,参学人员6人次;各人自学平均60个学时。举办领导干部科学发展观培训班,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神。
农村实用人才:按照建设社会主义新农村的总体要求,围绕农业和农村经济发展的需要,以发展高效农业为重点,加强农村实用人才队伍建设,鼓励更多农村实用人才脱颖而出,促进农村经济进一步快速发展。结合农业局农民科技培训工程,举办农村实用人才培训班,全年共培训农村实用人才2000多人,一些农村实用人才在自己致富的同时,还带动了周边农民一起致富,提高了农民收入。
社会人才:我乡今年很重视社会人才队伍建设,把它作为发展XX乡的助推器。年初成立专门调查组,对全乡所有社会能人进行调查,形成人才信息库。在收集社会人才信息的同时,我乡也做好社会人才的培养、服务工作,主动关心他们的困难,为他们解决实际问题,逢年过节乡领导都主动上门慰问,社会人才建设家乡的积极性空前高涨。
六、积极开展人才各项工作
一是建档立册,进一步建立健全各类人才库。针对我乡人才情况,充分发挥职能部门作用,对人才建立人才信息库。在此基础上,结合全乡经济社会发展需求,下发通知到各村、各单位、各部门进行摸底调查,统计全乡紧缺人才需求情况,建立了紧缺人才信息资源库。通过各类人才库的进一步建立健全,使我乡的人才队伍建设更加规范、各类人才作用发挥更进一步。
二是加强调研,创新人才工作机制。围绕我乡在坚持党管人才原则、人才工作机制创新、人才队伍建设等方面的工作实践及探索,做好人才调研工作。围绕人才队伍建设,召集有关离退休老同志、人大代表召开征求意见会,采取座谈走访形式,为我乡开展人才队伍建设工作摸清情况,理清思路,并提出了下步工作的意见建议。
七、存在的问题和不足
2010年的人才工作,经过全乡上下的共同努力,取得了一定成绩,得到了一些突破,但仍存在部分问题和不足,集中表现在:人才结构单一,优秀拔尖人才尤其是高层次、紧缺性人才匮乏,人才引进、培养、使用、服务和工作运行经费紧张,制约了部分人才工作的开展和推进,部分单位人才使用效益不高,“用非所学、学非所长”的现象仍然存在,人才工作领导小组思想还不够解放,服务意识不强。这些方面,在以后的工作中,我们将继续努力,加以改进。
八、2012年工作计划
人才工作是“科技兴乡,智力强乡”的重中之重。2012年我乡人才工作将按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神,贯彻落实科学发展观的要求,积极推进,统筹兼顾,按照“有重点、有突破、有创新、有特色”的要求进一步推进我乡人才工作。
一是按照适应经济社会发展的需要,逐步完善人才流动机制,着力破除人才流动中的体制性和政策性障碍,为全乡经济社会的跨越式、超常规发展增添新的活力。突出抓好高层次人才队伍建设,完善高层次人才服务管理措施,做好各类高层次人才体检、定期走访慰问等服务工作,努力营造重视人才、关心人才、服务人才的环境和氛围。
二是进一步加强人才工作机制创新,结合XX乡经济社会发展需要,努力构建充满生机活力、有利于各类人才成长、有助于人才良性流动,与XX乡经济发展相适应、相促进的人才服务、管理、运行体制。进一步营造宽松的人文、人际环境,使“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好风气在我乡进一步形成。
三是进一步加强人才引进工作。针对XX乡人才总量不足、人才结构不合理的实际,坚持以诚求才、以才引才、以情留才,大力招才引智,采取“刚柔并济”的办法,积极引进各领域紧缺急需的高层次人才。加强对我乡经济社会发展紧缺急需人才的预测、统计、规划和收集整理工作,有目的、有计划地引进一批经济社会发展所急需的乡外人才和智力,促进我乡经济社会进一步发展。
四是进一步健全完善人才工作运行机制。进一步做好工作任务的明确和细化,落实责任单位,指导督促各职能部门落实好、贯彻好各级各部门安排的人才工作任务。发挥人才工作领导小组各成员单位优势,充分整合各类高层次人才资源,由乡人才办牵头,组建文卫、企管、农业等领域的高层次人才服务团,采取挂项目、挂工程、挂基地等方法,定期组织高层次人才服务团深入村、深入农村开展服务,为社会主义新农村建设等提供有力的人才支持。
五是积极开展各类人才队伍建设、服务、管理工作。紧贴社会主义新农村建设需要,强化实用型人才开发,探索建立社会工作人才培养机制,培育一支业务素质高、服务意识强的社会工作人才队伍,确保各类人才安心创业、健康发展。
六是继续加强人才工作调研,及时了解各类人才工作、生活各方面的困难和问题,定期深入基层走访,摸实情、办实事,推动全乡人才工作不断上水平,以人才工作不断发展促进各项事业的进步。
七是继续探索,创新思路,创造性开展人才工作。积极支持、配合,做好上级业务部门和区委安排的各项工作任务,确保人才各项工作的圆满完成。
中共XX乡委员会
2011年11月15日