2011年城乡建设局工作总结和2012年工作计划
2011年以来，区城乡建设局在区委、区政府的坚强领导下，在市建委有力指导下，围绕中心，服务大局，各项工作顺利推进。
一、积极参与市区重点工程建设，全面调度全区城乡基础设施建设
1、全面投入杨桥震后重建工作。今年年初，杨桥镇发生了4.8级地震，我局全力以赴投入到抗震救灾工作之中，组织省市专家对全镇房屋进行排查鉴定，确定了828户为不可居住户。区政府启动震后安置重建工作后，区城建局作为宣店、余湾两个安置点的建设主体，在短时间内完成了小区规划设计、施工设计，以及相关报批程序并按照程序完成了投资主体及工程建设、施工及监理单位的各项招投标工作，完成了施工用水、用电工程、小区施工道路建设，确保了3月28日正式开工。日前，两个安置小区58栋楼主体工程全部封顶，小区附属配套工程正在启动建设。年内小区主体工程全面完工。
2、全面加快市重点工程还建点建设。由区城建局负责实施的市政府重点项目拆迁还建点工程顺利推进。菱湖还建点的安置工作已基本结束，小区物业管理等逐步走向正规；元山路主体工程已完工，市政管网施工已基本完工，电力安装工程正在进行，目前，小区的安置方案正在制定，年内完成还建安置工作。积极参与市氮肥厂征迁工作，按照区政府要求，作为征迁主体和拆迁户签订征迁协议，申请办理拆迁许可证，并热情做好氮肥厂征迁指挥部相关服务工作。
3、指导协调龙山凤水文化旅游产业园规划建设工作。根据组织安排，我局安排专业人员积极参与龙山凤水文化旅游产业园的建设工作，指导、协调皖江文化旅游股份有限公司做好总体策划控规的专业规划编制工作，全面参与机场大道延伸线和滨湖路工程的规划建设等前期工作。
4、为全面推进我区城乡基础设施项目建设，我局对三大平台、各乡镇和区直相关部门的基础设施建设项目逐一摸底登记，并进行分类汇总，编制计划表，经区政府同意下发，明确项目责任单位、责任人和今年完成目标。计划表共列新开工项目22项，续建项目21项，拟建项目22项，估算总投资221573.26万元，涉及综合交通工程、园林绿化和环境综合整治工程，文教卫体及服务设施项目、保障性住房及还建点建设、供水供气及环卫设施建设及园区建设。每月开展统计工作，形成“XX区2011年城乡基础设施项目建设进度表”，及时掌握全区的城乡基础设施项目建设进度，为区委区政府做出有关部署工作决策提供依据。
二、扎实抓好民生工程，积极推进新农村建设。
1、一直以来，区委、区政府把新农村建设工作放在重要位置，为大力推动“近郊现代化城市，远郊城市化农村”建设，我局进一步拓展工作思路，加大工作力度，努力提升新农村建设水平。积极引导各乡镇与市规划局对接，为乡镇建设争取法定发展空间，新一轮XX市城市总体规划（2009-2030）已通过专家评审和省政府常务会议审议。在编制成果阶段，我局指导各乡镇与市规划局对接，已将村庄布点规划工作纳入中心城区总体规划成果中，成为各乡镇在总体规划、村庄布点规划、村庄整治和建设规划编制的法定依据。与此同时，罗岭镇、五横乡又积极与规划设计单位对接积极开展乡镇总体规划、村庄布点规划和村庄建设编制工作，五横乡总体规划已形成初步方案。
2、以农村危房改造和农村清洁工程两项民生工程为着力点，建设社会主义新农村。建设新农村中的一项重要内容就是要“村容整洁”，清洁工程是解决农村垃圾问题，危房改造是改善困难群众居住条件。实施农村危房改造和清洁工程，目的就是要通过改善居住环境、整治村容村貌，为农村居民创造良好的人居环境。今年，我局在市建委、区民生办的工作部署下，指导杨桥镇、XX乡开展农村清洁工程工作，杨桥镇开展农村危房改造工作。为落实好两项民生工程，我局精心组织、强化措施、广泛宣传，为两乡镇争取清洁工程省市级补助资金227.5万元，农村危房改造省市级补助资金918.32万元，两项工程区级财政配套资金308.42万元，顺利完成年初下达的清洁工程、危房改造所有建设内容。目前，我区大龙山镇、杨桥镇、XX乡均已实施农村清洁工程，村庄的“脏、乱、差”得到了有效整治，居民卫生意识进一步增强，农村人人讲卫生、人人爱清洁蔚然成风。农村清洁工程、农村危房改造的建设内容和农民的生产生活息息相关，是党和政府建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大举措，这一爱民惠民项目的实施，有效地改善了社会主义新农村风貌。
三、平稳推进建筑业健康发展，切实加强工程建设管理和全面推动市政工程管理
1、以建筑业协会为平台，切力为区属企业服务，今年又有一家建司欣华建司晋升为二级建筑资质，目前我区在二级建筑资质企业达到八家。
2、始终将建筑安全质量放在重要位置。年初和各建司签订《安全目标责任书》，不定期开展安全大检查，尤其是对杨桥震后安置工程，还联合区安监局等部门进行专项安全生产大检查，发现隐患及时整改，积极参加市、区相关部门组织的安全生产检查。高度重视建筑工程质量管理，积极配合市政府检查组，对全区保障性住房质量进行全面排查，确保工程质量优良。与此同时，加强公用事业监督管理和安全检查。在安全生产和国庆节期间，组织两次关于燃气和自来水企业的安全检查，及时发现安全隐患，杜绝了生产安全事故的发生。
3、市政工程管理工作有了新起色。完成了元山路二期还建点小区市政设施的施工及五里墩商城小区市政维修改造工程，并通过验收，对国家石油化工产品质量监督检验中心市政工程进行了验收，并出具了《隐蔽工程竣工验收单》。对辖区内市政设施展开了定期全面巡查工作，并对破损的市政道路等设施进行登记，根据巡查发现的问题先后向大桥经济开发区建设局发涵6次，目前，大桥经济开发区对辖区内纬三路、纬五路、文苑路的路面和破损的窨井盖进行了维修、更换。对元山路进行了全面重修，其它破路面也被列入维修计划中。在巡查中还发现个别公司不经市政管理部门审批就破市政道路现象，对此，我们对这一行为纠正和规范。为使市政管理工作全面推进，目前我们就北部新城市政设施维护管理职能与北部新城建设管理局协商制定北部新城市政设施管理办法，拟定北部新城市政设施的移交方案，同时还派员参与北部新城在建市政项目的施工管理工作。
四、稳妥地做好系统内信访维稳工作
通过几年的不懈努力和深入细致的工作，系统内系列遗留问题不断得到解决，随着办公地点的迁移，XX商城小区矛盾隐患暴露出来。XX商城小区是由我局原下属志昌开发公司开发，地属XX区十里铺乡境内，小区社会事务、物业等未交属地管理。多年来，因社会管理、物业管理等方面问题，小区居民经常上访，新闻媒体也曾报道过，市相关部门也多次进行协调。市区政府对此也非常重视，区政府同意了我局提出的将城建局原办公楼拍卖以解决小区市政设施维修、移交费用、建筑系统其他遗留问题的方案。主动配合区财政、房产部门于8月份将原办公楼公开拍卖成功。拍卖前垫资48万元对小区下水管网及小区主要道路进行改造。结合文明创建，我局会同保洁公司、居户代表三方共同商榷管理小区环境的管理模式，使多年困扰小区的“脏、乱、差”得到根治。现在我局正与XX区就XX商城小区社会、物业管理移交相关事宜积极对接。建筑系统内其他信访维稳工作正在协调落实，大王庙小区住户办证已结束，同庆小区住户办证工作也基本结束。用原办公楼拍卖所得资金解决郊开私人欠款问题基本兑现到位。戏校南路小区住户办证问题已被市信访局列入市长接访日的一项内容，我局正积极与市信访局衔接，同时还主动与小区住户沟通，做好解释工作。今年以来，我们对信访维稳工作始终做到主动沟通，超前谋划，积极作为，把矛盾稳控在区内，没有出现一例到市群访的事件。
五、加强机关队伍自身建设，积极开展创先争优活动
1、加强学习，提高素质。一年来，我们始终坚持以自学为主集中学习为辅的学习制度，以工作促学习，科级干部全部按在线教育要求完成了学习任务，并鼓励其他干部职工结合工作选择干部在线教育的相关课程进行学习。先后安排8人次赴省市业务主管部门组织的业务培训，还组织了一次全体干部职工参加《城市规划法》知识考试。通过学习，干部的政治素质和业务水平都有了明显的提高。
2、狠抓制度建设，规范行为。坚持用制度管人管事，严格执行制定的各项制度，还进一步完善了财务管理制度，公务招待制度及小车管理制度，在制度面前没有例外，通过制度管理，也提高班子的威信。党风廉政建设常抓不懈，领导班子率先典范，严格执行《廉政准则》、《公务员行为规范》若干规定，带头参加警示教育活动，主要领导还利用会议及个别谈话的机会开展廉政教育，从而筑牢了大家思想防线，党员干部的防腐意识有了极大的提高。严格各项工作程序，领导班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，参议决定”议事规则，做到分工不分家，相互支持配合，形成合力谋事业，使得今年的各项工作有条不紊的开展。
3、提高服务意识，为企业排忧解难。坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识，在创先争优活动中，认真落实区委《领办项目惠民生，接对帮扶贴民心》活动。城建工作直接服务经济，服务群众，直接关系群众的切身利益，今年我局受理的四个政协提案，涉及如何加强新农村建设和集镇建设方面的建议，我局高度重视这些提案，积极组织人员调研，认真办理，办理过程中还分别征求提案人的意见。办理结果得到了提案人的肯定。安徽金隆园食品股份有限公司在连续两年提案没有得到落实，区领导批到城建局给予解决，我局认真对照相关政策，多次开会研究并积极与市房产部门衔接，最终帮助该企业解决了问题。
4、做好外宣工作，及时将重点工程建设，民生工程建设、市政工程建设的情况在各媒体发表。
虽然今年工作取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求还有差距，主要表现在城乡建设职能发挥上不尽如意，这将在明年的工作中进一步加强。
2012年工作计划
1、完成杨桥灾后重建还建点主体和小区附属设施市政、绿化、道路等工程建设，确保早日还房安置；做好滨湖路、机场大道延伸线两条路开工的前期有关工作。
2、进一步督促、指导各乡镇开展总体规划、村庄布点规划和村庄建设规划的编制工作。协助杨桥、罗岭、五横乡镇做好与规划分局衔接工作，开展远郊农民集中居住点村庄建设规划的编制和报批工作，力争早日开工建设，推进远郊农村集中居住点建设。积极争取中央及省市新农村建设项目，做好项目实施的督促指导工作，大力组织、指导、督促乡镇开展实施民生工作。确保2012年民生工程工作按期按量完成。根据市建委的工作安排，结合乡镇申报材料，指导和协调各乡镇积极与规划、国土部门对接，明年拟在五横、罗岭、杨桥三乡镇选取重要交通干线村庄、中心村、历史文化名村、产业特色村、重点景区等村庄，结合危房改造项目，做好村庄整治工作。
3、加强全区建筑质量安全管理工作，积极开展为企业服务，促进建筑开发企业做大做强。
4、加快机场大道延伸线、滨湖路两条道路的建设，作为建设主体，按照龙山凤水文化旅游产业园指挥部部署，指导、协调安徽皖江文化旅游股份有限公司完成龙山凤水文化旅游产业园总体策划、概念性规划和控制性详细规划以及防洪、排水、竖向等专项规划工作，按照法定程序报批。
5、继续做好系统内信访维稳工作，完成XX商城小区移交工作，协调解决戏校南路小区住户办证问题。
6、继续强化市政道路、桥梁的维护管理工作。对辖区主干道实施动态 维护、跟踪管理，加大对市政道路的巡察力度，发现问题及时处置，确保道路完好畅通。进一步与北部新城建设管理局进行协调、沟通，争取早日完成相关移交工作，并落实好管理维护工作。尽快完成市政工程处专业人员的招考工作。认真完成辖区内已建成市政设施的竣工验收工作。并对辖区内已建成移交的市政设施临时占压、挖掘的审批工作。
7、继续提高机关队伍建设和机关效能建设。按区委要求认真做好“为民服务，星级争创”和“三走进三服务”活动。做好外宣工作。
二○一一年十二月十九日