某区木材经营加工企业清理整顿工作总结

根据《省林业厅<关于印发全省木材经营加工企业清理整顿实施方案>的通知》(×林资[2011]400号)精神,我区木材经营加工企业清理整顿工作自2011年12月中旬开展以来,进展顺利,成效明显,按工作方案计划时间圆满结束。现将木材经营加企业清理整顿工作总结如下:  

一 、清理整顿工作基本情况  

(一)森林资源基本情况  

××区土地总面积2009平方公里。其中:林地面积21626公顷,占总面积的10.8%,森林覆盖率10.2%。林地面积中,有林地面积16192公顷,占林地面积的74.8%;疏林地面积84.8公顷,占林地面积的0.4%;灌木林地面积1872公顷,占林地面积的8.6%;其他林地面积3477公顷,占林地面积的16.2%。××区林木活立木总蓄积839278立方米。其中:森林蓄积755229立方米,占总蓄积的89.9%;四旁树蓄积82544立方米,占总蓄积的9.8%;其它蓄积1505立方米,占0.3%。2011年,××区森林采伐1.82万立方米,其中商品材1.80万立方米,在木材流通过程中,还有少量的农户自留地、房前屋后的零星树木,完全能够满足了本地木材加工企业的需求量。  

(二)经营加工现状  

2007年全区共有木材经营户23家,加工户3家;2008年全区共有木材经营户21家,加工户3家;2009年全区共有木材经营户19家,加工户3家;2010年全区共有木材经营户32家,加工户3家,2011年全区共有木材经营户15家,加工户3家。从历年的统计看,木材经营加工企业数量除2010年稍有递增外,历年都呈递减的驱势。  

我区背靠××木材大市场,木材企业以经营多,加工少,2011年15家木材经营单位中13家经营原木、原条的外销;木材经营加工单位分布集中在××、××、××;木材经营单位以个体为多,企业比较少,在15家的经营单位中,有12家为个体经营。年经营量都不高,2011年木材经营单位平均年经营量不到400立方米。  

(三)存在问题  

我区的木材经营加工单位存在问题:一是证件没有办理齐全,很大一部分企业没有办理工商营业执照;二是经营不规范,很多企业没有建立木材收购台帐和产业销售台帐;三是木材经营行业整体素质较低,造成森林资源的严重浪费。我区木材经营加工行业整体素质低下,特别是以粗加工和初级产品为主的家庭作坊式木材加工企业,普遍规模偏小,工艺设备落后,经营管理粗放,产品质量低下,资源综合利用水平低,造成森林资源的严重浪费。  

二  主要做法  

(一)提高认识、狠抓专班  

根据《全省木材经营加工企业清理整顿实施方案》精神,区林业局把清理整顿工作列入了重要议事日程,召开了专题会议,成立了由局党委书记×××为组长,总工程师×××文为副组长,办公室、森林资源管理科、森林公安分局、林政管理稽查站、各乡镇街林管站等相关单位主要负责人为成员的区林业局木材经营加工企业清理整顿工作领导小组,同时各乡镇林管站抽调2名站员辅助本次工作,全面开展对我区木材经营加工单位的清理整顿。在专题会议上,明确了本次清理整顿基本目的是通过严格审查木材经营加工企业的依法设立情况、木材经营状况,坚决取缔未经批准设立的无证经营加工木材的单位,对于非法经营、超量经营的单位采用停业整顿和停止经营加工的举措,为我区木材经营加工营造良好的环境,有效保护森林资源,维护生态安全。  

(二)精心组织、相互协作  

本次清理整顿工作历时2个月,时间跨度大,清理整顿专班在区林业局的领导下有序的开展工作,去年12月初制定了清理整顿工作方案; 12月15日 至1月25日开始了摸底自查工作;1月25日至今,林政科、林政稽查站和各林管站开始普遍检查和重点抽查,并督促各个经营加工单位执行企业年检。  

(三)多种举措、齐抓共管  

在本次清理整顿的工作,结合平时的日常业务开展了多种举措开展工作,一方面是查证、查台帐工作:由专班查木材经营加工企业的的设立情况,结合库存的木材查经营台帐,严格查实木材来源情况,核查是否存在无证运输,查是否存在转租、违法使用许可证的情况;另一方面加强对我区内乱砍滥伐的深度核查。对企业采取自查和专班检查、普查和抽查的多样方式检查,为本次清理整顿工作充分发挥效用起到了非常大的作用。  

三、主要成效  

(一)规范了木材经营生产。本次清理整治工作最直接的给予非法经营生产打击,通过整治,以前存在多次违法收购木材的企业有的被予以停止运行,企业设立情况变更了的企业给予了纠正,没有注册工商营业执照的企业不予年检,存在非法运输、非法转借许可证的单位有的被予以停业整顿,经营生产状况规范化给我区森林资源再添“绿色”。  

(二)遏制了滥砍偷伐、非法运输的势头。清理整顿工作进行,规范了木材经营生产单位的经营活动,使得木材经营生产单位没有空间收购非法的木材资源,在源头给偷砍、滥伐的人员当头一棒,自从开始清理整顿开始后,我区滥砍偷伐已明显下降,同时稽查力度的加大,非法木材运输渠道变的更加“渺小”。  

(三)明确了木材经营加工的布局思路。通过清理木材经营加工单位,为我区进行正确的、符合实际的木材发展规划提供了前提条件,我区的木材发展规划拟建立木材资源相对较多南边乡镇杉木经营加工地,对于不适合发展经营加工的乡镇严格把握了森林资源论证关口,讨论适合该地木材经营加工的规模,以免扰乱当地的森林资源,充分发展我区能综合利用木材精深加工企业,严格规范我区木材经营加工单位的经营。