民政局社区建设科2012年上半年工作总结及下半年工作打算

 一、2012年上半年工作总结

    (一)认真办理人大建议政协提案。2012年上半年,社区建设科负责办理人大建议政协提案共8件,其中主办件6件,协办件2件。主办件中,有3个是2012年政协主席督办重点提案。我科室高度重视,主动与代表、委员沟通,深入探讨、分析代表委员所提的宝贵建议,切实将代表委员的建议转化为改进工作的动力与实际措施,及时回复办理意见,得到人大代表、政协委员的肯定,办理情况满意率达到100%。

    (二)进一步推进基层政权建设和社区自治。一是加强社区队伍建设。5月,社区建设科分别制订了《xx区2012年社区工作站站长培训方案》和《xx区2012年社区居委会主任培训方案》,并即将于6月18日至21日在湖南省长沙市湖南大学北校区举办第一期社区工作站站长培训班,培训方式采用专家授课、考察社区、分组讨论、集中交流等方式进行。通过定期培训,形成社区建设队伍培训机制化、规范化,使社区工作者专业化、职业化水平得到提高,处理社区事务的能力得到得升,从而为夯实基层基础提供重要的力量源泉。二是深入开展社区调研摸底工作。社区建设科认真收集、整理社区工作站、社区居委会的基本情况以及人员信息,并编制成册,分别是《xx区社区工作站基本情况调查表》、《xx区社区居委会基本情况调查表》、《xx区社区工作站人员信息采集表汇编》、《xx区社区居委会人员信息采集表汇编》。此项调研摸底工作,全面准确地反映了社区工作站、社区居委会的基本情况与人员情况,为区领导决策提供了第一手资料。三是积极推进社区自治。社区建设科认真指导与鼓励社区居委会开展居民自治,及时监督社区各项工作开展情况,着手解决社区自治中的难题,稳步推进社区自治。xx市第六届“社区邻里节”活动期间,在社区建设科的指导与监督下,社区居委会参与举办“社区邻里节”的活动热情高涨,围绕“社区是我家,建设靠大家”的主题,xx区共有50个社区居委会48个活动方案获得市福彩公益金共91.5万元的资助款项,是本届“社区邻里节”申报方案最多的一个区,参与活动的社区居民达3万多人次。2012年,xx区共有8个社区居委会获得福彩公益金“邻里互助计划”资助96万元。通过这些项目的实施,拉近了邻里之间的距离,形成邻里互助的文化,提高了居民对社区的归属感和认同感。

    (三)稳步推进社区公益服务项目。一是加强社区公益服务项目规范化建设。社区建设科积极鼓励居委会组织开展社区公益服务,发动、引导本社区有志愿服务意向和志愿服务能力的低保、低保边缘、困难优抚对象参与进来,实现多方共赢的局面。在实施过程中,认真听取街道、社区工作站、居委会、服务对象(社区居民)、困难群体的意见,调整了原来一年申报一次的制度,实行年初按年申报,季度末按实际需要调整申报,分别在3月份、6月份接收各街道的调整计划。截止目前,全区115个居委会共开展社区公益服务项目367个,参与服务的人数共计1708人。在参与服务人员中,低保人员207人,低保边缘人员525人,困难优抚对象470人,其他困难人员232人(包括非深户籍困难群众、因突发事件导致家庭困难的群众),居委会成员274人。去年第四季度至今年二季度,社区建设科向区民生创新项目专项资金申请了1660万元用于社区公益服务项目,预计2012年全年将达到2600万元。二是加强社区公益服务项目标准化建设。为进一步加强社区公益服务项目申报、实施等环节的规范化、标准化要求,社区建设科设计、印刷了《xx区社区公益服务项目申报实施指引》小册子并发到各个居委会,以简洁明了、生动活泼的方式宣传社区公益服务项目。同时,设计、制作了社区公益服务项目服务人员马甲,社区公益服务项目队伍面貌焕然一新。通过各种措施,切实提高社区公益服务项目的规范化、标准化、专业化。三是尊重民意,不断完善社区公益服务项目。3月,社区建设科组织各街道社会事务科科长在10个代表性社区居委会开展交叉检查,推广经验,改进不足,完善社区公益服务项目各项管理制度,指导各街道深入社区开展社区公益服务项目,保证社会效益。5月,在我局组织召开的民政业务培训会议上,社区建设科针对各街道所反映的在社区公益服务项目实施过程中存在的疑点、难点问题进行了解疑释惑。6月,社区建设科起草了《关于〈xx区鼓励社区居民委员会组织开展社区公益服务实施细则(试行)〉的补充通知》,进一步完善社区公益服务项目的操作,待送区财政局领导审定后联合发文。

    (四)起草《xx区民生创新项目专项资金使用管理办法》。为加强社会建设,创新社会管理和服务,加快各项民生工作的改革和发展步伐,不断提升居民生活质量和社会福利,按照区委、区政府主要领导的指示,根据有关法律法规,社区建设科深入社区、街道开展了专题调研,听取意见,开启思路,于3月起草了《xx区民生创新项目专项资金使用管理办法》,在广泛征求局各有关科室、下属事业单位、10个街道办事处,23个部委办局意见的基础上,先后四次易稿。4月底,《xx区民生创新项目专项资金使用管理办法》(送审稿)送区法制办审定。5月底,区法制办反馈了有关意见及建议。6月4日,泽望书记召开专题会议,专门听取了关于《xx区民生创新项目专项资金使用管理办法》的起草情况汇报,对需要协调解决的问题作出了指示。

    (五)起草《xx区社区公益服务项目考核评估暂行办法》。为客观真实地评价社区公益服务项目的工作成果和民生创新项目专项资金的使用效益,推动社区公益服务项目健康发展,按照区委、区政府主要领导的指示,根据有关法规政策,社区建设科起草了《xx区社区公益服务项目考核评估暂行办法》(征求意见稿)。该办法明确了社区公益服务项目考核评估的主要内容,分别从制度建设、项目申报、项目运行及服务质量、资金管理、服务效果满意度等五个方面多角度、全方位评估,严格把关,实行优胜劣汰机制,切实保障社区公益服务项目发挥服务、帮扶、便民功能。目前,该征求意见稿已发至各街道办事处、区相关部门征求意见。

    (六)加快推进社区信息化建设步伐。一是推进社区党风廉政信息公开平台建设。区社区信息公开平台建设领导小组办公室设在社区建设科,负责社区信息公开平台的组织领导和协调工作。2012年上半年,根据省、市关于加快建设基层党风廉政信息公开平台的文件要求,社区建设科积极指导与安排各街道办事处安装完善社区党风廉政信息公开平台金蝶软件,确定街道联络人,并协调各街道举办社区股份合作公司党风廉政信息公开平台的财务信息录入审核人员操作培训班,加快推进社区工作站、居委会、社区股份合作公司财务公开信息的录入工作,实现党风廉政信息建设数字化、系统化。二是申请启动xx区社区呼叫服务中心项目。去年下半年以来,xx市残友集团向区民政局和区科技创新局提交了申请承办xx区社区呼叫服务中心的报告。结合我市福田、盐田区已先行启动社区呼叫服务中心的现状,社区建设科多方调研,向市民政局、福田区、盐田区详细了解有关情况,并与区社会组织管理办公室、区财政局采购办就扶持社会组织、政府招投标等事项进行了沟通。在此基础上,向区政府提交了关于申请启动社区呼叫服务中心的报告。5月24日,海涛区长主持召开了研究区社区呼叫服务中心项目专题会议,会议要求,由区民政局牵头,认真调研国内兄弟城市社区呼叫服务中心成功经验,牵头完善社区呼叫服务中心的服务内容、服务标准,明确信息来源方式、信息更新方式。

    (七)制定工作方案,推动博士后研究基地建设。为充分发挥xx区和华中师范大学的资源优势,探索基层社会管理创新机制及方法,推进xx区社会建设和管理,我局拟与华中师范大学拟合作共建博士后研究工作站。4月底,社区建设科与华中师范大学在充分沟通协商的基础上,形成了《关于成立“xx区社会建设与民生创新博士后研究工作站(研究基地)”的工作方案》报区领导,已获泽望书记、海涛区长、睿宁副区长审阅同意。

    (八)加强与兄弟省、市、区社区建设工作交流。1月至6月,社区建设科共接待兄弟省、市、区社区建设与社区服务考察团约10批150人。针对每个考察团队考察交流的主题和重点,社区建设科认真准备材料、积极协调接待工作,热情接待每一批考察团,广泛交流社区建设、社区服务经验与不足,开阔了视野、启发了思维,为今后社区建设提供了新思路。

                            2012年下半年工作计划

 

    (一)做好2012年社区工作站站长、居委会主任培训工作。继6月18日-21日第一期社区工作站站长培训班结束后,继续举办2012年xx区社区工作站站长第二期培训班、2012年xx区社区居委会主任培训班。

    (二)进一步推进社区公益服务项目。加大力度指导各社区居委会组织推进社区公益服务项目,在7月、9月接受各街道的项目调整。充分听取各街道和相关单位对《xx区社区公益服务项目考核评估暂行办法》(征求意见稿)的反馈意见,对该办法做进一步修改完善后按照《xx市xx区行政机关规范性文件管理办法》的有关规定提审。

    (三)修改完善《xx区民生创新项目专项资金使用管理办法》。按照泽望书记主持召开的专题会议讨论意见和区法制办所提意见建议进行修改完善,按照《xx市xx区行政机关规范性文件管理办法》的有关规定提审。

    (四)推动社区呼叫服务中心建设。按照5月24日海涛区长主持召开的区社区呼叫服务中心项目专题会议要求,组织调研学习外地先进经验,推动社区呼叫服务中心启动的前期工作。

    (五)进一步推进社区自治。

    (六)推动博士后研究基地尽快挂牌成立。

    (七)做好与兄弟省、市、区的社区建设交流工作。

    (八)制订关于贯彻落实xx市社区服务十二五规划的实施方案。